解決了洛陽的七貴的問題，麵對李唐的強勢崛起，楊英很多事情也不能在拖遝了，必須要提上日程了。
國家安定首當其衝的就是律法，《開皇律》雖然在《北齊律》的基礎做了一定的變動，但在立法的目的上並未做出大的變化，依然是以保護貴族官僚的特權為基礎去規範民眾的行為。
為了保護貴族官僚地主的特權，調整好統治階級內部的關係。《開皇律》明確規定了八議製度，使封建統治階級在法律上享有“例減”、“聽贖”和“官當”的優待辦法。
所謂“例減”，即屬於八議者，七品官以上犯罪皆例減一等。所謂“聽贖”，即九品官以上犯罪可用贖刑，每種刑罰還規定了贖金的數額。所謂“官當”，就是用官品來折抵徒刑。
“犯私罪以官當徒者，五品以上，一官當徒二年；九品以上，一官當徒一年；以官當流者，三等流刑均比照徒三年計算。若犯公罪者，徒者各加一年當，流者各加一等”。
這樣的律法不僅有失公平的原則，更是滋長貴族和官僚的氣焰，以致於一些貴族、官員無視律法的存在，甚至肆意踐踏律法的存在，當然人治有任何一個統治階級都無法擺脫的弊端。
楊英想要嚐試著改變這一切，於是決定在今天的朝會上提出這個問題。
大業十五年四月初五日，乾陽宮正殿，
大殿中各部官員依照品秩各自站好，姍姍來遲的楊英在陳內侍的一聲唱和中，拋出了自己的第一問題。
重修《開皇律》！
不料卻引來百官的集體反對，楊英知道他們不是反對重修《開皇律》，而是反對楊英提出免除貴族和官員的特權。楊英既然已經用強力的手段推行新稅法，當然也不會在這個問題上讓步。
在陳內侍的一聲“肅靜”之後，百官安靜下來，楊英開口說道：“朕知道你們不是反對修訂隋律，而是不想因此失去你們作為和貴族的官員的特權。”
國子監祭酒孔穎達走到大殿中央，行禮說道：“陛下大謬也！古語有雲：刑不上大夫，禮不下庶人。非我等官員不願舍棄特權，實則是古已有之。陛下妄圖改變祖宗成例，士農工商，士為一等，皆因為陛下牧守天下，教化萬民，受天下人敬仰，若是皆平等，那我等讀書人豈不是和那些庶民百姓、商賈之徒淪為一談，實在不恥，隻怕這天下讀書之人寒心啊！”
龍椅上的楊英看著孔穎達一副高高在上的模樣，心中怒火中燒，當即站起來冷冷地說道：“孔夫子，朕尊你一聲孔夫子。朕不知道你那來的自信，竟敢看不起天下萬民。朕問你，讀書人口口聲聲以天下為己任，然而一朝為官卻視天下百姓如無物，這是為何？”
“這....”孔穎達一時之間不知如何迴答。
楊英也不等孔穎達迴答，繼續說道：“士農工商的士，並不是你口中的讀書人，而是千千萬萬為了國家出生入死的百姓，大業九年以來，國家戰亂，那一次叛亂沒有你口中的讀書人的影子，盜民四起，那一處沒有你口中的讀書人存在？你口中的讀書人拿著國家的俸祿，享受著國家的特權，反過來還要盤剝百姓，顛覆國家，你們憑什麽享受國家的特權？。
楊英的一連串詰問，問得孔穎達啞口無言，楊英並不打算放過孔穎達， 繼續說道：“當初孔聖先師，仗劍天涯，周遊列國，文能治國安邦，武能平定天下，上千年傳承下來，到了你孔穎達除了守著先祖留下的隻言片語奉為經典，你還能做什麽，口口聲聲教化萬民，你又教化了幾個庶民百姓，又有多少百姓受到你孔家的教化。
曆代帝王給你家一個世襲的“衍聖公”爵位，那是看著你先祖的功績，又和你孔穎達有何關係。身為國子監祭酒的你，不思如何教化萬民，成天就琢磨著如何享受天下人的敬仰，青史留名，如此的讀書人要來何用！！！！！”
聽著楊英數落，孔穎達的臉色越來越難看，由紅到紫，最後孔穎達覺得口中一甜，一口鮮血噴湧而出，眼前一黑，直挺挺的倒在了地上。
楊英沒想到這個孔穎達的氣性那麽大，自己心裏還有好多話都還沒說出來，就倒地不起了。趕緊讓人將孔穎達抬出殿外救治。
侍衛抬走了孔穎達，楊英沉聲問道：“諸位愛卿，對於重修《開皇律》還有何看法，不妨都說出來！！！！”
殿中的抬眼瞥了楊英一眼，心中暗罵道：“你這是讓人提意見的態度嗎？孔穎達都快讓你給數落死了。”
於是百官出奇一致的沒有任何人願意成為第二個孔穎達，齊聲說道：“臣等聽憑陛下聖斷！！！！！！”
見群臣沒有意見，楊英以勝利者的姿態，說道：“令民部尚書房玄齡為《開皇律》總撰官，刑部尚書戴胄、工部尚書杜如晦，兵部尚書李靖協助房玄齡重修《開皇律》，朕在這裏說兩點要求，一，律法麵前，人人平等，免除一切貴族、官員的特權，二，對於為國征戰的士卒將軍，加強律法方麵的保護，戰死者，除去朝廷撫恤外，全家免除賦稅，允一人免試進入國子監就讀，傷殘者，朝廷負責供養，允一人免試進入國子監就讀。以上兩點都必須寫進《開皇律》。”
被楊英點到名的官員，紛紛走到大殿拱手行禮道：“臣等謹遵陛下禦令！！！！”
“禮部尚書李綱何在？”
“禦史大夫魏征何在？”
魏征和李綱二人走出班列行禮道：“臣在！”
“令你二人主持今年的科舉取士，今次的科舉要注重官員的實務考察，滿腹經綸，實務不通者，不予錄取。至於考題嘛！便有兩位愛卿先擬出，交於朕看過之後，再行商議。”楊英說道。
楊英說完，魏征行禮說道：“敢問陛下，此次科舉是征江南、河南、山東之地的讀書之人參與科舉，還是........”
聞言，明白魏征意思的楊英，說道：“征召天下讀書人前來參加此次科舉。”
“陛下，若是關中、巴蜀、涼州的考生，遭到阻攔，該如何是好？”
此事朕已有考慮，自會與李淵商談，愛卿隻管明旨天下便是。”
“臣等謹遵陛下禦令！！！！！！”
國家安定首當其衝的就是律法，《開皇律》雖然在《北齊律》的基礎做了一定的變動，但在立法的目的上並未做出大的變化，依然是以保護貴族官僚的特權為基礎去規範民眾的行為。
為了保護貴族官僚地主的特權，調整好統治階級內部的關係。《開皇律》明確規定了八議製度，使封建統治階級在法律上享有“例減”、“聽贖”和“官當”的優待辦法。
所謂“例減”，即屬於八議者，七品官以上犯罪皆例減一等。所謂“聽贖”，即九品官以上犯罪可用贖刑，每種刑罰還規定了贖金的數額。所謂“官當”，就是用官品來折抵徒刑。
“犯私罪以官當徒者，五品以上，一官當徒二年；九品以上，一官當徒一年；以官當流者，三等流刑均比照徒三年計算。若犯公罪者，徒者各加一年當，流者各加一等”。
這樣的律法不僅有失公平的原則，更是滋長貴族和官僚的氣焰，以致於一些貴族、官員無視律法的存在，甚至肆意踐踏律法的存在，當然人治有任何一個統治階級都無法擺脫的弊端。
楊英想要嚐試著改變這一切，於是決定在今天的朝會上提出這個問題。
大業十五年四月初五日，乾陽宮正殿，
大殿中各部官員依照品秩各自站好，姍姍來遲的楊英在陳內侍的一聲唱和中，拋出了自己的第一問題。
重修《開皇律》！
不料卻引來百官的集體反對，楊英知道他們不是反對重修《開皇律》，而是反對楊英提出免除貴族和官員的特權。楊英既然已經用強力的手段推行新稅法，當然也不會在這個問題上讓步。
在陳內侍的一聲“肅靜”之後，百官安靜下來，楊英開口說道：“朕知道你們不是反對修訂隋律，而是不想因此失去你們作為和貴族的官員的特權。”
國子監祭酒孔穎達走到大殿中央，行禮說道：“陛下大謬也！古語有雲：刑不上大夫，禮不下庶人。非我等官員不願舍棄特權，實則是古已有之。陛下妄圖改變祖宗成例，士農工商，士為一等，皆因為陛下牧守天下，教化萬民，受天下人敬仰，若是皆平等，那我等讀書人豈不是和那些庶民百姓、商賈之徒淪為一談，實在不恥，隻怕這天下讀書之人寒心啊！”
龍椅上的楊英看著孔穎達一副高高在上的模樣，心中怒火中燒，當即站起來冷冷地說道：“孔夫子，朕尊你一聲孔夫子。朕不知道你那來的自信，竟敢看不起天下萬民。朕問你，讀書人口口聲聲以天下為己任，然而一朝為官卻視天下百姓如無物，這是為何？”
“這....”孔穎達一時之間不知如何迴答。
楊英也不等孔穎達迴答，繼續說道：“士農工商的士，並不是你口中的讀書人，而是千千萬萬為了國家出生入死的百姓，大業九年以來，國家戰亂，那一次叛亂沒有你口中的讀書人的影子，盜民四起，那一處沒有你口中的讀書人存在？你口中的讀書人拿著國家的俸祿，享受著國家的特權，反過來還要盤剝百姓，顛覆國家，你們憑什麽享受國家的特權？。
楊英的一連串詰問，問得孔穎達啞口無言，楊英並不打算放過孔穎達， 繼續說道：“當初孔聖先師，仗劍天涯，周遊列國，文能治國安邦，武能平定天下，上千年傳承下來，到了你孔穎達除了守著先祖留下的隻言片語奉為經典，你還能做什麽，口口聲聲教化萬民，你又教化了幾個庶民百姓，又有多少百姓受到你孔家的教化。
曆代帝王給你家一個世襲的“衍聖公”爵位，那是看著你先祖的功績，又和你孔穎達有何關係。身為國子監祭酒的你，不思如何教化萬民，成天就琢磨著如何享受天下人的敬仰，青史留名，如此的讀書人要來何用！！！！！”
聽著楊英數落，孔穎達的臉色越來越難看，由紅到紫，最後孔穎達覺得口中一甜，一口鮮血噴湧而出，眼前一黑，直挺挺的倒在了地上。
楊英沒想到這個孔穎達的氣性那麽大，自己心裏還有好多話都還沒說出來，就倒地不起了。趕緊讓人將孔穎達抬出殿外救治。
侍衛抬走了孔穎達，楊英沉聲問道：“諸位愛卿，對於重修《開皇律》還有何看法，不妨都說出來！！！！”
殿中的抬眼瞥了楊英一眼，心中暗罵道：“你這是讓人提意見的態度嗎？孔穎達都快讓你給數落死了。”
於是百官出奇一致的沒有任何人願意成為第二個孔穎達，齊聲說道：“臣等聽憑陛下聖斷！！！！！！”
見群臣沒有意見，楊英以勝利者的姿態，說道：“令民部尚書房玄齡為《開皇律》總撰官，刑部尚書戴胄、工部尚書杜如晦，兵部尚書李靖協助房玄齡重修《開皇律》，朕在這裏說兩點要求，一，律法麵前，人人平等，免除一切貴族、官員的特權，二，對於為國征戰的士卒將軍，加強律法方麵的保護，戰死者，除去朝廷撫恤外，全家免除賦稅，允一人免試進入國子監就讀，傷殘者，朝廷負責供養，允一人免試進入國子監就讀。以上兩點都必須寫進《開皇律》。”
被楊英點到名的官員，紛紛走到大殿拱手行禮道：“臣等謹遵陛下禦令！！！！”
“禮部尚書李綱何在？”
“禦史大夫魏征何在？”
魏征和李綱二人走出班列行禮道：“臣在！”
“令你二人主持今年的科舉取士，今次的科舉要注重官員的實務考察，滿腹經綸，實務不通者，不予錄取。至於考題嘛！便有兩位愛卿先擬出，交於朕看過之後，再行商議。”楊英說道。
楊英說完，魏征行禮說道：“敢問陛下，此次科舉是征江南、河南、山東之地的讀書之人參與科舉，還是........”
聞言，明白魏征意思的楊英，說道：“征召天下讀書人前來參加此次科舉。”
“陛下，若是關中、巴蜀、涼州的考生，遭到阻攔，該如何是好？”
此事朕已有考慮，自會與李淵商談，愛卿隻管明旨天下便是。”
“臣等謹遵陛下禦令！！！！！！”