第1章 欣欣向榮
穿越後周:從校長到聖宗 作者:funcklee 投票推薦 加入書簽 留言反饋
雖然統一了天下,但是郭宗宜卻更加忙碌了,首先就是行政區域的劃分,這裏麵要講究的事情很多,曆史因素,人口因素,地理因素等等都要考慮到,但是郭宗宜有自己的外掛,那就是前世的省的劃分,就是現成的,最好的劃分方法,這是經過幾千年一代代人驗證過的最好的劃分。
結合前世的記憶,再和內閣大臣商量了很長時間,才將行政區域劃分好,還是用的府、州、縣、鄉的結構劃分,他沒有使用前世的省、市、縣,主要還是因為和三省六部裏麵的省重合了。
將現在所有的地盤,全部劃分成了二十一個府,和後世有區別的是,沒有了北京、天津,全部合並到了河北,沒有重慶,和四川是一起的,東北那片,齊國也隻占領了後世的遼寧那塊地方,所以就隻有一個遼寧府,沒有寧夏,是和陝西合並到了一起,另外就是多了一個都城汴京。
經過這麽一劃分,一下子就感覺官員完全不夠了,幾乎將原先齊國的所有州刺史全部提拔成了府尹,至於其他的官員,就隻能等原先的蜀國、南唐、吳越以及南漢的這些官員從行政學校培訓結束以後,再根據培訓情況,進行分配了。
朝堂上上早朝現在人都空了一大截,原先大家搶破頭的府尹、刺史,甚至是縣令和鄉長,現在都是隨便挑,包括六部尚書在內的幾乎所有朝臣都向內閣上書要求下去任職,但是為了朝堂的穩定以及對於朝廷事務的熟悉程度等等,最後經過一番考量,原先的三省六部的朝臣下去了六成,缺額就從現在的那些各地主官裏麵挑選補充,不過現在還在考察中,需要慢慢補充到位。
這或許就是開國大臣的福利,官職空缺多,根本不存在冗官等情況,而且升遷速度也非常快,這不,這次幾乎所有原先齊國的那些官員,都得到了升遷,有的甚至都是兩三級的跳著升官,根本不像是朝代的中後期,還需要什麽熬資曆什麽的。
齊國經過郭榮和郭宗宜兩代人的改革,讓大家逐漸的將觀念轉變過來了,再也沒有以前的那種說是京官要比地方官員好的情況了,現在反而是地方官員,尤其是地方的主官,那更是大家搶破頭都要去的,哪怕是高級低職都要去。
事實證明,郭宗宜的這種改革帶來的反饋是正向的,從現在齊國官員中,就能反應出來,六部尚書以上的人員,都是管理過一個府的人,既能全麵統籌,有能抓好具體事務,無論是能力,還是經驗,都非常足,甚至於有很多六部的郎中和侍郎等等,有很多也是從州刺史或者縣令裏麵提拔上來的,能力同樣非常厲害。
另外一批享福的人,就是顯聖六年的科舉學子們了,在郭宗宜和內閣將能派出去的官員都派遣到地方,然後緊接著就是開始全國範圍內的大科舉,經過各部,各個州府的統計,這次官員的缺額足足有三千人以上,也就是說,這次要招錄這麽多人,但是到時候殿試的時候,錄取這麽多人又不合適。
最後郭宗宜就決定,這次殿試確定的中舉人數,隻按照縣令和鄉長這兩級主官的缺額人數來定,至於其他的屬官,讓經過了鄉試和省試兩級的人中挑選,具體的挑選,就由各府的府尹根據名次錄取,由朝廷派人下去監督。
至此,郭宗宜也算是開了一個先河,也就是和後世的中央選調生和地方錄取的公務員一樣的分類,而且在後麵,也逐漸的成為了一個定式,哪些人可以成為最基層的主官,哪些人隻能在各地府衙成為屬官。
哄哄鬧鬧的地方官員派遣,以及科舉開考,到最後中舉的學子們上任,就用了整整一年多的時間,等所有事情都基本順利以後,就已經到了顯聖七年夏天了。
而就在這期間,郭宗宜的其他事情也沒有落下,尤其是軍隊方麵的事情,更是繁雜異常。
經過和其他人商議和論證,最終決定不再擴軍,因為供養這些軍隊,已經到了郭宗宜自身的極限了,在自己的皇家工廠和商隊的收入沒有一個大的跨越之前,隻能保持現在的這個規模,不過部署上,進行了重新的規劃,三個軍分別部署在了北、西、南三個方向上麵,留下一個軍分散部署在了內陸的地方。
至於內陸的安全問題,全部交由府兵處置,這樣就形成了府兵和邊防軍兩種體係,邊防軍是郭宗宜自己供養,屬於職業軍人,而府兵由各地自己供養屬於半職業的軍人。
這次最大的變化,則是來自於皇家海軍,得到了極大的擴充,從原先的幾萬人,變成了現在的將近十三萬人,沿海所有的優良海港,全部都有了海軍的海港,製造軍艦的船塢也是同樣大肆開始了擴充。
“詔曰,廣袤無垠的大海中,有寶貴的財富,有諸多的國家,有適宜耕種的土地,從即日起,放開沿海航線,齊國百姓可組成商隊,進行海上貿易,不可在海上從事海盜行為打劫齊國船隻,不得擄掠齊國百姓前往其他海島,不得做出危害齊國的行為,如果違反,將遭受皇家海軍的堅決打擊。如果在海上遇到了危險,可向齊國的任何船隻申請救援,如果不救,將受到堅決打擊。可申請海軍為商隊護航。”
“詔曰,即日起,成立海關,專職負責海上貿易之事,出入關所有貨物,必須交稅,具體交稅之規定,即日起開始頒布實施。”
兩封聖旨在民間沒有引起多大的轟動,但是在整個齊國的中上層,卻引起了巨大的反響,海上貿易,利潤巨大,這是大家都心知肚明的事情,但是一直以來,大家苦於沒有航線,不了解外麵的情況,再加之這方麵,一直是郭宗宜的皇家商隊自己在做,還有海軍在大海上遊弋,導致大家隻能看著這暴力的行業而無法入手,現在郭宗宜終於放開了這方麵的限製,自然有人積極響應。
朝堂上的官員自然也知道海上貿易的巨大利潤,現如今有了海關這個衙門,裏麵的稅收有多大,他們自然心中開始期盼起來,說不定以後朝廷會因為這個越來越富有。
至於為什麽取了海關這個名字,郭宗宜表示,他願意,反正以後沒有了宋朝,也就沒有了市舶司,他是開創者,取什麽名字,由他來決定,何必拾人牙慧。
結合前世的記憶,再和內閣大臣商量了很長時間,才將行政區域劃分好,還是用的府、州、縣、鄉的結構劃分,他沒有使用前世的省、市、縣,主要還是因為和三省六部裏麵的省重合了。
將現在所有的地盤,全部劃分成了二十一個府,和後世有區別的是,沒有了北京、天津,全部合並到了河北,沒有重慶,和四川是一起的,東北那片,齊國也隻占領了後世的遼寧那塊地方,所以就隻有一個遼寧府,沒有寧夏,是和陝西合並到了一起,另外就是多了一個都城汴京。
經過這麽一劃分,一下子就感覺官員完全不夠了,幾乎將原先齊國的所有州刺史全部提拔成了府尹,至於其他的官員,就隻能等原先的蜀國、南唐、吳越以及南漢的這些官員從行政學校培訓結束以後,再根據培訓情況,進行分配了。
朝堂上上早朝現在人都空了一大截,原先大家搶破頭的府尹、刺史,甚至是縣令和鄉長,現在都是隨便挑,包括六部尚書在內的幾乎所有朝臣都向內閣上書要求下去任職,但是為了朝堂的穩定以及對於朝廷事務的熟悉程度等等,最後經過一番考量,原先的三省六部的朝臣下去了六成,缺額就從現在的那些各地主官裏麵挑選補充,不過現在還在考察中,需要慢慢補充到位。
這或許就是開國大臣的福利,官職空缺多,根本不存在冗官等情況,而且升遷速度也非常快,這不,這次幾乎所有原先齊國的那些官員,都得到了升遷,有的甚至都是兩三級的跳著升官,根本不像是朝代的中後期,還需要什麽熬資曆什麽的。
齊國經過郭榮和郭宗宜兩代人的改革,讓大家逐漸的將觀念轉變過來了,再也沒有以前的那種說是京官要比地方官員好的情況了,現在反而是地方官員,尤其是地方的主官,那更是大家搶破頭都要去的,哪怕是高級低職都要去。
事實證明,郭宗宜的這種改革帶來的反饋是正向的,從現在齊國官員中,就能反應出來,六部尚書以上的人員,都是管理過一個府的人,既能全麵統籌,有能抓好具體事務,無論是能力,還是經驗,都非常足,甚至於有很多六部的郎中和侍郎等等,有很多也是從州刺史或者縣令裏麵提拔上來的,能力同樣非常厲害。
另外一批享福的人,就是顯聖六年的科舉學子們了,在郭宗宜和內閣將能派出去的官員都派遣到地方,然後緊接著就是開始全國範圍內的大科舉,經過各部,各個州府的統計,這次官員的缺額足足有三千人以上,也就是說,這次要招錄這麽多人,但是到時候殿試的時候,錄取這麽多人又不合適。
最後郭宗宜就決定,這次殿試確定的中舉人數,隻按照縣令和鄉長這兩級主官的缺額人數來定,至於其他的屬官,讓經過了鄉試和省試兩級的人中挑選,具體的挑選,就由各府的府尹根據名次錄取,由朝廷派人下去監督。
至此,郭宗宜也算是開了一個先河,也就是和後世的中央選調生和地方錄取的公務員一樣的分類,而且在後麵,也逐漸的成為了一個定式,哪些人可以成為最基層的主官,哪些人隻能在各地府衙成為屬官。
哄哄鬧鬧的地方官員派遣,以及科舉開考,到最後中舉的學子們上任,就用了整整一年多的時間,等所有事情都基本順利以後,就已經到了顯聖七年夏天了。
而就在這期間,郭宗宜的其他事情也沒有落下,尤其是軍隊方麵的事情,更是繁雜異常。
經過和其他人商議和論證,最終決定不再擴軍,因為供養這些軍隊,已經到了郭宗宜自身的極限了,在自己的皇家工廠和商隊的收入沒有一個大的跨越之前,隻能保持現在的這個規模,不過部署上,進行了重新的規劃,三個軍分別部署在了北、西、南三個方向上麵,留下一個軍分散部署在了內陸的地方。
至於內陸的安全問題,全部交由府兵處置,這樣就形成了府兵和邊防軍兩種體係,邊防軍是郭宗宜自己供養,屬於職業軍人,而府兵由各地自己供養屬於半職業的軍人。
這次最大的變化,則是來自於皇家海軍,得到了極大的擴充,從原先的幾萬人,變成了現在的將近十三萬人,沿海所有的優良海港,全部都有了海軍的海港,製造軍艦的船塢也是同樣大肆開始了擴充。
“詔曰,廣袤無垠的大海中,有寶貴的財富,有諸多的國家,有適宜耕種的土地,從即日起,放開沿海航線,齊國百姓可組成商隊,進行海上貿易,不可在海上從事海盜行為打劫齊國船隻,不得擄掠齊國百姓前往其他海島,不得做出危害齊國的行為,如果違反,將遭受皇家海軍的堅決打擊。如果在海上遇到了危險,可向齊國的任何船隻申請救援,如果不救,將受到堅決打擊。可申請海軍為商隊護航。”
“詔曰,即日起,成立海關,專職負責海上貿易之事,出入關所有貨物,必須交稅,具體交稅之規定,即日起開始頒布實施。”
兩封聖旨在民間沒有引起多大的轟動,但是在整個齊國的中上層,卻引起了巨大的反響,海上貿易,利潤巨大,這是大家都心知肚明的事情,但是一直以來,大家苦於沒有航線,不了解外麵的情況,再加之這方麵,一直是郭宗宜的皇家商隊自己在做,還有海軍在大海上遊弋,導致大家隻能看著這暴力的行業而無法入手,現在郭宗宜終於放開了這方麵的限製,自然有人積極響應。
朝堂上的官員自然也知道海上貿易的巨大利潤,現如今有了海關這個衙門,裏麵的稅收有多大,他們自然心中開始期盼起來,說不定以後朝廷會因為這個越來越富有。
至於為什麽取了海關這個名字,郭宗宜表示,他願意,反正以後沒有了宋朝,也就沒有了市舶司,他是開創者,取什麽名字,由他來決定,何必拾人牙慧。