“我們在談如何充盈國庫,兩位大人都發表了各自的看法,鄒卿想聽聽你的意見。”
白勝男的語氣聽不出問題,薑嚴華卻知道淺淺言辭背後的話是“別給朕丟臉”。
他笑著對鄒亮頷首表示感謝,又對司徒林頷首表示謙遜,才若有所思的輕聲道,“薑某不才,對國庫入賬源頭有過淺薄的了解,若說的不對,還請諸位指正。”
頓了頓,薑嚴華鬆開白勝男的手,執起案上的毛筆,在宣紙上寫下兩個字:賦稅。
“據薑某所知,目前各國國庫的主要來源都是賦稅,而隻有一條路的後果就是依賴過重,容易出現兩極分化的局麵,也就是極端的高賦稅和低賦稅。”
薑嚴華說的問題,幾乎是眾所周知,鄒亮想,這個大才是在遮掩什麽,還是外界傳聞過於浮誇?
“繼續說。”
白勝男了解他,知道他是在由淺入深。
“是,陛下。”
人前的薑嚴華很識大體,沒有外臣的時候卻像個痞子,白勝男微微蹙著眉頭,腦海裏閃過季洵溫潤如玉的樣子,寬袖中的手攥成了拳頭。
“放眼中原各國,賦稅不論是按戶收還是按人頭收,說白了都與人口掛鉤,薑某想,秦國是否可以建立起戶籍製,由各城、各村、各裏,分級統計人口數量,按人頭收納賦稅。”
薑嚴華的話引起了三人的興趣,司徒林暗暗自責,自己為官多年,怎麽就沒想到戶籍製這個辦法呢?薑嚴華果然是大才,不僅文采好,還有治世之才啊!
“比如,現在是每個人每年四吊錢,我了解到秦國登記在冊的人是四百萬,但其實遠遠不止四百萬。普查不到位、人口隱瞞等原因導致數據錯誤,其實是賦稅欠收的一個主要原因。”
執起毛筆圈起稅這個字,薑嚴華繼續道:“如果我們統計出秦國人口有五百萬,那麽每年的賦稅就能增加四分之一,如果人數更多,陛下還可以在緩解國庫危機後繼續把賦稅減少為三吊,讓百姓們分而擔之。”
這套戶籍製的理論是薑嚴華在治理望琅寨時得出的,剛建立山寨的時候,大家都是分小隊行事,導致他常常不知道具體收獲了多少財寶。
後來他決定把每個人的名字都登記在一個本子上,每年增刪一次,漸漸的才發現有些看起來很老實的人,其實是最能私藏和吃空餉的。
登記簿製度實施三年後,因為每個人上交的東西都是透明的,就沒人敢跟他玩手段了。直到後來,他把所有外出打劫的權力都收迴,山寨才逐漸步入正軌,越做越大。
戶籍製的提出,既能對人口數量摸底,也能增加賦稅,還能在一定程度上控製他國細作的隨意紮根,白勝男等三人都覺得這個政策利國利民,也很有遠見。
白勝男本來想把這件事交給司徒林去做,但想著他年紀大了,朝中還有更多事需要仰仗他的權威,猶豫片刻,決定由薑嚴華牽頭、鄒亮帶禮部配合,把戶籍製細化,並在一個月內向全國公布,爭取在半年內完成在全國範圍內的摸底調查。
白勝男的語氣聽不出問題,薑嚴華卻知道淺淺言辭背後的話是“別給朕丟臉”。
他笑著對鄒亮頷首表示感謝,又對司徒林頷首表示謙遜,才若有所思的輕聲道,“薑某不才,對國庫入賬源頭有過淺薄的了解,若說的不對,還請諸位指正。”
頓了頓,薑嚴華鬆開白勝男的手,執起案上的毛筆,在宣紙上寫下兩個字:賦稅。
“據薑某所知,目前各國國庫的主要來源都是賦稅,而隻有一條路的後果就是依賴過重,容易出現兩極分化的局麵,也就是極端的高賦稅和低賦稅。”
薑嚴華說的問題,幾乎是眾所周知,鄒亮想,這個大才是在遮掩什麽,還是外界傳聞過於浮誇?
“繼續說。”
白勝男了解他,知道他是在由淺入深。
“是,陛下。”
人前的薑嚴華很識大體,沒有外臣的時候卻像個痞子,白勝男微微蹙著眉頭,腦海裏閃過季洵溫潤如玉的樣子,寬袖中的手攥成了拳頭。
“放眼中原各國,賦稅不論是按戶收還是按人頭收,說白了都與人口掛鉤,薑某想,秦國是否可以建立起戶籍製,由各城、各村、各裏,分級統計人口數量,按人頭收納賦稅。”
薑嚴華的話引起了三人的興趣,司徒林暗暗自責,自己為官多年,怎麽就沒想到戶籍製這個辦法呢?薑嚴華果然是大才,不僅文采好,還有治世之才啊!
“比如,現在是每個人每年四吊錢,我了解到秦國登記在冊的人是四百萬,但其實遠遠不止四百萬。普查不到位、人口隱瞞等原因導致數據錯誤,其實是賦稅欠收的一個主要原因。”
執起毛筆圈起稅這個字,薑嚴華繼續道:“如果我們統計出秦國人口有五百萬,那麽每年的賦稅就能增加四分之一,如果人數更多,陛下還可以在緩解國庫危機後繼續把賦稅減少為三吊,讓百姓們分而擔之。”
這套戶籍製的理論是薑嚴華在治理望琅寨時得出的,剛建立山寨的時候,大家都是分小隊行事,導致他常常不知道具體收獲了多少財寶。
後來他決定把每個人的名字都登記在一個本子上,每年增刪一次,漸漸的才發現有些看起來很老實的人,其實是最能私藏和吃空餉的。
登記簿製度實施三年後,因為每個人上交的東西都是透明的,就沒人敢跟他玩手段了。直到後來,他把所有外出打劫的權力都收迴,山寨才逐漸步入正軌,越做越大。
戶籍製的提出,既能對人口數量摸底,也能增加賦稅,還能在一定程度上控製他國細作的隨意紮根,白勝男等三人都覺得這個政策利國利民,也很有遠見。
白勝男本來想把這件事交給司徒林去做,但想著他年紀大了,朝中還有更多事需要仰仗他的權威,猶豫片刻,決定由薑嚴華牽頭、鄒亮帶禮部配合,把戶籍製細化,並在一個月內向全國公布,爭取在半年內完成在全國範圍內的摸底調查。