接著,督導組查閱了精準扶貧工作檔案。
嚴謹戴著老花鏡,認真仔細地查閱精準識別檔案和扶貧台賬。
他對照縣精準扶貧指揮部下發的檔案目錄,先檢查有沒有這些檔案,如果有,就在後麵欄目打勾,如果沒有,就打叉。
督導組先從村裏的扶貧檔案看起,查閱有沒有組織學習中央、省市縣鄉下發的精準扶貧文件,重要會議和領導講話精神,有沒有宣傳精準扶貧政策的記錄,有沒有安排部署精準扶貧工作的會議記錄,有沒有村幹部、工作隊長和隊員扶貧工作分工,村幹部有沒有扶貧工作筆記,工作隊員有沒有駐村筆記,有沒有走訪貧困戶的記錄和台賬,等等等等。
查閱了村裏的扶貧檔案後,再看貧困戶建檔立卡檔案。
他們從農戶調查評價表開始看起,一戶一戶核對內容和分數,有疑問的地方,嚴謹會一項一項再把分數加一遍,看分數合計錯了沒有。
對群眾評議表和村級測評表,他們一個個核對參會人員和票數,再看與匯總表是否一致。
除此之外,還有每次公示的評選花名冊,建檔立卡貧困戶台賬等。
督導組查閱了文字檔案,又說要查閱工作圖片資料,餘荷說有些工作沒有拍,有的拍了也不完整,目前還沒有整理匯總。
這時,梁鑄成進了辦公室。
他得到信後,丟下手中的活,從工地一路小跑趕迴來,身上頭上都是灰塵,沒有顧得洗一洗。
餘荷向嚴謹介紹,他叫梁鑄成,是玉皇山村黨支部書記。
梁鑄成伸出手,想和嚴謹握手,意識到沒洗手,猶豫了一下,又把手收迴來,拱著雙手向嚴謹打了個招唿:
“領導好,領導們辛苦了!”
嚴謹示意他坐下,他在餘荷身邊坐下來,說:“很抱歉,我在隧道工地上,沒有及時趕迴來。”
“我已經聽小餘說了,你很辛苦,很不容易。”嚴謹說。
他客套了一句:“這是我們分內之事,都是應該的。”
這時檔案資料已經看完了,嚴謹又問了梁鑄成幾個問題。
嚴謹問:“你們村有沒有錯評和漏評現象?”
梁鑄成說:“我們嚴格按照縣裏的文件要求,按照貧困戶識別的標準和程序進行,目前沒有發現錯評和漏評問題。”
嚴謹追問:“沒有發現不等於沒有,假如出現錯評和漏評問題,你們打算怎麽處理?”
梁鑄成想了想說:“農戶的情況是動態的,假如發現錯評漏評問題,還是應該實事求是,及時糾正。”
嚴謹提醒道:“精準識別是扶貧工作的基礎,按照政策規定,對照貧困戶評選的標準和程序,確定貧困人口後,要建檔立卡,納入國家精準扶貧信息係統,不是隨便就能調整的。”
“那我們盡可能把貧困人口搞準確,如出現新情況,及時報上級解決。”梁鑄成說。
“不是盡可能,是必須搞準確。”嚴謹嚴肅地說。
“好,我們按照領導要求落實到位。”梁鑄成表態道。
嚴謹又問了通村公路建設情況,村裏為了修路舉債情況,還有安全飲水、村小學、衛生室情況,農戶住危房情況等。
梁鑄成說的情況和餘荷說的完全一致。
然後嚴謹簡要地肯定了村裏和工作隊的工作,按照縣裏的統一安排部署,按照精準扶貧政策規定,貧困戶識別工作有序推進,精準幫扶工作取得了階段性成效。
“但是,”嚴謹話鋒一轉,“我們也初步發現了一些問題,按照這次督導的要求,因為主要是暗訪,不現場反饋問題,督導組迴去後,把具體的問題清單整理出來,再交辦整改。”
梁鑄成表示,村裏一定按照督導組反饋的問題,認真抓好整改落實。
督導組走後,梁鑄成又一頭紮進隧道工地。
梁鑄成不知道,這次縣督導組直接深入玉皇山村開展明察暗訪,是有針對性的。
前幾天,縣精準扶貧指揮部接到舉報信,反映村裏評選貧困戶存在不公平問題,希望縣裏調查處理。
嚴謹帶著督導組,按照舉報信反映的情況,首先找到熊大炮、刁生本、張拴狗了解情況,然後又走訪了其他戶,從他們家庭狀況來看,初步判斷屬於漏評。
然後,他們又走訪了其他農戶,聽到了完全相反的意見,說刁生本、張拴狗那些戶都是好吃懶做的,根本不能當貧困戶。
他們把那十一戶的調查摸底表複印了,帶迴去研判。
一周後,鄉裏通知梁鑄成到鄉政府領文件。
一般情況下,鄉裏下發文件,如果不是特別急的,就由郵遞員跑班時,隔幾天送一次,隻有緊急文件,鄉裏才通知村書記親自去領,主要是當麵安排落實文件精神。
梁鑄成急匆匆跑到鄉政府,辦公室說讓他去找副鄉長蒙有澤。
蒙有澤黑喪著臉坐在辦公桌後麵,見梁鑄成進來了,把一份文件往他麵前一摔,大發牢騷,指著文件,氣唿唿地說:
“看看你辦的好事!”
梁鑄成不明就裏,遲疑了一下,拿起辦公桌上的文件,見是一份《督辦通報》,標題是:
《關於滄浪鄉玉皇山村精準扶貧工作發現問題的督辦通報》。
文件上麵空白處有兩行簽字:
“轉滄浪鄉成榮興同誌閱處,對此類問題要引起高度重視,迅速整改到位。”
下麵的落款是:李耀華
李耀華是水城縣高官。
梁鑄成沒有想到,玉皇山村的事,驚動了縣高官。
李耀華簽字下麵,是鄉黨高官成榮興的簽字:
縣督導組反饋玉皇山村的問題性質嚴重,必須舉一反三,要嚴格按照縣委李書記的要求,認真整改。請有澤同誌負責督辦。
梁鑄成往下看,通報要求整改的內容是:
1、存在識別不精準的問題,經入戶核查,有十一戶農戶符合貧困戶評選條件,但是沒有納入建檔立卡貧困戶名單。
2、檔案資料不規範、不完整,存在邏輯錯誤,缺少工作圖片,資料沒有整理歸類。
3、個別村幹部責任心不強,如村主任刁新懷說不清村裏的基本情況。
4、基礎設施和公共服務十分落後。一是村裏不通公路,路基和隧道工程沒有資金來源,無法修通;二是不通移動信號和寬帶網絡;三是安全飲水問題沒有解決;四是村級教育和衛生室建設存在薄弱環節。
《整改通知書》明確要求,責成滄浪鄉在一周之內,把整改措施以文件形式報縣扶貧指揮部,並逐項整改到位。
嚴謹戴著老花鏡,認真仔細地查閱精準識別檔案和扶貧台賬。
他對照縣精準扶貧指揮部下發的檔案目錄,先檢查有沒有這些檔案,如果有,就在後麵欄目打勾,如果沒有,就打叉。
督導組先從村裏的扶貧檔案看起,查閱有沒有組織學習中央、省市縣鄉下發的精準扶貧文件,重要會議和領導講話精神,有沒有宣傳精準扶貧政策的記錄,有沒有安排部署精準扶貧工作的會議記錄,有沒有村幹部、工作隊長和隊員扶貧工作分工,村幹部有沒有扶貧工作筆記,工作隊員有沒有駐村筆記,有沒有走訪貧困戶的記錄和台賬,等等等等。
查閱了村裏的扶貧檔案後,再看貧困戶建檔立卡檔案。
他們從農戶調查評價表開始看起,一戶一戶核對內容和分數,有疑問的地方,嚴謹會一項一項再把分數加一遍,看分數合計錯了沒有。
對群眾評議表和村級測評表,他們一個個核對參會人員和票數,再看與匯總表是否一致。
除此之外,還有每次公示的評選花名冊,建檔立卡貧困戶台賬等。
督導組查閱了文字檔案,又說要查閱工作圖片資料,餘荷說有些工作沒有拍,有的拍了也不完整,目前還沒有整理匯總。
這時,梁鑄成進了辦公室。
他得到信後,丟下手中的活,從工地一路小跑趕迴來,身上頭上都是灰塵,沒有顧得洗一洗。
餘荷向嚴謹介紹,他叫梁鑄成,是玉皇山村黨支部書記。
梁鑄成伸出手,想和嚴謹握手,意識到沒洗手,猶豫了一下,又把手收迴來,拱著雙手向嚴謹打了個招唿:
“領導好,領導們辛苦了!”
嚴謹示意他坐下,他在餘荷身邊坐下來,說:“很抱歉,我在隧道工地上,沒有及時趕迴來。”
“我已經聽小餘說了,你很辛苦,很不容易。”嚴謹說。
他客套了一句:“這是我們分內之事,都是應該的。”
這時檔案資料已經看完了,嚴謹又問了梁鑄成幾個問題。
嚴謹問:“你們村有沒有錯評和漏評現象?”
梁鑄成說:“我們嚴格按照縣裏的文件要求,按照貧困戶識別的標準和程序進行,目前沒有發現錯評和漏評問題。”
嚴謹追問:“沒有發現不等於沒有,假如出現錯評和漏評問題,你們打算怎麽處理?”
梁鑄成想了想說:“農戶的情況是動態的,假如發現錯評漏評問題,還是應該實事求是,及時糾正。”
嚴謹提醒道:“精準識別是扶貧工作的基礎,按照政策規定,對照貧困戶評選的標準和程序,確定貧困人口後,要建檔立卡,納入國家精準扶貧信息係統,不是隨便就能調整的。”
“那我們盡可能把貧困人口搞準確,如出現新情況,及時報上級解決。”梁鑄成說。
“不是盡可能,是必須搞準確。”嚴謹嚴肅地說。
“好,我們按照領導要求落實到位。”梁鑄成表態道。
嚴謹又問了通村公路建設情況,村裏為了修路舉債情況,還有安全飲水、村小學、衛生室情況,農戶住危房情況等。
梁鑄成說的情況和餘荷說的完全一致。
然後嚴謹簡要地肯定了村裏和工作隊的工作,按照縣裏的統一安排部署,按照精準扶貧政策規定,貧困戶識別工作有序推進,精準幫扶工作取得了階段性成效。
“但是,”嚴謹話鋒一轉,“我們也初步發現了一些問題,按照這次督導的要求,因為主要是暗訪,不現場反饋問題,督導組迴去後,把具體的問題清單整理出來,再交辦整改。”
梁鑄成表示,村裏一定按照督導組反饋的問題,認真抓好整改落實。
督導組走後,梁鑄成又一頭紮進隧道工地。
梁鑄成不知道,這次縣督導組直接深入玉皇山村開展明察暗訪,是有針對性的。
前幾天,縣精準扶貧指揮部接到舉報信,反映村裏評選貧困戶存在不公平問題,希望縣裏調查處理。
嚴謹帶著督導組,按照舉報信反映的情況,首先找到熊大炮、刁生本、張拴狗了解情況,然後又走訪了其他戶,從他們家庭狀況來看,初步判斷屬於漏評。
然後,他們又走訪了其他農戶,聽到了完全相反的意見,說刁生本、張拴狗那些戶都是好吃懶做的,根本不能當貧困戶。
他們把那十一戶的調查摸底表複印了,帶迴去研判。
一周後,鄉裏通知梁鑄成到鄉政府領文件。
一般情況下,鄉裏下發文件,如果不是特別急的,就由郵遞員跑班時,隔幾天送一次,隻有緊急文件,鄉裏才通知村書記親自去領,主要是當麵安排落實文件精神。
梁鑄成急匆匆跑到鄉政府,辦公室說讓他去找副鄉長蒙有澤。
蒙有澤黑喪著臉坐在辦公桌後麵,見梁鑄成進來了,把一份文件往他麵前一摔,大發牢騷,指著文件,氣唿唿地說:
“看看你辦的好事!”
梁鑄成不明就裏,遲疑了一下,拿起辦公桌上的文件,見是一份《督辦通報》,標題是:
《關於滄浪鄉玉皇山村精準扶貧工作發現問題的督辦通報》。
文件上麵空白處有兩行簽字:
“轉滄浪鄉成榮興同誌閱處,對此類問題要引起高度重視,迅速整改到位。”
下麵的落款是:李耀華
李耀華是水城縣高官。
梁鑄成沒有想到,玉皇山村的事,驚動了縣高官。
李耀華簽字下麵,是鄉黨高官成榮興的簽字:
縣督導組反饋玉皇山村的問題性質嚴重,必須舉一反三,要嚴格按照縣委李書記的要求,認真整改。請有澤同誌負責督辦。
梁鑄成往下看,通報要求整改的內容是:
1、存在識別不精準的問題,經入戶核查,有十一戶農戶符合貧困戶評選條件,但是沒有納入建檔立卡貧困戶名單。
2、檔案資料不規範、不完整,存在邏輯錯誤,缺少工作圖片,資料沒有整理歸類。
3、個別村幹部責任心不強,如村主任刁新懷說不清村裏的基本情況。
4、基礎設施和公共服務十分落後。一是村裏不通公路,路基和隧道工程沒有資金來源,無法修通;二是不通移動信號和寬帶網絡;三是安全飲水問題沒有解決;四是村級教育和衛生室建設存在薄弱環節。
《整改通知書》明確要求,責成滄浪鄉在一周之內,把整改措施以文件形式報縣扶貧指揮部,並逐項整改到位。