“什麽?”


    鳴州百姓愣了,太極殿臣子愣了,朱宣伊很高興。


    她一直在想軍隊建設的事情,保家衛國明明是榮耀至極的事情,為什麽一些人會以當兵為恥呢?


    那是因為大胤的軍隊軍紀不明、不嚴,將士沒有好好履行保家衛國的職責,時常欺擾百姓,百姓視之如地痞流氓,見之生厭。


    朱宣伊被點醒了,要建設一支好的軍隊,不僅要明軍紀、提戰鬥力,還要改造官兵的思想,讓官兵意識到保家衛國是一件多麽神聖的事情,意識到家不止是自己的小家,也是無數同胞的家,這無數個家組成了我們的國。


    軍隊是國家和百姓的城牆、盔甲、矛和盾,百姓和軍隊不應該是恐懼與被恐懼、厭惡與被厭惡的關係,應該是信賴。


    一個大胤的士兵保護大胤的子民,就像保護自己的父母、姊妹、兄弟、孩子。


    一個普通的大胤子民信賴大胤的士兵,就像信賴自己的父母、姊妹、兄弟、孩子。


    官兵保護這一個個家,就要把百姓視作自己的父母、姐妹、兄弟、孩子。


    水能載舟,亦能覆舟。


    一個政權得到百姓的支持它就存在,軍隊也是相似的,得到百姓的支持,它就強大。


    軍民一家親,誰能敵?


    這真不容易做到啊!


    沒關係,朱宣伊心想,我就喜歡做不容易做到的事情。


    【同時,鍾靈韻將鳴州城區劃分為二十五個網格,每個網格由一名文官或者武官總領,根據網格大小配下屬官吏,負責網格內救援等事宜。


    古代沒有網格化這個詞語,史書對鍾靈韻此舉的表述是“劃區定責”。】


    朱宣伊道:“劃區定責本身不足為奇。”


    群臣以為然。


    戰國時,商鞅變法實行什五連坐——“令民為十五,而相牧司連坐,不告奸者腰斬,告奸者與斬敵首同賞,匿奸者與降敵者同罰”。


    後漢時,五家為“伍”,十家為“什”,百家為“裏”。


    今大胤,四家為“鄰”,五鄰為“保”,百戶為“裏”。


    基於青橘目前的介紹,依太極殿君臣的淺見,劃區定責、網格化,是上述的變形、優化。


    這不是一個創新點。


    朱宣伊又道:“難的是整合、統籌被地震破壞的行政體係和大小官吏。”


    顯然,青橘並不會詳細講述這個過程。


    她看向鍾靈韻。


    鍾靈韻無奈搖頭,她也在想,在那種情況下,自己應該怎麽整合人心人力,快速恢複行政。


    【現代的網格化,比鍾靈韻的“劃區定責”更加精細,我們有上百萬的網格員,他們發揮承上啟下、接連萬家的作用,收集民意民情,解決急難愁盼,是基層精細化治理不可缺少的一環。】


    “上百萬!”戶部尚書驚訝,“後世一個網格配備多少個網格員?覆蓋多少戶?一戶有多少人?”


    方知清先假設一個網格配備1名網格員,每個網格覆蓋30-50戶,就按照30戶計算,一戶按照5口人計算,那麽一個網格員要對接150人,一百萬的網格員就對應人……


    這隻是保守估計。


    “天哪!”方知清不可置信,“後世到底有多少人?”


    向來沉默的林芝桐幽幽道:“人多到要建那麽高的樓居住。”


    眾人:感覺人口數量具象化了。


    司農寺卿:“如何養活那麽多人?後世還有多少像土豆一樣的高產作物?!”


    想要!


    【網格官吏必須動員、整合網格內的一切有生力量,包括鄉紳、富戶、德高望重之士,讓官民通力合作,擰成一股繩,有組織地救援。


    鍾靈韻在鳴州東、南、西、北四個方向各設立1個醫療救援區、1個施粥區。


    幾乎所有鳴州幸存的、還能出診的大夫都和藥材一樣,被鍾靈韻集中起來。


    而施粥時,極其容易出現貪腐,鍾靈韻便請地方鄉紳、德高望重之人主持監督設棚施粥之事,這樣既減少貪腐出現,讓更多的百姓得以飽腹,又避免投入過多的官吏,釋放行政力量。


    鳴州城內有免費施粥,城外縣域或別州百姓則會攜家帶口、翻山越嶺前來求粥。


    鳴州本身的壓力已經很大,但鍾靈韻沒有將這些人阻隔在外,她劃出一片區域,盡力安置他們,解他們的一時饑餓。


    在管理上,她從災民中挑選正直能幹者,輔助官府管理災民。】


    已經離開“家”的梁懷夕一直憂心忡忡,聽到這裏就更加擔心了:“這種情況下聚集居住容易感染疫病。”


    可是不聚集在一起,又要讓這些無家可歸的人在何處安身呢?


    鳴州百姓:“太難了!我們太難了!”


    【值得一提的是,鍾靈韻在指揮部第一次會議結束——對抗震救災做出總部署後,到人較多的地方發表了一個演講。


    史書並未記載演講的具體內容,但從一些地方誌、傳奇故事裏,我們可以得知,這個演講主要是讓鳴州百姓在這危難之時振作起來、團結起來,唯有團結一致,才能共渡難關。


    這個演講不是作秀,它很有必要。


    這種時候,確實需要有人站出來給予悲痛的鳴州百姓精神支持,並帶領他們走出困境。


    通過網格化,將災後救援、管理責任落實到具體的人,較為迅速地將混亂、失序的格局變得更加係統、有序,充分提高行政、救援效率和效能。】


    朱宣伊點點頭,表示讚許:“治大國如烹小鮮。將這一個個網格治理好,一個國家也是治理好了。”


    王清然:“網格化看似簡單,實則大有學問。”


    後世的中央命令可以下達到最基層的網格,這種力量其實非常強大。


    以大胤目前情況……民間有一句話,皇權不下鄉。


    倒不是真的不下,而是難下。


    後世之人與大胤之人從人的角度來說,聰明才智應當是差不多的。


    他們能夠做到中央命令抵達基層、基層治理精細化是使用了什麽製度?又借用了什麽工具?


    朱宣伊和陸逢秋不約而同想起《從婚姻家庭看昭文法製》這本書提過二、三次的“社.會.主.義.製度”。

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