在塌方事故一個星期後，縣安監局執法檢查組，在滄浪鄉政府副鄉長蒙有澤的陪同下，來到玉皇山村，開展安全執法檢查。
檢查組組長告訴梁鑄成，縣安監局收到群眾舉報，反映玉皇山村違反國家安全生產規定，擅自組織隧道施工，造成隧道塌方事故，不僅人員受傷，而且造成經濟損失。
檢查組對玉皇頂隧道塌方事故現場進行檢查後，以施工管理不規範、安全防範設施不到位，導致發生安全生產事故為由，下發了責令整改通知書。
檢查組責令停工整改，為了防止隧道違規施工，封了洞口，貼上了封條，待整改到位、驗收合格以後才能複工。
檢查組組長說：“至於是否對相關責任人問責，會把案件線索移交到縣紀委，由他們按照規定處理。”
梁鑄成接過整改通知書說：“在你們來檢查之前，我們已經暫停施工，並研究了整改措施。”
檢查組組長說：“你們暫停施工是你的事，我們是依法責令停工，你們必須舉一反三，認真整改到位，防止再次發生事故。”
梁鑄成耐心解釋，這次隧道塌方事故的原因已經找到，主要是地質結構問題，並且製訂了工程措施，確保不會再出現類似問題。
他還說，因隧道工期緊張，沒有資金來源，時間也拖不起，因此請求不封閉洞口，村裏一定嚴格按照技術規範施工。
檢查組非常嚴肅地指出，雖然這次沒有出現重大傷亡事故，但是已經暴露出安全隱患，必須封閉洞口，限期製定整改措施，經現場驗收，達到複工條件才能複工，具體複工時間等候通知。
梁鑄成問：“需要多長時間？”
檢查組組長迴答：“整改措施到位了，快者兩個月，如果整改不到位，多長時間不好說。”
梁鑄成急了，指著封條說：“你們把洞口封了，我們怎麽整改？”
檢查組組長態度明確地說：“安全生產執法是我們的責任，怎麽整改是你的事，如果我們來檢查了，你們置若罔聞，再出問題，我們擔不起責任。”
梁鑄成把蒙有澤拉到一邊，請他給檢查組通融通融。蒙有澤垮著臉，沒有理會他。
檢查組走後第二天，梁鑄成去了鄉政府，找到分管通村公路建設和安全生產的副鄉長蒙有澤，請他出麵給縣安監局做一下工作，同意村裏盡快複工。
沒想到蒙有澤不僅沒答應做工作，反而嚴肅地批評了他，明確地指出了幾個問題：
第一、隧道設計方案沒有向鄉政府匯報，也沒有報縣交通局審批下達計劃，是個典型的“三無”工程。
第二、隧道工程沒有經過公開招標，擅自動工，違反國家招投標法。
第三、工程沒有嚴格的安全保障措施，導致出現塌方事故。這是滄浪鄉今年第一起安全生產事故，會直接影響今年縣裏對鄉政府安全生產考核結果。
蒙有澤嚴肅地告誡他，複不複工是小事，這個項目能不能繼續實施才是大事。
蒙有澤還說，縣安監局移交線索後，很可能要啟動問責程序。
梁鑄成聽明白了，在蒙副鄉長看來，打通玉皇頂隧道，成了最大錯誤。
要是擱著過去，他可能會當場拍桌子。
可是現在不同了，一是自己是村支部書記，有組織紀律，要服從上級，上級批評幾句，要虛心接受。二是他還有求於蒙副鄉長，不能搞掰了，以後不好辦事。
他強壓下心中的火氣，語氣舒緩地說：“蒙鄉長，我應該向您檢討，打隧道這個事確實沒有向您報告，是我的錯。”
蒙有澤仰靠在椅子靠背上，等著他的下文。
他實事求是地說：“如果這事給鄉政府匯報了，隧道工程肯定搞不成。”
蒙有澤一聽火了，拍著桌子說：“你太狂了，你什麽態度。”
梁鑄成不卑不亢，下麵的一番話，卻把蒙有澤堵得一句話也說不出來。
梁鑄成首先解釋了為什麽沒有申報隧道工程項目的問題。
他告訴蒙副鄉長，他並不是沒有申報，在設計院進行設計之前，就去了縣交通局，他找到鄉村公路股張股長，匯報了打通隧道的設想。
張股長明確告訴他，目前國家對通村公路隻是補助路麵，路基工程由村裏自行解決，作為通村公路的隧道，從縣交通局這個渠道，沒有立項的可能性。
那麽有沒有其他渠道呢？
張股長推心置腹地說：“除非你有特別硬的關係，通過財政局或者發改局申請立項。”
這是以前張股長給他指點過的路子，他去爭取過，根本沒有走通的可能性。
既然縣交通局立不上項，別的路子走不通，隻能自己幹。
梁鑄成直來直去地說：“蒙鄉長，不是我沒想到給您匯報，我是怕給您找麻煩，鄉裏沒有錢，不能讓您作難。”
梁鑄成又說：“村裏自己決定幹的事，一切責任我們承擔，假如出了事，也追不到鄉政府的責任。”
這理由聽起來名正言順，實際情況也這樣，玉皇山村道路，給鄉政府匯報了幾十年，解決了嗎？
梁鑄成說的是實情。鄉政府作為一級政府，工作任務十分繁重，要幹的事太多，可是財力有限，連運轉經費都是縣裏預算，哪有財力搞建設？！
所有項目，都是靠爭取，上麵有計劃才有資金，沒有計劃，一切免談。
蒙有澤心中有數，他沒有辯解。
梁鑄成接著解釋，玉皇頂隧道並不是“三無”工程，最起碼有設計，至於沒有項目計劃，那是根本立不上項，如果能立項，村裏不會作這麽大的難。
蒙有澤把身體往桌子靠了靠，聽著他繼續解釋。
至於沒有公開招投標，這是事實，按照目前國家招投標法以及有關規定，玉皇頂隧道沒有項目計劃，沒有資金來源，不能實施招投標。
截止目前，玉皇頂隧道工程沒有用國家或者集體一分錢，購買炸材、鋼筋、水泥等材料，全部是個人捐款，或者是施工隊墊資，人工全部是義務投工，老百姓沒有要一分錢。
蒙有澤雙肘支撐在桌麵上，雙手交叉在胸前，眨巴著眼睛說：“不管怎麽說，出了安全生產事故，這是不應該的。”
梁鑄成點點頭，慚愧地說：“這事確實不應該發生，我管理不嚴格，我有責任。”
蒙有澤板著臉說：“不幸中的萬幸，隻是一個人員受傷，沒有造成死亡後果，不然的話……”
蒙有澤指指自己的頭，又指著梁鑄成的頭說：“我倆的帽子都保不住了。”
梁鑄成笑笑，也指著自己的頭說：“我這帽子是一頂草帽，無足輕重，一陣風都能刮走。”
“帽子”雖小，責任重大！
蒙有澤提醒道：“你別不當迴事，我聽說這次舉報就是針對你的，你要有思想準備。”
檢查組組長告訴梁鑄成，縣安監局收到群眾舉報，反映玉皇山村違反國家安全生產規定，擅自組織隧道施工，造成隧道塌方事故，不僅人員受傷，而且造成經濟損失。
檢查組對玉皇頂隧道塌方事故現場進行檢查後，以施工管理不規範、安全防範設施不到位，導致發生安全生產事故為由，下發了責令整改通知書。
檢查組責令停工整改，為了防止隧道違規施工，封了洞口，貼上了封條，待整改到位、驗收合格以後才能複工。
檢查組組長說：“至於是否對相關責任人問責，會把案件線索移交到縣紀委，由他們按照規定處理。”
梁鑄成接過整改通知書說：“在你們來檢查之前，我們已經暫停施工，並研究了整改措施。”
檢查組組長說：“你們暫停施工是你的事，我們是依法責令停工，你們必須舉一反三，認真整改到位，防止再次發生事故。”
梁鑄成耐心解釋，這次隧道塌方事故的原因已經找到，主要是地質結構問題，並且製訂了工程措施，確保不會再出現類似問題。
他還說，因隧道工期緊張，沒有資金來源，時間也拖不起，因此請求不封閉洞口，村裏一定嚴格按照技術規範施工。
檢查組非常嚴肅地指出，雖然這次沒有出現重大傷亡事故，但是已經暴露出安全隱患，必須封閉洞口，限期製定整改措施，經現場驗收，達到複工條件才能複工，具體複工時間等候通知。
梁鑄成問：“需要多長時間？”
檢查組組長迴答：“整改措施到位了，快者兩個月，如果整改不到位，多長時間不好說。”
梁鑄成急了，指著封條說：“你們把洞口封了，我們怎麽整改？”
檢查組組長態度明確地說：“安全生產執法是我們的責任，怎麽整改是你的事，如果我們來檢查了，你們置若罔聞，再出問題，我們擔不起責任。”
梁鑄成把蒙有澤拉到一邊，請他給檢查組通融通融。蒙有澤垮著臉，沒有理會他。
檢查組走後第二天，梁鑄成去了鄉政府，找到分管通村公路建設和安全生產的副鄉長蒙有澤，請他出麵給縣安監局做一下工作，同意村裏盡快複工。
沒想到蒙有澤不僅沒答應做工作，反而嚴肅地批評了他，明確地指出了幾個問題：
第一、隧道設計方案沒有向鄉政府匯報，也沒有報縣交通局審批下達計劃，是個典型的“三無”工程。
第二、隧道工程沒有經過公開招標，擅自動工，違反國家招投標法。
第三、工程沒有嚴格的安全保障措施，導致出現塌方事故。這是滄浪鄉今年第一起安全生產事故，會直接影響今年縣裏對鄉政府安全生產考核結果。
蒙有澤嚴肅地告誡他，複不複工是小事，這個項目能不能繼續實施才是大事。
蒙有澤還說，縣安監局移交線索後，很可能要啟動問責程序。
梁鑄成聽明白了，在蒙副鄉長看來，打通玉皇頂隧道，成了最大錯誤。
要是擱著過去，他可能會當場拍桌子。
可是現在不同了，一是自己是村支部書記，有組織紀律，要服從上級，上級批評幾句，要虛心接受。二是他還有求於蒙副鄉長，不能搞掰了，以後不好辦事。
他強壓下心中的火氣，語氣舒緩地說：“蒙鄉長，我應該向您檢討，打隧道這個事確實沒有向您報告，是我的錯。”
蒙有澤仰靠在椅子靠背上，等著他的下文。
他實事求是地說：“如果這事給鄉政府匯報了，隧道工程肯定搞不成。”
蒙有澤一聽火了，拍著桌子說：“你太狂了，你什麽態度。”
梁鑄成不卑不亢，下麵的一番話，卻把蒙有澤堵得一句話也說不出來。
梁鑄成首先解釋了為什麽沒有申報隧道工程項目的問題。
他告訴蒙副鄉長，他並不是沒有申報，在設計院進行設計之前，就去了縣交通局，他找到鄉村公路股張股長，匯報了打通隧道的設想。
張股長明確告訴他，目前國家對通村公路隻是補助路麵，路基工程由村裏自行解決，作為通村公路的隧道，從縣交通局這個渠道，沒有立項的可能性。
那麽有沒有其他渠道呢？
張股長推心置腹地說：“除非你有特別硬的關係，通過財政局或者發改局申請立項。”
這是以前張股長給他指點過的路子，他去爭取過，根本沒有走通的可能性。
既然縣交通局立不上項，別的路子走不通，隻能自己幹。
梁鑄成直來直去地說：“蒙鄉長，不是我沒想到給您匯報，我是怕給您找麻煩，鄉裏沒有錢，不能讓您作難。”
梁鑄成又說：“村裏自己決定幹的事，一切責任我們承擔，假如出了事，也追不到鄉政府的責任。”
這理由聽起來名正言順，實際情況也這樣，玉皇山村道路，給鄉政府匯報了幾十年，解決了嗎？
梁鑄成說的是實情。鄉政府作為一級政府，工作任務十分繁重，要幹的事太多，可是財力有限，連運轉經費都是縣裏預算，哪有財力搞建設？！
所有項目，都是靠爭取，上麵有計劃才有資金，沒有計劃，一切免談。
蒙有澤心中有數，他沒有辯解。
梁鑄成接著解釋，玉皇頂隧道並不是“三無”工程，最起碼有設計，至於沒有項目計劃，那是根本立不上項，如果能立項，村裏不會作這麽大的難。
蒙有澤把身體往桌子靠了靠，聽著他繼續解釋。
至於沒有公開招投標，這是事實，按照目前國家招投標法以及有關規定，玉皇頂隧道沒有項目計劃，沒有資金來源，不能實施招投標。
截止目前，玉皇頂隧道工程沒有用國家或者集體一分錢，購買炸材、鋼筋、水泥等材料，全部是個人捐款，或者是施工隊墊資，人工全部是義務投工，老百姓沒有要一分錢。
蒙有澤雙肘支撐在桌麵上，雙手交叉在胸前，眨巴著眼睛說：“不管怎麽說，出了安全生產事故，這是不應該的。”
梁鑄成點點頭，慚愧地說：“這事確實不應該發生，我管理不嚴格，我有責任。”
蒙有澤板著臉說：“不幸中的萬幸，隻是一個人員受傷，沒有造成死亡後果，不然的話……”
蒙有澤指指自己的頭，又指著梁鑄成的頭說：“我倆的帽子都保不住了。”
梁鑄成笑笑，也指著自己的頭說：“我這帽子是一頂草帽，無足輕重，一陣風都能刮走。”
“帽子”雖小，責任重大！
蒙有澤提醒道：“你別不當迴事，我聽說這次舉報就是針對你的，你要有思想準備。”