說到這三道旨意，太牛想說說古代帝王的下旨。我們平民百姓往往覺得皇帝金口玉言，口出為敕，口含天憲。皇帝如果心血來潮，或者想辦某一件事，就會喝一聲：“傳——擬旨！”然後口授一道聖旨，一經擬旨，誰敢有異議就是“抗旨不遵”。假如你相信這是真的，那你就被專家們帶進陰溝裏了。中國的某些專家啥事能幹、啥話能說。事實上，君主的詔書從草擬到生效，通常需要經過非常嚴密的程序。我們以宋朝為例，來看看正常情況下“聖旨”的出台流程：所有的聖旨，都是以君主的名義發布，君主當然有權力直接授意擬旨，但卻是宰相機構先將意見寫成劄子，然後廷臣合議，廷議之後，再進呈皇帝，獲認可，再授意草詔。
不管這旨意是來自皇帝本人，還是出自宰相機構，按照宋朝的製度，當它進入草詔的程序，一般都歸中書省的中書舍人（元豐改製前為知製誥）起草，並不是說皇帝指定哪一個親信太監大筆一揮就成。
元豐改製後，中書舍人的職責有二，一為“製詞”，即根據皇帝的旨意（這叫“詞頭”）起草詔書。但宋代的中書舍人又有一項特權：如果他覺得“詞頭”不合法度，無論這詞頭出自皇帝的意思，還是宰相的意思，他都可以拒絕草詔，這叫做“封還詞頭”，是宋朝法律明確賦予中書舍人的權力：“事有失當及除授非其人，則論奏封還詞頭”。宋仁宗朝時，蔡襄當知製誥，“每除授非當職，輒封還之；帝遇之益厚”。
中書舍人若“封還詞頭”，而皇帝又固執地非要下詔不可，那麽可以由次舍人草詔，但次舍人同樣可以“封還詞頭”。理論上，隻要中書舍人達成“拒不草詔”的一致意見，該詔書便會被扼殺於萌芽狀態。
不妨來看一個例子：宋神宗熙寧三年（1070），參知政事王安石欲將自己的親信、新法的支持者李定破格提拔為監察禦史，皇帝也同意了。但李定這個人人品很壞，聲名很臭，知製誥宋敏求即拒絕起草任命李定的詔書，封還詞頭，並於三天後辭職；接替他的另外兩名知製誥蘇頌、李大臨，也以“愛惜朝廷之法製”為由，再次封還詞頭。為讓李定順利通過任命，神宗與王安石免去蘇頌與李大臨之職，任命聽話的人當知製誥，總算將李定弄進中央政府當了禦史。
如果負責草詔的中書舍人認為詞頭並無什麽失當，或者他懶得多事，便會將詔書起草好，進呈皇帝“禦畫”（簽署畫押），“錄黃”（抄在黃紙上）。但這不代表詔書就能夠順利地頒發下去，還要經中書舍人“宣行”，這就涉及到宋代中書舍人的另一項職權：“授所宣奉詔旨而行之”。
由於草詔的中書舍人與宣行的中書舍人未必是同一個人（因為中書舍人是輪值的），如果宣行的中書舍人認為詔書不當，他還有權繼續拒絕“署敕行下”，即拒絕在錄黃上簽名，實際上就是駁迴詔書。元佑元年（1086）七月二十九日，時任中書舍人的蘇軾就駁迴了一道計劃“給散青苗錢斛”的錄黃：“所有上件錄黃，臣未敢書名行下。謹錄奏聞，伏候敕旨。”
如果負責宣行的中書舍人並無異議，便可簽名表示通過，這叫做“書行”，再由中書省長官（宰相）署名，發至門下省審核。
負責審核錄黃的門下省機構是給事中（元豐改製前為“封駁司”）。給事中如果認為詔書不當，也有權力封駁。宋代給事中封駁詔書的權力也是法定的：“若政令有失當、除授非其人，則論奏而駁正之。”即將錄黃駁迴去，不予通過。給事中如對錄黃沒啥意見，便簽署下自己名字，表示審核通過，這叫做“書讀”。給事中若未“書讀”，門下省長官（宰相）先簽名，則為“違製”。顯然，中書舍人不“書行”、給事中不“書讀”，都對皇帝的聖旨構成了合法的封駁：“凡事合經給事中書讀並中書舍人書行者，書畢即備錄、錄黃過尚書省給劄施行。如不可行，即不書而執奏，謂之繳駁。”
一道詔書經過中書舍人“製詞”、“書行”與給事中的“書讀”等三道關卡之後，如果都沒有發現問題，就可以成為正式的政令，交給宰相機構的分支——尚書省執行了。
但這裏我們還要補充一點：作為正式政令的詔書，必須有宰相副署。宰相如果不副署，詔書也無法生效。北宋初乾德二年（964），範質等三位宰相同日辭職，宋太祖隨後任命趙普為相。但在頒發任命詔書時，就碰上了一個程序上的大麻煩：詔書沒有宰相副署，不具備法律效力；而範質等宰相又已經辭職。太祖想從權，對趙普說：“朕為卿署之可乎？”趙普迴答皇上：“此有司職爾，非帝王事也。”最後，還是由領有“同平章事”（宰相）銜的開封府尹趙匡義副署，才簽發了這道詔書。
詔書生效之後，如果再發現詔書有失當之處，該怎麽辦？還有最後一道關卡——台諫。台諫擁有論列政令得失、審查詔書乃至追改詔書的法定權力：但凡“詔令不允、官曹涉私、措置失宜、刑賞逾製、誅求無節、冤濫未伸，並仰諫官奏論，憲臣彈舉”。
說到這裏，我要將前麵提到的李定那個例子補述完整：宋神宗與王安石雖然通過更換知製誥的辦法，終於如願以償地將李定任命為“監察禦史裏行”，不過也別高興得太早，禦史陳薦、林旦等人隨後又以李定拒絕為母親丁憂為理由，展開對李定的彈劾，最後迫使李定狼狽辭職。
現在我們可以總結出宋朝時一道詔書的出台程序了：皇帝授意詞頭——中書舍人起草——錄黃行下——中書舍人宣行——給事中審核——宰相副署——台諫彈劾。
在整個流程中，各個環節都可以駁迴，對君主的權力構成製度性的監督與製衡。以為皇帝就可以口含天憲，隨口擬旨，那隻是揣測想象而已，並非事實。
當然，宋代的君主也可以繞過中書舍人草詔、給事中審核等法定程序，也不用宰相副署，直接下詔，這叫做“手詔”、“內降”、“內批”。曆史上也不鮮見。然而，這類私旨在法理上並不合法，所謂“不由鳳閣鸞台，蓋不謂之詔令”也；政府也完全可以拒不執行，“凡不由三省施行者，名曰‘斜封墨敕’，不足效也”。宋仁宗朝時，宰相杜衍對皇帝私自發下的“手詔”，一概不予放行，“每積至十數，則連封而麵還之”，皇帝也拿他沒辦法，隻好稱讚他“助我多矣”。
從聖旨的出台程序來看，我們可以說，在政治正常時期，宋朝的君權是受到多重製度性製約的，皇帝不大可能“有權就任性”。
總之，不管皇帝是不是“有權就任性”，我李鐵牛在“三案”中白得了私宅一處、紋銀五百兩。
於是，殿前司同僚免不了攛掇梁太尉，叫我李鐵牛請客。請吧，賞銀五百兩，能花幾個錢？梁太尉自己也是這次“三案”的直接受益者，白嫖私宅一處，比鐵牛的地段還好。他也不好白吃白喝，於是，直接表態，殿前司所有高級將官獎酒飯一頓，所有低級軍校及兵卒均賞普通飯菜一頓，費用由殿前司小金庫開支。這就皆大歡喜了。我也高興，本來準備破費百十兩銀子，這樣倒好，不出錢，還白吃一頓，怎能不高興？我傻？
於是，帶頭大讚梁太尉高風亮節。梁太尉也一時民意飆升一大截。他也高興，出公家的錢，買自己發聲譽，何樂不為？我鐵牛都不傻。他能傻？
我們輪流恭維梁太尉一頓之後，將官們便都打發侍衛兵卒迴去傳信，今晚和侍衛們不迴家吃了，要陪梁太尉和同僚們進館子。我還叫梁一刀安排人去問，李二將何巧兒母女贖出教坊司了沒有？否則，夜長夢多，恐叫旁人先贖了去。
梁一刀聽了我對他的私事這麽上心，感激得熱淚盈眶。我一腳下去，罵道：“狗娘養的，看你那慫樣！現在做了我副殿帥的侍衛首領了，還這樣沒血性？萬一讓旁人先贖了去，爺給你再贖一個迴來得了！”
梁一刀迴道：“我就要何巧兒一個！再贖迴來十個八個，和我沒關係，李帥您留著，我一個都不要！”
我罵道：“滾出去打發人快些去問，問遲了，叫別人先贖了去，別怪爺沒提醒你！”
梁一刀急匆匆跑出去了。其實，我並不擔心誰會真的先贖了去，人在我府上，還怕怎的？不過是收買人心罷了。鐵牛做了高管，也知道禦下之策了。
下下衙時間到了，殿前司不值班的官兵們開始互相吆喝著，去指定的酒肆飯莊吃喝。今晚不值班的今晚吃，今晚值班的明晚換班吃，總之，梁太尉要求必須兩天內輪流吃完，不然，喜慶氣過了，還算慶功飯？
別的中下級將領吃什麽我不知道，但我們這頓吃的是開封最出名的小吃——灌湯包子。您可能聽了會大笑一番，認為梁太尉這麽大的官員請客，請的竟然是灌湯包子？不太符合梁太尉的身份。我告訴您，您真的不了解宋朝，不了解開封。北宋的灌湯包子可金貴著呢！一般人吃不起，就是官員也一般不敢吃，隻有富商和高官才敢經常吃。北宋的灌湯包子有多貴呢？
我先說說北宋灌湯包子的的做工。灌湯包子就是將大骨或肉皮長時間燉煮，撇去浮沫，濾淨油膩，熬出膠原蛋白，熬成一鍋滿是膠原的濃湯，待溫度下降，濃湯凝結，變成半透明的“水晶膾”（後世稱之為“皮凍”。別看後世的您覺得吃個“皮凍”那是小菜一碟，但在宋朝那絕對是高科技的山珍海味），把皮凍切成小塊，與肉餡兒一起包成薄皮大餡的包子，放在鋪滿鬆針或荷葉的小籠屜裏蒸熟。這時候，皮凍徹底化開，在小籠包裏出不去，將包子撐得鼓鼓的，輕輕一按，花枝亂顫，咬上一口，汁液飛濺，感覺不是在吃包子，而是在喝湯。
灌湯包子也不是開封特產，全國很多地方都有。特別是揚州的蟹黃湯包，皮薄湯多，餡兒更鮮，樣子更好看，無論是工藝水平還是製作成本更佳。湯包的關鍵自然是“湯”，餡裏沒湯，不配叫湯包。高檔灌湯包的湯汁來自於“水晶膾”，低檔灌湯包的湯汁來自於動物油———動物油受熱融化，同樣能冒充湯汁，唯一的遺憾是過於油膩，不利於健康。
北宋都城街市上常年出售“灌漿”，此灌漿正是後世的湯包。宋代曾敏行在《獨醒雜誌》講了一則與蟹黃湯包有關的故事：說是宋徽宗崇寧年間，蔡京當宰相的時候，某天請幾百個下屬一塊兒吃飯，吩咐廚子做“蟹黃饅頭”，飯後廚子算了算賬，“饅頭一味為錢一千三百餘緡。”單做蟹黃湯包就花了一千三百多貫。當時米價一千二百文一石，宋朝一石米重約六十公斤，據此可以估算出一貫銅錢的購買力等於人民幣二三百元。蔡京一頓蟹黃湯包消費一千三百多貫，折合人民幣三十多萬元。當然，一頓三十多萬元的湯包不是蔡京一個人吃，是幾百個人一塊兒吃。但即使幾百個人一塊兒吃，一頓蟹黃湯包消費三十多萬元也不是個小數字。
曾敏行也沒有寫明蔡京的下屬共有幾百人？，我們假設，共有三百名下屬吃飯，這一頓飯每人平均飯錢就高達一千元左右。您還敢嘲笑梁太尉這麽大的官員請客，請的竟然是灌湯包子？
總之，我們平時也吃不上灌湯包子，有公款請客，自然放開肚皮吃，吃飽了還要喝酒。吃喝了一晚，本沒有我什麽事了。但次日梁太尉派人通知，受第二批將官邀請，次日的晚宴由梁太尉和我再次作陪。我“勉為其難”地答應了。不就是個吃吃喝喝的事麽，我鐵牛腹大肚圓，抄抄寫寫的事幹不來，吃喝那一定勝任，而且還能為梁太尉代酒一二。
傍晚，叫侍衛再次迴去傳話，今晚和侍衛們又不迴家吃了，還要陪梁太尉和同僚們進館子。家裏人也理解，做官麽，不就是陪吃陪喝？有的人還要陪睡。但妻妾知道我鐵牛長得醜，也沒有那個女領導願意叫我陪睡，這就放心了一大半。所以，古人雲：“醜妻薄地家中寶。”醜夫也是。
可是，酒飯才吃到一半，進來一名侍衛，將梁太尉的衛隊長胡一鳴叫出去。很快，胡一鳴進來湊到梁太尉耳邊悄悄說了幾句。梁太尉便站起來說道：“諸位，宮裏來人，本帥和李帥不再作陪，大家吃好喝好，不得醉酒鬧事！”說完，對著我說：“李帥，我們走吧。”
我也不知什麽事，酒壇子剛燒熱了，才想著好好喝幾杯，就要跟上人家梁太尉接見什麽宮裏人，心裏老大不高興。但不高興歸不高興，可臉上不能表現出來。人家領導願意叫你作陪，這就是信任。你還想矜持？這就是你的不對了。
於是，匆匆走出來。梁太尉小聲道：“進宮！”車馬侍衛便都朝著皇宮裏趕去。
按照慣例，這時候，城門、宮門均已關閉。日落之後，夜幕降臨，京城的各道城門和宮門都緊緊地關閉著，仿佛一道堅固的屏障，將內外隔絕開來。隨著時間的推移，城中的喧囂聲漸漸消失，取而代之的是一片寧靜與寂靜。但有傳旨太監引導，必已通知城門、宮門守將等候。果然，一個小太監早已守在皇城下，護衛太監出來的禁軍向上拋出令牌，喊道：“梁太尉已到，請速速打開城門！”守城的將領們不敢怠慢，巨大的城門緩緩地打開，發出了沉悶的聲音。在門打開的那一刻，一道明亮的火光照亮了整個城門。緊接著，一輛華麗的馬車緩緩駛出，馬車的裝飾華麗而莊重，上麵鑲嵌著金銀珠寶，閃耀著璀璨的光芒。馬車的周圍環繞著一群護衛，他們身著華麗的鎧甲，手持鋒利的武器，警惕地注視著周圍的一切。在馬車的後麵，跟著一隊騎兵，他們騎行在黑夜中，仿佛一道亮麗的風景線。整個隊伍整齊有序，威武雄壯，展現出了一種無與倫比的氣勢。這是禁軍護衛接引太監引導我們，也是預防不測。我們一行進了城門，城門便又很快緊閉。內城亦是如此，宮門查驗更嚴。隨著馬車的前進，我們一行人穿過了城門，進入了內城。內城的景象與外城截然不同，這裏是皇宮的核心區域，宮女和太監們穿梭其間，忙碌地進行著各種日常的勤務。在宮門口，我們再次接受了嚴格的查驗。宮門的守將們仔細地檢查著我們的身份和令牌，確保沒有任何閑人能夠混入宮中。他們的眼神嚴厲而銳利，仿佛能夠洞察一切。在確認未攜帶任何武器後，我們才被允許進入宮門。宮門關閉時發出了沉悶的聲音，這聲音仿佛是一種警告，提醒著人們皇宮的威嚴和神秘。進入宮門後，我們沿著一條寬敞的走廊前進。走廊兩旁的燭火照亮了前行的道路，使整個宮廷顯得更加陰森。宮女和太監們低眉順眼，輕聲細語，仿佛害怕驚擾了宮廷的寧靜。
我們穿過一層層的宮門，不斷深入宮廷的內部。每一道宮門都有重兵把守，他們手持長槍短刀，威風凜凜，隻許梁太尉和我進去，其他侍衛均被擋在宮門外麵。這是宮廷的規矩，也是一種安全措施。梁太尉和我相繼而行，他的步伐穩健而堅定，顯示出他作為一位權臣的自信和威嚴。我緊緊地跟在他的身後，心中充滿了疑惑。穿過了最後一道宮門，進入了皇帝的寢宮。這裏是整個宮廷的中心，是皇帝的起居之所。
宮門旁守候的太監迎了梁太尉和我，帶到寢宮裏的禦書房。“李叔叔”早已守候在禦書房門外，見了我倆，格外熱情，笑道：“兩位大人到了？快快進去，陛下等候多時了！”
於是，我們一前一後進了禦書房，剛要跪拜，皇上趙佶笑道：“二位愛卿，禦書房不必行此大禮，平身吧！李公公，看座！”
“李叔叔”急忙搬來一張矮幾，叫梁太尉坐。我不敢托大，主動為自己搬來一張矮幾，大大咧咧坐下來。趙佶笑道：“李將軍不拘小節，不慕虛名，這脾性好！這裏就是個私下會麵，就該不必拘謹！”
梁太尉也笑著點頭。我則在心裏想，你趙老頭說得好聽，我是揣摩你尚喜歡我，才不拘小節，假如有一天惹怒了你老人家，你還不是一樣要砍我腦袋！
梁太尉道：“不知陛下深夜招臣前來，有何要事？”
趙佶笑道：“也無甚要事，就是三大要案結案，朕心甚安，想和二位愛卿閑聊幾句。”
梁太尉笑道：“原來如此，我以為有甚大事。既然如此，那便放心了。”
趙佶笑道：“也不是純粹無事，就是三大要案結案，朕心安了，就想再出宮，微服私訪。”
梁太尉笑道：“也是。三大要案結案了，皇親國戚和一應官員想來不會再起什麽幺蛾子，微服私訪也是時候了。”
趙佶笑道：“這麽說，太尉也同意朕出宮微服私訪？”
梁太尉笑道：“陛下口諭，老臣怎敢不遵？”
趙佶笑道：“太尉比蔡京、童貫等權臣更懂朕之心意！”
梁太尉笑道：“不知陛下想何時出宮？”
趙佶笑道：“擇日不如撞日，明日如何？”
梁太尉笑道：“謹遵聖意！待老臣迴去準備妥當，再行稟報。”
趙佶笑道：“那便如此，二位愛卿請迴吧！”
梁太尉笑道：“臣等告退！”
趙佶笑道：“好了，去吧！”
從頭到尾，我李鐵牛沒說一句話。沒我什麽事，叫我半夜作陪為何？還不如和同僚們喝個昏天黑地。
告別“李叔叔”，出了皇城。梁太尉邀我上了轎子，悄聲道：“此事還是保密為重！明日仍按前時安排，仍以李帥督軍為名，率領兩千神臂軍打前站，一人雙騎，多帶神臂弩、床弩，以備不測；關猛帥所部“鴛鴦陣”軍和大內宿衛禁軍分別便裝隱衛。你半路上等候，我與皇上趁機混進你的中軍隊伍。想來不會有事吧？”
我道：“已有上次演練，必定萬無一失。不知陛下想去何處？”
梁太尉道：“這個尚且不知，待明日稟過陛下再議。”
不管這旨意是來自皇帝本人，還是出自宰相機構，按照宋朝的製度，當它進入草詔的程序，一般都歸中書省的中書舍人（元豐改製前為知製誥）起草，並不是說皇帝指定哪一個親信太監大筆一揮就成。
元豐改製後，中書舍人的職責有二，一為“製詞”，即根據皇帝的旨意（這叫“詞頭”）起草詔書。但宋代的中書舍人又有一項特權：如果他覺得“詞頭”不合法度，無論這詞頭出自皇帝的意思，還是宰相的意思，他都可以拒絕草詔，這叫做“封還詞頭”，是宋朝法律明確賦予中書舍人的權力：“事有失當及除授非其人，則論奏封還詞頭”。宋仁宗朝時，蔡襄當知製誥，“每除授非當職，輒封還之；帝遇之益厚”。
中書舍人若“封還詞頭”，而皇帝又固執地非要下詔不可，那麽可以由次舍人草詔，但次舍人同樣可以“封還詞頭”。理論上，隻要中書舍人達成“拒不草詔”的一致意見，該詔書便會被扼殺於萌芽狀態。
不妨來看一個例子：宋神宗熙寧三年（1070），參知政事王安石欲將自己的親信、新法的支持者李定破格提拔為監察禦史，皇帝也同意了。但李定這個人人品很壞，聲名很臭，知製誥宋敏求即拒絕起草任命李定的詔書，封還詞頭，並於三天後辭職；接替他的另外兩名知製誥蘇頌、李大臨，也以“愛惜朝廷之法製”為由，再次封還詞頭。為讓李定順利通過任命，神宗與王安石免去蘇頌與李大臨之職，任命聽話的人當知製誥，總算將李定弄進中央政府當了禦史。
如果負責草詔的中書舍人認為詞頭並無什麽失當，或者他懶得多事，便會將詔書起草好，進呈皇帝“禦畫”（簽署畫押），“錄黃”（抄在黃紙上）。但這不代表詔書就能夠順利地頒發下去，還要經中書舍人“宣行”，這就涉及到宋代中書舍人的另一項職權：“授所宣奉詔旨而行之”。
由於草詔的中書舍人與宣行的中書舍人未必是同一個人（因為中書舍人是輪值的），如果宣行的中書舍人認為詔書不當，他還有權繼續拒絕“署敕行下”，即拒絕在錄黃上簽名，實際上就是駁迴詔書。元佑元年（1086）七月二十九日，時任中書舍人的蘇軾就駁迴了一道計劃“給散青苗錢斛”的錄黃：“所有上件錄黃，臣未敢書名行下。謹錄奏聞，伏候敕旨。”
如果負責宣行的中書舍人並無異議，便可簽名表示通過，這叫做“書行”，再由中書省長官（宰相）署名，發至門下省審核。
負責審核錄黃的門下省機構是給事中（元豐改製前為“封駁司”）。給事中如果認為詔書不當，也有權力封駁。宋代給事中封駁詔書的權力也是法定的：“若政令有失當、除授非其人，則論奏而駁正之。”即將錄黃駁迴去，不予通過。給事中如對錄黃沒啥意見，便簽署下自己名字，表示審核通過，這叫做“書讀”。給事中若未“書讀”，門下省長官（宰相）先簽名，則為“違製”。顯然，中書舍人不“書行”、給事中不“書讀”，都對皇帝的聖旨構成了合法的封駁：“凡事合經給事中書讀並中書舍人書行者，書畢即備錄、錄黃過尚書省給劄施行。如不可行，即不書而執奏，謂之繳駁。”
一道詔書經過中書舍人“製詞”、“書行”與給事中的“書讀”等三道關卡之後，如果都沒有發現問題，就可以成為正式的政令，交給宰相機構的分支——尚書省執行了。
但這裏我們還要補充一點：作為正式政令的詔書，必須有宰相副署。宰相如果不副署，詔書也無法生效。北宋初乾德二年（964），範質等三位宰相同日辭職，宋太祖隨後任命趙普為相。但在頒發任命詔書時，就碰上了一個程序上的大麻煩：詔書沒有宰相副署，不具備法律效力；而範質等宰相又已經辭職。太祖想從權，對趙普說：“朕為卿署之可乎？”趙普迴答皇上：“此有司職爾，非帝王事也。”最後，還是由領有“同平章事”（宰相）銜的開封府尹趙匡義副署，才簽發了這道詔書。
詔書生效之後，如果再發現詔書有失當之處，該怎麽辦？還有最後一道關卡——台諫。台諫擁有論列政令得失、審查詔書乃至追改詔書的法定權力：但凡“詔令不允、官曹涉私、措置失宜、刑賞逾製、誅求無節、冤濫未伸，並仰諫官奏論，憲臣彈舉”。
說到這裏，我要將前麵提到的李定那個例子補述完整：宋神宗與王安石雖然通過更換知製誥的辦法，終於如願以償地將李定任命為“監察禦史裏行”，不過也別高興得太早，禦史陳薦、林旦等人隨後又以李定拒絕為母親丁憂為理由，展開對李定的彈劾，最後迫使李定狼狽辭職。
現在我們可以總結出宋朝時一道詔書的出台程序了：皇帝授意詞頭——中書舍人起草——錄黃行下——中書舍人宣行——給事中審核——宰相副署——台諫彈劾。
在整個流程中，各個環節都可以駁迴，對君主的權力構成製度性的監督與製衡。以為皇帝就可以口含天憲，隨口擬旨，那隻是揣測想象而已，並非事實。
當然，宋代的君主也可以繞過中書舍人草詔、給事中審核等法定程序，也不用宰相副署，直接下詔，這叫做“手詔”、“內降”、“內批”。曆史上也不鮮見。然而，這類私旨在法理上並不合法，所謂“不由鳳閣鸞台，蓋不謂之詔令”也；政府也完全可以拒不執行，“凡不由三省施行者，名曰‘斜封墨敕’，不足效也”。宋仁宗朝時，宰相杜衍對皇帝私自發下的“手詔”，一概不予放行，“每積至十數，則連封而麵還之”，皇帝也拿他沒辦法，隻好稱讚他“助我多矣”。
從聖旨的出台程序來看，我們可以說，在政治正常時期，宋朝的君權是受到多重製度性製約的，皇帝不大可能“有權就任性”。
總之，不管皇帝是不是“有權就任性”，我李鐵牛在“三案”中白得了私宅一處、紋銀五百兩。
於是，殿前司同僚免不了攛掇梁太尉，叫我李鐵牛請客。請吧，賞銀五百兩，能花幾個錢？梁太尉自己也是這次“三案”的直接受益者，白嫖私宅一處，比鐵牛的地段還好。他也不好白吃白喝，於是，直接表態，殿前司所有高級將官獎酒飯一頓，所有低級軍校及兵卒均賞普通飯菜一頓，費用由殿前司小金庫開支。這就皆大歡喜了。我也高興，本來準備破費百十兩銀子，這樣倒好，不出錢，還白吃一頓，怎能不高興？我傻？
於是，帶頭大讚梁太尉高風亮節。梁太尉也一時民意飆升一大截。他也高興，出公家的錢，買自己發聲譽，何樂不為？我鐵牛都不傻。他能傻？
我們輪流恭維梁太尉一頓之後，將官們便都打發侍衛兵卒迴去傳信，今晚和侍衛們不迴家吃了，要陪梁太尉和同僚們進館子。我還叫梁一刀安排人去問，李二將何巧兒母女贖出教坊司了沒有？否則，夜長夢多，恐叫旁人先贖了去。
梁一刀聽了我對他的私事這麽上心，感激得熱淚盈眶。我一腳下去，罵道：“狗娘養的，看你那慫樣！現在做了我副殿帥的侍衛首領了，還這樣沒血性？萬一讓旁人先贖了去，爺給你再贖一個迴來得了！”
梁一刀迴道：“我就要何巧兒一個！再贖迴來十個八個，和我沒關係，李帥您留著，我一個都不要！”
我罵道：“滾出去打發人快些去問，問遲了，叫別人先贖了去，別怪爺沒提醒你！”
梁一刀急匆匆跑出去了。其實，我並不擔心誰會真的先贖了去，人在我府上，還怕怎的？不過是收買人心罷了。鐵牛做了高管，也知道禦下之策了。
下下衙時間到了，殿前司不值班的官兵們開始互相吆喝著，去指定的酒肆飯莊吃喝。今晚不值班的今晚吃，今晚值班的明晚換班吃，總之，梁太尉要求必須兩天內輪流吃完，不然，喜慶氣過了，還算慶功飯？
別的中下級將領吃什麽我不知道，但我們這頓吃的是開封最出名的小吃——灌湯包子。您可能聽了會大笑一番，認為梁太尉這麽大的官員請客，請的竟然是灌湯包子？不太符合梁太尉的身份。我告訴您，您真的不了解宋朝，不了解開封。北宋的灌湯包子可金貴著呢！一般人吃不起，就是官員也一般不敢吃，隻有富商和高官才敢經常吃。北宋的灌湯包子有多貴呢？
我先說說北宋灌湯包子的的做工。灌湯包子就是將大骨或肉皮長時間燉煮，撇去浮沫，濾淨油膩，熬出膠原蛋白，熬成一鍋滿是膠原的濃湯，待溫度下降，濃湯凝結，變成半透明的“水晶膾”（後世稱之為“皮凍”。別看後世的您覺得吃個“皮凍”那是小菜一碟，但在宋朝那絕對是高科技的山珍海味），把皮凍切成小塊，與肉餡兒一起包成薄皮大餡的包子，放在鋪滿鬆針或荷葉的小籠屜裏蒸熟。這時候，皮凍徹底化開，在小籠包裏出不去，將包子撐得鼓鼓的，輕輕一按，花枝亂顫，咬上一口，汁液飛濺，感覺不是在吃包子，而是在喝湯。
灌湯包子也不是開封特產，全國很多地方都有。特別是揚州的蟹黃湯包，皮薄湯多，餡兒更鮮，樣子更好看，無論是工藝水平還是製作成本更佳。湯包的關鍵自然是“湯”，餡裏沒湯，不配叫湯包。高檔灌湯包的湯汁來自於“水晶膾”，低檔灌湯包的湯汁來自於動物油———動物油受熱融化，同樣能冒充湯汁，唯一的遺憾是過於油膩，不利於健康。
北宋都城街市上常年出售“灌漿”，此灌漿正是後世的湯包。宋代曾敏行在《獨醒雜誌》講了一則與蟹黃湯包有關的故事：說是宋徽宗崇寧年間，蔡京當宰相的時候，某天請幾百個下屬一塊兒吃飯，吩咐廚子做“蟹黃饅頭”，飯後廚子算了算賬，“饅頭一味為錢一千三百餘緡。”單做蟹黃湯包就花了一千三百多貫。當時米價一千二百文一石，宋朝一石米重約六十公斤，據此可以估算出一貫銅錢的購買力等於人民幣二三百元。蔡京一頓蟹黃湯包消費一千三百多貫，折合人民幣三十多萬元。當然，一頓三十多萬元的湯包不是蔡京一個人吃，是幾百個人一塊兒吃。但即使幾百個人一塊兒吃，一頓蟹黃湯包消費三十多萬元也不是個小數字。
曾敏行也沒有寫明蔡京的下屬共有幾百人？，我們假設，共有三百名下屬吃飯，這一頓飯每人平均飯錢就高達一千元左右。您還敢嘲笑梁太尉這麽大的官員請客，請的竟然是灌湯包子？
總之，我們平時也吃不上灌湯包子，有公款請客，自然放開肚皮吃，吃飽了還要喝酒。吃喝了一晚，本沒有我什麽事了。但次日梁太尉派人通知，受第二批將官邀請，次日的晚宴由梁太尉和我再次作陪。我“勉為其難”地答應了。不就是個吃吃喝喝的事麽，我鐵牛腹大肚圓，抄抄寫寫的事幹不來，吃喝那一定勝任，而且還能為梁太尉代酒一二。
傍晚，叫侍衛再次迴去傳話，今晚和侍衛們又不迴家吃了，還要陪梁太尉和同僚們進館子。家裏人也理解，做官麽，不就是陪吃陪喝？有的人還要陪睡。但妻妾知道我鐵牛長得醜，也沒有那個女領導願意叫我陪睡，這就放心了一大半。所以，古人雲：“醜妻薄地家中寶。”醜夫也是。
可是，酒飯才吃到一半，進來一名侍衛，將梁太尉的衛隊長胡一鳴叫出去。很快，胡一鳴進來湊到梁太尉耳邊悄悄說了幾句。梁太尉便站起來說道：“諸位，宮裏來人，本帥和李帥不再作陪，大家吃好喝好，不得醉酒鬧事！”說完，對著我說：“李帥，我們走吧。”
我也不知什麽事，酒壇子剛燒熱了，才想著好好喝幾杯，就要跟上人家梁太尉接見什麽宮裏人，心裏老大不高興。但不高興歸不高興，可臉上不能表現出來。人家領導願意叫你作陪，這就是信任。你還想矜持？這就是你的不對了。
於是，匆匆走出來。梁太尉小聲道：“進宮！”車馬侍衛便都朝著皇宮裏趕去。
按照慣例，這時候，城門、宮門均已關閉。日落之後，夜幕降臨，京城的各道城門和宮門都緊緊地關閉著，仿佛一道堅固的屏障，將內外隔絕開來。隨著時間的推移，城中的喧囂聲漸漸消失，取而代之的是一片寧靜與寂靜。但有傳旨太監引導，必已通知城門、宮門守將等候。果然，一個小太監早已守在皇城下，護衛太監出來的禁軍向上拋出令牌，喊道：“梁太尉已到，請速速打開城門！”守城的將領們不敢怠慢，巨大的城門緩緩地打開，發出了沉悶的聲音。在門打開的那一刻，一道明亮的火光照亮了整個城門。緊接著，一輛華麗的馬車緩緩駛出，馬車的裝飾華麗而莊重，上麵鑲嵌著金銀珠寶，閃耀著璀璨的光芒。馬車的周圍環繞著一群護衛，他們身著華麗的鎧甲，手持鋒利的武器，警惕地注視著周圍的一切。在馬車的後麵，跟著一隊騎兵，他們騎行在黑夜中，仿佛一道亮麗的風景線。整個隊伍整齊有序，威武雄壯，展現出了一種無與倫比的氣勢。這是禁軍護衛接引太監引導我們，也是預防不測。我們一行進了城門，城門便又很快緊閉。內城亦是如此，宮門查驗更嚴。隨著馬車的前進，我們一行人穿過了城門，進入了內城。內城的景象與外城截然不同，這裏是皇宮的核心區域，宮女和太監們穿梭其間，忙碌地進行著各種日常的勤務。在宮門口，我們再次接受了嚴格的查驗。宮門的守將們仔細地檢查著我們的身份和令牌，確保沒有任何閑人能夠混入宮中。他們的眼神嚴厲而銳利，仿佛能夠洞察一切。在確認未攜帶任何武器後，我們才被允許進入宮門。宮門關閉時發出了沉悶的聲音，這聲音仿佛是一種警告，提醒著人們皇宮的威嚴和神秘。進入宮門後，我們沿著一條寬敞的走廊前進。走廊兩旁的燭火照亮了前行的道路，使整個宮廷顯得更加陰森。宮女和太監們低眉順眼，輕聲細語，仿佛害怕驚擾了宮廷的寧靜。
我們穿過一層層的宮門，不斷深入宮廷的內部。每一道宮門都有重兵把守，他們手持長槍短刀，威風凜凜，隻許梁太尉和我進去，其他侍衛均被擋在宮門外麵。這是宮廷的規矩，也是一種安全措施。梁太尉和我相繼而行，他的步伐穩健而堅定，顯示出他作為一位權臣的自信和威嚴。我緊緊地跟在他的身後，心中充滿了疑惑。穿過了最後一道宮門，進入了皇帝的寢宮。這裏是整個宮廷的中心，是皇帝的起居之所。
宮門旁守候的太監迎了梁太尉和我，帶到寢宮裏的禦書房。“李叔叔”早已守候在禦書房門外，見了我倆，格外熱情，笑道：“兩位大人到了？快快進去，陛下等候多時了！”
於是，我們一前一後進了禦書房，剛要跪拜，皇上趙佶笑道：“二位愛卿，禦書房不必行此大禮，平身吧！李公公，看座！”
“李叔叔”急忙搬來一張矮幾，叫梁太尉坐。我不敢托大，主動為自己搬來一張矮幾，大大咧咧坐下來。趙佶笑道：“李將軍不拘小節，不慕虛名，這脾性好！這裏就是個私下會麵，就該不必拘謹！”
梁太尉也笑著點頭。我則在心裏想，你趙老頭說得好聽，我是揣摩你尚喜歡我，才不拘小節，假如有一天惹怒了你老人家，你還不是一樣要砍我腦袋！
梁太尉道：“不知陛下深夜招臣前來，有何要事？”
趙佶笑道：“也無甚要事，就是三大要案結案，朕心甚安，想和二位愛卿閑聊幾句。”
梁太尉笑道：“原來如此，我以為有甚大事。既然如此，那便放心了。”
趙佶笑道：“也不是純粹無事，就是三大要案結案，朕心安了，就想再出宮，微服私訪。”
梁太尉笑道：“也是。三大要案結案了，皇親國戚和一應官員想來不會再起什麽幺蛾子，微服私訪也是時候了。”
趙佶笑道：“這麽說，太尉也同意朕出宮微服私訪？”
梁太尉笑道：“陛下口諭，老臣怎敢不遵？”
趙佶笑道：“太尉比蔡京、童貫等權臣更懂朕之心意！”
梁太尉笑道：“不知陛下想何時出宮？”
趙佶笑道：“擇日不如撞日，明日如何？”
梁太尉笑道：“謹遵聖意！待老臣迴去準備妥當，再行稟報。”
趙佶笑道：“那便如此，二位愛卿請迴吧！”
梁太尉笑道：“臣等告退！”
趙佶笑道：“好了，去吧！”
從頭到尾，我李鐵牛沒說一句話。沒我什麽事，叫我半夜作陪為何？還不如和同僚們喝個昏天黑地。
告別“李叔叔”，出了皇城。梁太尉邀我上了轎子，悄聲道：“此事還是保密為重！明日仍按前時安排，仍以李帥督軍為名，率領兩千神臂軍打前站，一人雙騎，多帶神臂弩、床弩，以備不測；關猛帥所部“鴛鴦陣”軍和大內宿衛禁軍分別便裝隱衛。你半路上等候，我與皇上趁機混進你的中軍隊伍。想來不會有事吧？”
我道：“已有上次演練，必定萬無一失。不知陛下想去何處？”
梁太尉道：“這個尚且不知，待明日稟過陛下再議。”