在望海市2015年的發展計劃中,礦產資源的整合仍然是一部重頭戲,這項工作是艱巨而漫長的。
在2014年的時候,已經邀請國內權威部門做出了望海市礦產源開發整合的實施方案。
方案中詳細的說明了整合的相關情況,方案包括整個工作的全麵部署,礦產資源開發整合的具體執行方案、保障措施等等部分。
例如方案中標明的望海市礦產資源開發利用目前存在的主要問題、擬進行礦產資源開發整合的礦區的基本情況、通過整合想要達到的預期目的。
望海市礦產資源開發利用目前存在下列主要問題:
一方麵是礦產資源開發利用水平低,礦山企業結構和產品結構不合理。全市的大、中型礦山企業仍較少,大多數小型礦山企業生產技術和工藝水平落後,礦產開發利用水平低,產品結構單一,資源浪費情況比較嚴重。
另一方麵是礦山生態環境治理任務艱巨。一些礦山企業存在重開采、輕治理的思想,不重視礦山環境整治和生態恢複工作,水土流失情況嚴重,礦山生態環境治理任務艱巨,存在安全隱患。
行政區內擬進行礦產資源開發整合的礦區情況如下:
xx礦作為望海市的支柱性礦種,截止 2014 年 12 月,全市xx礦礦山總數為 41 家,其中大型礦山 7 家,中型礦山 8 家,小型礦山26 家。
小型礦山中,開采規模低於 10 萬噸\/年的低規模礦山 17 家。
為提高xx礦的開發利用水平,保障xx礦的合理有序開發,杜絕礦種開采與礦證所示不一致等情況。
針對低規模礦山及有整合意向的xx礦山編製本次整合方案。
本次整合工作劃定 9 個整合區,擬整合礦業權 24 個。
綜合運用法律、經濟和必要的行政手段,結合產業政策和產業結構調整需要,采取收購、參股、聯合、兼並等多種方式進行整合,逐步形成以大型礦業集團為主體,大、中、小型礦山協調發展的礦產開發新格局,實現資源優化配置,提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力。
通過整合擬達到的預期目的。
礦山開發布局明顯合理,礦業結構明顯優化,礦山企業數量科學。
通過整合及升級開拓係統,整合後的xx礦低規模礦山生產規模將達到 xx萬噸\/年及以上,礦山生產規模明顯提高。一定程度上解決大礦小開、一礦多開問題。
開發利用水平明顯提高,采用科學的采礦方法和選礦工藝,綜合開發利用共、伴生礦產,切實提高經濟效益和資源效益。
礦山安全生產狀況明顯好轉,通過整合,提高礦山企業安全生產裝備水平和從業人員安全素質,改善安全生產條件,遏製重特大安全生產事故的發生,礦山安全生產事故下降。
礦山生態環境明顯改善,建立健全礦山地質環境恢複治理備用金製度,製訂礦山生態環境保護與綜合治理方案,整合後礦山環境汙染物排放總量減少。
以上這些是礦產資源整個方案中的一小部分內容,方案的製定也經過了很長時間,征集了各方麵相關部門的意見,包括省裏和江寧市。
省市有關部門對望海市礦產資源的整合還是大力支持的。
方案出來之後,在後續的推進過程之中,也是遇到了很多阻力。
整合肯定要觸及很多人的利益,而在方案中,望海市要成立的礦產公司是非常重要的一個環節,而這個礦產公司的成立也涉及到了很多方麵。
在走私大案後續的處理過程中,各方麵的勢力雖然達成了和解,同意礦產資源的進一步整合,但是在具體的執行過程中,還是存在很多不和諧的聲音,各方勢力也在為著最後的利益分配做著又一輪較量。
同意你進行整合是一方麵,我如何配合是又一方麵。
而這個大的礦產公司的成立確實是一波三折,但是最終還是走過來了。
目前,相關的各出資方的出資比例已經確定了下來,現在已經開始了公司注冊等方麵的工作,2015年開始就要研究實施公司化的整體運營。
各方勢力對於自己的利益都是不肯輕易讓步的,這也很正常。
尤其是望海地方的這些勢力,在望海市的這些礦山企業中,他們已經獲益多年。
而他們背後所代表的更高的階層也是一樣,望海隻是他們在全國布局中的一小塊而已。
礦山資源所帶來的利益是巨大的,也是低成本的,所以他們對自己手中的這些利益是不肯輕易放棄的。
望海的礦產資源整合是雙方共同讓步的一個結果,在後續的礦產公司的運營之中,肯定還會存在著更多的較量。
這一點,陳書記和梁蕭他們已經做好了準備、
走私大案進入了後續的處理階段,調查中涉及到的背後的量也是適可而止,並沒有繼續向更高的層麵深挖下去,這也是雙方談判的結果。
但是,如果這些勢力在後續的整合之中還是要做更大的手腳,那麽雙方隻能再重新較量一下。
陳書記對於這次的礦產資源的整合下的決心還是很大的,而且這也不隻是他下的決心,是背後更高的層麵所下的決心。
望海市的礦產資源整合也可以說是一種嚐試。
全國範圍內的礦山資源很多,各種各樣的礦山,這背後也是各方麵的利益代表。
如果望海市的礦山資源整合可以做一個先例的話,那麽其他的地方也可以探討一下,這種方式是否可以?
但是這種整合所涉及到的是一種利益蛋糕的再分配。
陳書記所代表的更高層麵的意思是在做一種嚐試,他們想要打破原來的固有的這個模式,為了國家更好的發展,為了人民得到更多的利益,這是一種嚐試。
所以,望海市的這個礦產資源整合注定是任重道遠,注定是任務艱巨的,注定是有曲折的。
在這個過程之中,肯定還存在著更多輪的較量。
也希望望海市的這次資源整合能夠成功,能夠讓望海市人民在資源整合之後,享受到礦山經濟發展所帶給他們的福利。
在2014年的時候,已經邀請國內權威部門做出了望海市礦產源開發整合的實施方案。
方案中詳細的說明了整合的相關情況,方案包括整個工作的全麵部署,礦產資源開發整合的具體執行方案、保障措施等等部分。
例如方案中標明的望海市礦產資源開發利用目前存在的主要問題、擬進行礦產資源開發整合的礦區的基本情況、通過整合想要達到的預期目的。
望海市礦產資源開發利用目前存在下列主要問題:
一方麵是礦產資源開發利用水平低,礦山企業結構和產品結構不合理。全市的大、中型礦山企業仍較少,大多數小型礦山企業生產技術和工藝水平落後,礦產開發利用水平低,產品結構單一,資源浪費情況比較嚴重。
另一方麵是礦山生態環境治理任務艱巨。一些礦山企業存在重開采、輕治理的思想,不重視礦山環境整治和生態恢複工作,水土流失情況嚴重,礦山生態環境治理任務艱巨,存在安全隱患。
行政區內擬進行礦產資源開發整合的礦區情況如下:
xx礦作為望海市的支柱性礦種,截止 2014 年 12 月,全市xx礦礦山總數為 41 家,其中大型礦山 7 家,中型礦山 8 家,小型礦山26 家。
小型礦山中,開采規模低於 10 萬噸\/年的低規模礦山 17 家。
為提高xx礦的開發利用水平,保障xx礦的合理有序開發,杜絕礦種開采與礦證所示不一致等情況。
針對低規模礦山及有整合意向的xx礦山編製本次整合方案。
本次整合工作劃定 9 個整合區,擬整合礦業權 24 個。
綜合運用法律、經濟和必要的行政手段,結合產業政策和產業結構調整需要,采取收購、參股、聯合、兼並等多種方式進行整合,逐步形成以大型礦業集團為主體,大、中、小型礦山協調發展的礦產開發新格局,實現資源優化配置,提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力。
通過整合擬達到的預期目的。
礦山開發布局明顯合理,礦業結構明顯優化,礦山企業數量科學。
通過整合及升級開拓係統,整合後的xx礦低規模礦山生產規模將達到 xx萬噸\/年及以上,礦山生產規模明顯提高。一定程度上解決大礦小開、一礦多開問題。
開發利用水平明顯提高,采用科學的采礦方法和選礦工藝,綜合開發利用共、伴生礦產,切實提高經濟效益和資源效益。
礦山安全生產狀況明顯好轉,通過整合,提高礦山企業安全生產裝備水平和從業人員安全素質,改善安全生產條件,遏製重特大安全生產事故的發生,礦山安全生產事故下降。
礦山生態環境明顯改善,建立健全礦山地質環境恢複治理備用金製度,製訂礦山生態環境保護與綜合治理方案,整合後礦山環境汙染物排放總量減少。
以上這些是礦產資源整個方案中的一小部分內容,方案的製定也經過了很長時間,征集了各方麵相關部門的意見,包括省裏和江寧市。
省市有關部門對望海市礦產資源的整合還是大力支持的。
方案出來之後,在後續的推進過程之中,也是遇到了很多阻力。
整合肯定要觸及很多人的利益,而在方案中,望海市要成立的礦產公司是非常重要的一個環節,而這個礦產公司的成立也涉及到了很多方麵。
在走私大案後續的處理過程中,各方麵的勢力雖然達成了和解,同意礦產資源的進一步整合,但是在具體的執行過程中,還是存在很多不和諧的聲音,各方勢力也在為著最後的利益分配做著又一輪較量。
同意你進行整合是一方麵,我如何配合是又一方麵。
而這個大的礦產公司的成立確實是一波三折,但是最終還是走過來了。
目前,相關的各出資方的出資比例已經確定了下來,現在已經開始了公司注冊等方麵的工作,2015年開始就要研究實施公司化的整體運營。
各方勢力對於自己的利益都是不肯輕易讓步的,這也很正常。
尤其是望海地方的這些勢力,在望海市的這些礦山企業中,他們已經獲益多年。
而他們背後所代表的更高的階層也是一樣,望海隻是他們在全國布局中的一小塊而已。
礦山資源所帶來的利益是巨大的,也是低成本的,所以他們對自己手中的這些利益是不肯輕易放棄的。
望海的礦產資源整合是雙方共同讓步的一個結果,在後續的礦產公司的運營之中,肯定還會存在著更多的較量。
這一點,陳書記和梁蕭他們已經做好了準備、
走私大案進入了後續的處理階段,調查中涉及到的背後的量也是適可而止,並沒有繼續向更高的層麵深挖下去,這也是雙方談判的結果。
但是,如果這些勢力在後續的整合之中還是要做更大的手腳,那麽雙方隻能再重新較量一下。
陳書記對於這次的礦產資源的整合下的決心還是很大的,而且這也不隻是他下的決心,是背後更高的層麵所下的決心。
望海市的礦產資源整合也可以說是一種嚐試。
全國範圍內的礦山資源很多,各種各樣的礦山,這背後也是各方麵的利益代表。
如果望海市的礦山資源整合可以做一個先例的話,那麽其他的地方也可以探討一下,這種方式是否可以?
但是這種整合所涉及到的是一種利益蛋糕的再分配。
陳書記所代表的更高層麵的意思是在做一種嚐試,他們想要打破原來的固有的這個模式,為了國家更好的發展,為了人民得到更多的利益,這是一種嚐試。
所以,望海市的這個礦產資源整合注定是任重道遠,注定是任務艱巨的,注定是有曲折的。
在這個過程之中,肯定還存在著更多輪的較量。
也希望望海市的這次資源整合能夠成功,能夠讓望海市人民在資源整合之後,享受到礦山經濟發展所帶給他們的福利。