聽聞楊宗保才接下擴路職司三天就要稟報流民安置章程，並且希望與開封府以及三司官員共同參詳。
趙恆壓下對潘家街的好奇，吩咐內侍們去宣開封府與三司官員到垂拱殿議事。
北宋的三司與其他朝代設置的三司都有本質區別。
其餘朝代的三司，一般掌管司法，訴訟，刑獄等。
北宋朝的三司卻指鹽鐵，度支，戶部。
這是一個相當於國資委，財政部，稅收總局，民政局的職能總和。
所謂鹽鐵司，包括鹽鐵在內的十幾項國家專營的項目，還包括釀酒，采礦等。
度支，就是計劃，賦稅，支出的意思，計劃每年國家財政收入與支出。
戶部，並不僅僅是登記戶籍那麽簡單，與戶籍掛鉤的還有田產，繼而有田賦，人頭稅等等。
曆次大的旱災，洪災，朝廷都會撥款賑災，因此安置流民的支出，都得由三司支出，他們參與議事，責無旁貸。
日出時分，權知開封府的向敏中就來到垂拱殿，與他前後腳抵達的是今日在三司坐班的支度判官，梁顥。
三司的一號長官是三司使。太祖時期的三司使是楚昭輔，太宗時期是馬元芳。
在楊宗保的記憶中，有不少兩位大人犯糊塗鬧出的笑話。笑話在民間廣為流傳。曆史上也對兩人評價不高。
楊宗保卻有自己的看法。三司統管的內容實在過於龐大了。以如今北宋朝的算學水平，財務水平，統計學水平，任何人都無力駕馭這個千年後都得十餘部門才能完成的工作。
太宗朝後期，三司屢屢出現疏漏導致朝廷在賑災，減賦，軍需等核心領域出錯。太宗皇帝一怒之下，撤除三司。
可是以大宋朝的體製，沒了三司居中統領協調，各部門各自為政，導致了更為混亂的局麵。於是，去年，真宗皇帝重新設立三司，收攏合並過去的職權，隻是三司使這個職位實在太重要，一般大臣難以駕馭，真宗趙恆就將他空置，隻設立度支，戶部，鹽鐵三個副使。
度支判官梁顥地位僅在三副使之下，在財賦收支領域是二把手。楊宗保看到他代表三司，內心頗為高興，自己的勝算從八分升到了十分。
梁顥早年與柴家的幾個子弟共同拜在大儒王禹偁門下學習詩書，因此與柴家幾兄弟都有同門之誼，直到他二十二歲高中狀元後，也沒有像其他顯貴那樣避嫌，依然與柴家時常走動，其品格堪稱士林典範。
官家入殿後，楊宗保奏道：“官家，宗保畢竟後學末進，希望在陳述流民安置章程之前，先聽兩位大人的賑災措施。”
真宗趙恆點點頭，梁顥先行奏報道：“今春洪災兇猛，共有六路七十餘州受災，其中受災最為嚴重的是京西南路與京西北路。兩路損毀房屋數以萬計，流民超過十五萬人。根據官家旨意，三司通盤統屬全國賑災事宜，京西兩路共計撥款三十萬貫，免一年賦稅，如今其餘各路災情基本穩定，京西兩路還有數萬災民流離失所。”
楊宗保低吟道：“三司撥付三十萬貫，賑濟十五萬災民，卻還有幾萬人無家可歸，宗保沒算錯吧！”楊宗保並非針對梁顥，隻是希望將朝廷花費與賑濟災民人數給殿上眾人一個直觀的印象。
梁顥慚愧道：“確實慚愧，救災事宜，千頭萬緒，其中，安置流民，避免流寇，民亂滋生耗費甚巨。朝廷並不是將銅錢直接分給每人，而是重新建設村落，複興百業，耗費雖巨，依然捉襟見肘。”
殿上眾人都能理解。賑災確實千頭萬緒，但維護穩定絕對是重中之重的核心。
楊宗保轉而問向敏中道：“今春汴河京師段也有漫堤，並且還有京西兩路流民入京，不知向大人賑災投入幾何，效果如何？”
向敏中答道：“漫堤險情，衝毀民宅兩千，良田一千餘畝。除夯實補缺汴河堤壩外，為安置城南難民，三司撥款一萬貫，開封府撥款一萬貫，如今民生已有複蘇跡象，少則半年，多則一年，城南百姓得以入住新居，必然重迴平安喜樂的盛世景象。”
楊宗保說道：“那就是花費兩萬貫，一萬城南災民基本生活有保障，但居無定所，需一年時間完善？”
一年時間確實太久，北宋立國之後，曾有遷都之意，就是因為開封府地勢低窪，每兩三年都會因為河患而危及京師。
城南汴河，三年一次洪災，一次救災就一年，百姓如何安居樂業？
向敏中老臉一紅，向官家道：“前期城南救災不利，隻因開封府府庫不足。如今開封府售賣充公犯官財產，得錢兩萬貫，必然可以加速城南救災，讓百姓人人有其居，半年即可。”
梁顥還是第一次聽說開封府售賣犯官產業能夠有兩萬貫，不由驚訝的望向向敏中。
楊宗保不接售賣潘家街的話茬，而是接著問道：“請問兩位大人，如今入京的這一萬多京西流民，若想安置，朝廷花費幾何？”
向敏中道：“這些流民驅逐出京也是無所依靠，反而會激發民變，暫時還是開封府與三司出錢安置，等半年後，他們故土村莊土地恢複，故土難離的他們自然會迴歸故裏。這半年的安置費用恐怕要兩萬貫。”
楊宗保磚頭向趙恆笑道：“官家，天波府願意全權處理一萬流民的安置事宜，官家將兩萬貫的賑災支出撥付給楊家，如何？”
向敏中悚然一驚，真宗趙恆更是差一點從禦座上摔下來。
一直想著這小子花兩萬貫買一個偌大的街區所謂何來，原來還在這裏等著呢！
從官家這裏拿到賑災銀兩萬貫，將它們支付給開封府，換得潘家街的所有產業。
潘家街宅院兩百多間，原本居住大戶人家，隻容納兩千餘人，不過收容流民，自然是每個房間都可住人，兩百多個宅院，擠擠勉強可以住下萬人。
等到半年後，這些流民迴到故土，天波府楊家卻是不費一分一毫，就能得到潘家街的龐大產業。
如果這一切真的是這少年郎策劃的，還真是好算計。
不過，向敏中心中冷笑：少年郎還是太天真了一些！
趙恆壓下對潘家街的好奇，吩咐內侍們去宣開封府與三司官員到垂拱殿議事。
北宋的三司與其他朝代設置的三司都有本質區別。
其餘朝代的三司，一般掌管司法，訴訟，刑獄等。
北宋朝的三司卻指鹽鐵，度支，戶部。
這是一個相當於國資委，財政部，稅收總局，民政局的職能總和。
所謂鹽鐵司，包括鹽鐵在內的十幾項國家專營的項目，還包括釀酒，采礦等。
度支，就是計劃，賦稅，支出的意思，計劃每年國家財政收入與支出。
戶部，並不僅僅是登記戶籍那麽簡單，與戶籍掛鉤的還有田產，繼而有田賦，人頭稅等等。
曆次大的旱災，洪災，朝廷都會撥款賑災，因此安置流民的支出，都得由三司支出，他們參與議事，責無旁貸。
日出時分，權知開封府的向敏中就來到垂拱殿，與他前後腳抵達的是今日在三司坐班的支度判官，梁顥。
三司的一號長官是三司使。太祖時期的三司使是楚昭輔，太宗時期是馬元芳。
在楊宗保的記憶中，有不少兩位大人犯糊塗鬧出的笑話。笑話在民間廣為流傳。曆史上也對兩人評價不高。
楊宗保卻有自己的看法。三司統管的內容實在過於龐大了。以如今北宋朝的算學水平，財務水平，統計學水平，任何人都無力駕馭這個千年後都得十餘部門才能完成的工作。
太宗朝後期，三司屢屢出現疏漏導致朝廷在賑災，減賦，軍需等核心領域出錯。太宗皇帝一怒之下，撤除三司。
可是以大宋朝的體製，沒了三司居中統領協調，各部門各自為政，導致了更為混亂的局麵。於是，去年，真宗皇帝重新設立三司，收攏合並過去的職權，隻是三司使這個職位實在太重要，一般大臣難以駕馭，真宗趙恆就將他空置，隻設立度支，戶部，鹽鐵三個副使。
度支判官梁顥地位僅在三副使之下，在財賦收支領域是二把手。楊宗保看到他代表三司，內心頗為高興，自己的勝算從八分升到了十分。
梁顥早年與柴家的幾個子弟共同拜在大儒王禹偁門下學習詩書，因此與柴家幾兄弟都有同門之誼，直到他二十二歲高中狀元後，也沒有像其他顯貴那樣避嫌，依然與柴家時常走動，其品格堪稱士林典範。
官家入殿後，楊宗保奏道：“官家，宗保畢竟後學末進，希望在陳述流民安置章程之前，先聽兩位大人的賑災措施。”
真宗趙恆點點頭，梁顥先行奏報道：“今春洪災兇猛，共有六路七十餘州受災，其中受災最為嚴重的是京西南路與京西北路。兩路損毀房屋數以萬計，流民超過十五萬人。根據官家旨意，三司通盤統屬全國賑災事宜，京西兩路共計撥款三十萬貫，免一年賦稅，如今其餘各路災情基本穩定，京西兩路還有數萬災民流離失所。”
楊宗保低吟道：“三司撥付三十萬貫，賑濟十五萬災民，卻還有幾萬人無家可歸，宗保沒算錯吧！”楊宗保並非針對梁顥，隻是希望將朝廷花費與賑濟災民人數給殿上眾人一個直觀的印象。
梁顥慚愧道：“確實慚愧，救災事宜，千頭萬緒，其中，安置流民，避免流寇，民亂滋生耗費甚巨。朝廷並不是將銅錢直接分給每人，而是重新建設村落，複興百業，耗費雖巨，依然捉襟見肘。”
殿上眾人都能理解。賑災確實千頭萬緒，但維護穩定絕對是重中之重的核心。
楊宗保轉而問向敏中道：“今春汴河京師段也有漫堤，並且還有京西兩路流民入京，不知向大人賑災投入幾何，效果如何？”
向敏中答道：“漫堤險情，衝毀民宅兩千，良田一千餘畝。除夯實補缺汴河堤壩外，為安置城南難民，三司撥款一萬貫，開封府撥款一萬貫，如今民生已有複蘇跡象，少則半年，多則一年，城南百姓得以入住新居，必然重迴平安喜樂的盛世景象。”
楊宗保說道：“那就是花費兩萬貫，一萬城南災民基本生活有保障，但居無定所，需一年時間完善？”
一年時間確實太久，北宋立國之後，曾有遷都之意，就是因為開封府地勢低窪，每兩三年都會因為河患而危及京師。
城南汴河，三年一次洪災，一次救災就一年，百姓如何安居樂業？
向敏中老臉一紅，向官家道：“前期城南救災不利，隻因開封府府庫不足。如今開封府售賣充公犯官財產，得錢兩萬貫，必然可以加速城南救災，讓百姓人人有其居，半年即可。”
梁顥還是第一次聽說開封府售賣犯官產業能夠有兩萬貫，不由驚訝的望向向敏中。
楊宗保不接售賣潘家街的話茬，而是接著問道：“請問兩位大人，如今入京的這一萬多京西流民，若想安置，朝廷花費幾何？”
向敏中道：“這些流民驅逐出京也是無所依靠，反而會激發民變，暫時還是開封府與三司出錢安置，等半年後，他們故土村莊土地恢複，故土難離的他們自然會迴歸故裏。這半年的安置費用恐怕要兩萬貫。”
楊宗保磚頭向趙恆笑道：“官家，天波府願意全權處理一萬流民的安置事宜，官家將兩萬貫的賑災支出撥付給楊家，如何？”
向敏中悚然一驚，真宗趙恆更是差一點從禦座上摔下來。
一直想著這小子花兩萬貫買一個偌大的街區所謂何來，原來還在這裏等著呢！
從官家這裏拿到賑災銀兩萬貫，將它們支付給開封府，換得潘家街的所有產業。
潘家街宅院兩百多間，原本居住大戶人家，隻容納兩千餘人，不過收容流民，自然是每個房間都可住人，兩百多個宅院，擠擠勉強可以住下萬人。
等到半年後，這些流民迴到故土，天波府楊家卻是不費一分一毫，就能得到潘家街的龐大產業。
如果這一切真的是這少年郎策劃的，還真是好算計。
不過，向敏中心中冷笑：少年郎還是太天真了一些！