“嗬嗬,陛下莫急,之前小子不是說過種紅薯人手不夠嗎!而此次流民潮數以萬計,這種紅薯的人手,他不就來了嘛!


    咱們可以以工代賑,讓那些流民去開荒種紅薯!”秦懷道收起玩世不恭的笑容,一臉正色的說道。


    以工代賑!


    此話一出,大廳眾人都不由麵露失望之色。


    這以工代賑他們自然是聽說過的,之前他們沒有想到,完全是因為如今的大唐國庫空虛,糧食緊缺。


    你就算以工代賑,那也要有工來給他們做啊!也要有飯給他們吃啊!


    可如今的大唐連以工代賑的門檻都沒有達到。


    而且以工代賑這一政策,在如今的大唐根本實施不了!


    實施不了的原因太多了,比如國庫空虛,糧食緊缺!


    還有就是朝廷一旦實施以工代賑,那些世家豪族第一個就會跳出來反對你。


    為什麽會反對?因為這個政策觸碰到了很多人的利益。


    災荒年,正是地方士紳、世家豪族兼並土地,人口的大好時機。


    要知道,如今的大唐采用的是均田製。


    均田製,即李唐王朝將無主土地按人口數分給小農耕作,土地為國有製,耕作一定年限後歸其所有。


    而且唐朝法律規定土地在一定條件下是可以買賣的!


    要知道平常情況下土地都可以買賣,何況到了災荒年!


    災荒年間,災民們吃不飽穿不暖,他們要想活下去,就隻能賣兒賣女賣田地。


    而他們的買主,正是那些世家豪族!


    他們把那些田地和人口以低廉的價格,全部買到自己名下。


    然後如此反複循環,他們的田地越來越多,買來的人口,幫他們種田的佃戶也是日益增多!


    所以說,災荒年是普通百姓的噩夢,但卻是那些世家豪族們的美夢!


    雖然災荒年朝廷也會賑濟災民,但卻是杯水車薪!貪官汙吏橫行的封建王朝,災民們哪有活路?


    要不然河北道受災一年多,朝廷難道沒有賑濟災民嗎?答案自然是有的!


    可結果呢?這些災民因為吃不飽,穿不暖,已經演變成流民了!


    而這些流民手中的田地和兒女,正是世家豪族們眼中的一塊肥肉!


    而以工代賑這個政策顯然是斷了他們的財路,可以預見世家豪族們肯定會抱成一團,強烈反對!


    其實荒年以工代賑的措施,在曆史上許多朝代都傳用過,根據文字記載,最早始於春秋齊國齊景公執政時期,為齊國大夫晏嬰實施。


    《晏子春秋》有一段故事即“齊饑晏子因路寢之役以賑民”,證明工賑辦法是逼出來的。


    齊景公時,天下發生饑荒,大夫晏嬰諫言發侖粟賑濟,但景公沒有同意,當時景公正計劃建築一個“路寢之台”(古代君王處理政務要事的宮室稱為路寢)。


    晏嬰便假手築台之名,行賑災之實。他命令下屬官吏以高酬雇傭災民,並加長道路,有意寬緩竣工日期,把路寢築得高大宏偉。


    經過三年時間,既建成了路寢之台,也使災民得到生息。


    路寢高台完工之後,齊景公埋怨晏子把路寢築得太高,過於勞民傷財有罪於民。


    晏子解釋說,宮室高大與否,本身不是主要的,關鍵是看對民眾是否有利。


    對民眾有利,則不是奢侈,不但不是有罪,而且是對民有功,過去夏桀王修建靈台,那才是勞民傷財有罪於民,齊景公表示讚同!


    但是以工代賑這一措施,也是曆朝曆代統治者所忌諱的。


    為什麽?普天之下,莫非王土。率土之濱,莫非王臣!


    這幾句話的意思是:天下之大,皆是王土,四海之內,皆是王臣!


    通俗地說:凡是天下的土地沒有不是屬於帝王的,凡是在天下水土上生活的人都是帝王的子民。


    在統治者的眼中,百姓們為自己幹活是理所當然的!至於錢糧嗎?嗬嗬,想都別想!


    君不見,隋煬帝楊廣開發大運河,征調了幾百萬名民夫,這幾百萬民夫可是無償為朝廷幹活的,這就是曆朝曆代中的徭役製度!


    所以這也就是為什麽李二跟長孫無忌幾人聽到以工代賑時,臉上會露出失望的表情。


    而秦懷道可沒想那麽多啊,畢竟他是一個現代人的靈魂。


    我勒個擦,這劇情不太對啊!難道哥的這個主意不好嗎?他們臉上那表情是什麽意思?


    此時的秦懷道見他們臉上露出失望之色,不由在心裏很是疑惑。


    在後世的一些網絡小說中,主角牛逼哄哄的說出以工代賑之時,官家老爺們不都是一個個目露精光,連連稱讚嗎?!


    可為什麽到了自己這,他們幾個卻是這樣的反應?


    旁邊的房玄齡見到秦懷道一副疑惑不解的模樣,隨即,他便把其中的利弊詳細的跟他講了一遍。


    聽完之後,秦懷道才明白後世的那些無腦網文作者有多離譜!原來以工代賑這一方法早就有了!


    看來自己還是小瞧了古人的智慧呀!


    “嗬嗬,大家不要誤會,小子說的以工代賑並不是讓朝廷出麵!”秦懷道望著大廳眾人,嗬嗬一笑道。


    “你的意思是?!”李二聞言,似乎是想到了什麽,麵露驚喜之色,急聲追問道。


    “陛下猜的沒錯,由我翼國公府出麵來雇傭這些流民前往藍田縣紫雲村開荒種紅薯!”


    嘶!


    秦懷道此話一出,大廳眾人不由倒吸一口涼氣。


    你翼國公府的胃口是有多大啊?!竟然要雇傭上萬流民!這得花費多少錢糧啊!


    “秦家小子,此話當真?!”


    李二臉上滿是不可置信之色,顫聲問道。


    “這自然是真的!陛下,你也知道紫雲村開荒山田種紅薯,正缺沒有人手,而眼下,這數以萬計的流民百姓正好可以填補這個缺口!


    至於這雇傭百姓的錢糧嘛?小子自有計較,陛下放心就好!”秦懷道一臉認真的說道。


    “至於那些世家豪族如果敢跳出來鬧幺蛾子,我就會一巴掌拍死他們!”


    接著,秦懷道又一臉霸氣的說道。


    是啊,這以工代賑朝廷不好出麵,但讓秦家小子出麵來做這件事,無疑是最為恰當的!


    本來這小子就跟那些世家不對付,而且最重要的是,這五姓七望之首的王家,早就跟他結下了不可化解的死仇!

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