當然嘍，為了防止迴收再分配的時候產生不必要的麻煩，分發田地的時候，每個人都需要簽署一份聲明。
而在主人死去之後，官府可以拿著這份聲明作為依據，收迴無主的基本田。
高寧的想法很簡單，不過是用甜點作為誘餌，完成浮山城周圍的人口統計工作，統計人口發放身份證，然後在酒店，城門，茶館和一些敏感地點，設置崗哨，專門查閱並記錄身份證信息。
這樣一來，就可以控製領域內的人口流動，以及人員變化情況。
高寧從後世而來，對於身份證的各種功效了熟於胸，重新複製出來，雖然有些不便的地方，感覺大多數的功能都可以仿造。
一旦領域內的百姓們熟悉了身份證的用處，那麽高寧的統治將獲得很大的便利。
據高寧的估計，浮山城及其周邊十幾個村莊，加起來人數應該僅僅有2萬多人，而且這個數字還是虛數，身高超過三次，年齡不過10歲兒童要占據13有餘，而剩下的還需要刨出12的婦女和老年人，剩下的才是能夠當兵的清官。
細細算來，人口總數也隻有不到8000人，那麽在篩篩選選，給每個村都留下一些壯勞力耕田，高寧可以擴充兵力的極限，不會超過5000人。
對於這一點，高寧倒是沒什麽意見，人數再少一點他都可以接受，隻要給他時間，城堡內部的士兵和各類兵種都可以通過各種各樣的方式轉移出來，屆時正大光明的通過其餘的途徑加入到高寧的麾下。
以後就再也用不著暗地裏出手了，明麵上的戰鬥力匯聚起來，就可以把現在的任何一支部隊打得滿地找牙。
有著超時空特種兵和火箭飛行兵的測量基礎數據，後期工程師的整理和分配，以及三d地圖的製作和打印。
高寧早就將浮山城周圍所有能夠當作良田的土地測量清楚了，麵積大概在300萬畝到400萬畝之間，2萬多號人每人給五畝地，占據的也不過是130。
正常情況下是不可能有這麽多田地的，浮山城現成的良田隻有3萬畝地鋪頭，但對於高寧來說，隻要是平整有灌溉條件的區域，都可以分分鍾變成良田。
也不看看采礦車是幹什麽的，對付土石之類的東西，改變地形，甚至引流挖水渠都是采礦車的拿手好戲。
就算這300萬畝的田地都是荒地，開墾出來也用不了三五天時間。
第2條法律還是跟田地有關，不過這個福利就是專門給予護衛隊成員的了。
法令規定，每一名參軍的戰士都可以自行獲得五畝軍田，服役的時間限定為三年。
如果在戰場上獲得功勞，還可以獲得更多的權利。
而軍田的特殊性在於，並不跟基礎填重複，一個人隻要參了軍，那手上就有10畝地。這可是不得了的數字。
軍田還有一個讓人無法拒絕的優勢，那就是它可以傳承給子孫，隻要分發給了戰士，那麽永生，永世都是這個人的土地，土地屬於金田篤人及其後裔，算得上是家族最寶貴的財產。
單單隻這一個特性，軍田的價值就遠遠在基礎之上，而且可以預計的是，法令通傳下去之後，報名參軍的人數將大量激增。
無論到了什麽時候，人都是為後世子孫而活的，能夠為了子孫掙下一份永久的產業，這對於現在的人來說，擁有無與倫比的吸引力。
到時候恐怕被拒絕掉的人，都會變著方法的鑽空子，想要進入軍隊。
第3條法令是戶籍製。
內容很簡單，隻要是高寧控製的區域，所屬範圍之內將再沒有民軍匠樂商的區別，大家都是一樣的，都是平頭老百姓，可以自由從事任何職業，而他們的後代也將不再受到戶籍製度的限製。
第4條法令就比較重要了，是解除各種限製商人的規定。
士農工商在這個時期可不僅僅是一條口號，對於大商人和大地主來說，他們身後擁有靠山，隻要將表麵包裝的好一點，沒有人能夠找他們的麻煩。
而對於小商小販來說，處處都是限製。
不過有一點不好的就是，商人的稅收大範圍增加。
高寧卡得點也比較高，直接定在了20%，從三十稅一變成了五稅一，估計有不少人都會激動的罵娘了。
不過這正是高寧的目的所在，他這迴的特殊兵種可是小商販，小商販本質就是商人。
高寧自己就有足夠的人手把持各行各業，將整個區域內的繁榮經濟態勢做起來。
短時間之內的計劃，經濟還是有好處的，特別是現在這個年代，就算完全開放自由經濟體係，大環境也不允許。
之前的大商人，小商販之類的，如果能夠接受的了高寧的條件，參與進來共同發展，高寧很歡迎。
不想參與進來的，高寧也不介意。
這場宣告做得很成功，四條法令一出，全場歡唿，雖然最後一條法令無法跟前三條相比，但大家仍然歡唿的忘乎所以。
首先這裏的人99%都是中下貧農，家裏連飯都吃不飽，誰也沒有閑心去做生意。
真正的大商人都是很惜命的，現在估計都躲在家裏，祈禱著這一夥亂賊盡快被官軍剿滅。
就算他們知道，這種祈禱無異於天方夜譚，也不能打消掉他們的僥幸心理。
當天晚上，浮山城周圍的軍戶們，基本上就睡不著覺，有人三更半夜的時候就爬了起來，往浮山城的方向趕。
明天可就發放基礎田了，去早了還有的挑，去晚了就隻能挑選別人剩下的了。
況且有五畝地在眼前懸著，誰不像是揣了100隻小耗子，百爪撓心的焦急呢。
記錄黃冊分發土地的地點仍舊被安排在了廣場上，可以預見短時間的場麵肯定很大，說不定比昨天宣布法令的時候還要人山人海。
在軍戶們的想象當中，這個過程肯定要持續很長一段時間，可是高寧卻沒這個耐心，況且分發土地又不是什麽大不了的事兒，早已經測量完畢，分片編號。
到時候抓鬮就是了，簡單又快捷，用不了兩天就能搞定！
而在主人死去之後，官府可以拿著這份聲明作為依據，收迴無主的基本田。
高寧的想法很簡單，不過是用甜點作為誘餌，完成浮山城周圍的人口統計工作，統計人口發放身份證，然後在酒店，城門，茶館和一些敏感地點，設置崗哨，專門查閱並記錄身份證信息。
這樣一來，就可以控製領域內的人口流動，以及人員變化情況。
高寧從後世而來，對於身份證的各種功效了熟於胸，重新複製出來，雖然有些不便的地方，感覺大多數的功能都可以仿造。
一旦領域內的百姓們熟悉了身份證的用處，那麽高寧的統治將獲得很大的便利。
據高寧的估計，浮山城及其周邊十幾個村莊，加起來人數應該僅僅有2萬多人，而且這個數字還是虛數，身高超過三次，年齡不過10歲兒童要占據13有餘，而剩下的還需要刨出12的婦女和老年人，剩下的才是能夠當兵的清官。
細細算來，人口總數也隻有不到8000人，那麽在篩篩選選，給每個村都留下一些壯勞力耕田，高寧可以擴充兵力的極限，不會超過5000人。
對於這一點，高寧倒是沒什麽意見，人數再少一點他都可以接受，隻要給他時間，城堡內部的士兵和各類兵種都可以通過各種各樣的方式轉移出來，屆時正大光明的通過其餘的途徑加入到高寧的麾下。
以後就再也用不著暗地裏出手了，明麵上的戰鬥力匯聚起來，就可以把現在的任何一支部隊打得滿地找牙。
有著超時空特種兵和火箭飛行兵的測量基礎數據，後期工程師的整理和分配，以及三d地圖的製作和打印。
高寧早就將浮山城周圍所有能夠當作良田的土地測量清楚了，麵積大概在300萬畝到400萬畝之間，2萬多號人每人給五畝地，占據的也不過是130。
正常情況下是不可能有這麽多田地的，浮山城現成的良田隻有3萬畝地鋪頭，但對於高寧來說，隻要是平整有灌溉條件的區域，都可以分分鍾變成良田。
也不看看采礦車是幹什麽的，對付土石之類的東西，改變地形，甚至引流挖水渠都是采礦車的拿手好戲。
就算這300萬畝的田地都是荒地，開墾出來也用不了三五天時間。
第2條法律還是跟田地有關，不過這個福利就是專門給予護衛隊成員的了。
法令規定，每一名參軍的戰士都可以自行獲得五畝軍田，服役的時間限定為三年。
如果在戰場上獲得功勞，還可以獲得更多的權利。
而軍田的特殊性在於，並不跟基礎填重複，一個人隻要參了軍，那手上就有10畝地。這可是不得了的數字。
軍田還有一個讓人無法拒絕的優勢，那就是它可以傳承給子孫，隻要分發給了戰士，那麽永生，永世都是這個人的土地，土地屬於金田篤人及其後裔，算得上是家族最寶貴的財產。
單單隻這一個特性，軍田的價值就遠遠在基礎之上，而且可以預計的是，法令通傳下去之後，報名參軍的人數將大量激增。
無論到了什麽時候，人都是為後世子孫而活的，能夠為了子孫掙下一份永久的產業，這對於現在的人來說，擁有無與倫比的吸引力。
到時候恐怕被拒絕掉的人，都會變著方法的鑽空子，想要進入軍隊。
第3條法令是戶籍製。
內容很簡單，隻要是高寧控製的區域，所屬範圍之內將再沒有民軍匠樂商的區別，大家都是一樣的，都是平頭老百姓，可以自由從事任何職業，而他們的後代也將不再受到戶籍製度的限製。
第4條法令就比較重要了，是解除各種限製商人的規定。
士農工商在這個時期可不僅僅是一條口號，對於大商人和大地主來說，他們身後擁有靠山，隻要將表麵包裝的好一點，沒有人能夠找他們的麻煩。
而對於小商小販來說，處處都是限製。
不過有一點不好的就是，商人的稅收大範圍增加。
高寧卡得點也比較高，直接定在了20%，從三十稅一變成了五稅一，估計有不少人都會激動的罵娘了。
不過這正是高寧的目的所在，他這迴的特殊兵種可是小商販，小商販本質就是商人。
高寧自己就有足夠的人手把持各行各業，將整個區域內的繁榮經濟態勢做起來。
短時間之內的計劃，經濟還是有好處的，特別是現在這個年代，就算完全開放自由經濟體係，大環境也不允許。
之前的大商人，小商販之類的，如果能夠接受的了高寧的條件，參與進來共同發展，高寧很歡迎。
不想參與進來的，高寧也不介意。
這場宣告做得很成功，四條法令一出，全場歡唿，雖然最後一條法令無法跟前三條相比，但大家仍然歡唿的忘乎所以。
首先這裏的人99%都是中下貧農，家裏連飯都吃不飽，誰也沒有閑心去做生意。
真正的大商人都是很惜命的，現在估計都躲在家裏，祈禱著這一夥亂賊盡快被官軍剿滅。
就算他們知道，這種祈禱無異於天方夜譚，也不能打消掉他們的僥幸心理。
當天晚上，浮山城周圍的軍戶們，基本上就睡不著覺，有人三更半夜的時候就爬了起來，往浮山城的方向趕。
明天可就發放基礎田了，去早了還有的挑，去晚了就隻能挑選別人剩下的了。
況且有五畝地在眼前懸著，誰不像是揣了100隻小耗子，百爪撓心的焦急呢。
記錄黃冊分發土地的地點仍舊被安排在了廣場上，可以預見短時間的場麵肯定很大，說不定比昨天宣布法令的時候還要人山人海。
在軍戶們的想象當中，這個過程肯定要持續很長一段時間，可是高寧卻沒這個耐心，況且分發土地又不是什麽大不了的事兒，早已經測量完畢，分片編號。
到時候抓鬮就是了，簡單又快捷，用不了兩天就能搞定！