對此，呂布思考了一下，整理思路後，解道：“之所以想要單獨設立稅務司，就是想嚐試改變漢朝以及之前一直以來以田賦作為主要稅收的局麵。”
“除了已有的賦稅等稅收外，我打算確立商稅，對買賣交易進行分類征收不同的稅收，從而逐漸改變以田賦為主要稅收來源的局麵。”
陳宮驚訝，“主公，你難道要重商輕農？....主公三思，農是根本，自古以來從未變過。隻有有了足夠的糧食，才能養活更多的人。而商賈隻是一群逐利之人而已，不可本末倒置。”
陳宮被呂布這樣的想法嚇到了，趕緊勸。農是本，不可本末倒置。
在陳宮看來，這種想法很危險。
沒想到陳宮會有這麽大的反應，呂布苦笑，陳宮誤解他的用意了。
農業是根本，有了糧食，才能吃飽飯，能吃飽飯才不會有人造反。所以農業是根本，恆古不變，這個道理呂布還是懂的。
他隻是想鼓勵商業的發展，並沒有輕視農業的意思。同時也是想減輕田賦，改善稅收結構。商稅才是稅收的主要來源，不能將稅收全部壓在田地上，這樣很難有足夠的錢財來固土強兵。
“公台，先別激動。聽我慢慢道來，農是根本，隻是自古不變的，我明白。”呂布有些無奈，耐著性子著。
“在下失禮了，請主公繼續，陳宮仔細聽著。”
呂布知道農為本的道理，這讓陳宮放心不少，之前確實有些冒失了，應該聽完後在下結論。
這也不能怪陳宮激動，失禮，呂布可是主公，他要是重商輕農，那必然是影響未來的大事，弄不好現在好不容易得到的局麵，就會付之東流。
頓了頓，呂布道：“公台明白，我也明白，農是根本，沒有糧食，吃不飽飯，心不安，就會有人造反。”
“我沒有輕農重商的意思，反而還會加大對農業的支持，之前推廣紅薯種植，鼓勵開荒，製作曲轅犁，還有早早的設立農業司，以及正在製作的風穀車，水碾車，船碓，船磨等，都是因為農是根本，所以要加大投入。”
“接下來，戰事結束後，我還打算組織將士修建溝渠，為來春種植水稻做好準備。”
“做了這麽多，公台你還認為我會輕農重商嗎？”
陳宮拱手行禮，羞愧道：“陳宮羞愧，誤解了主公的用意。”
“公台明白就好，其實設立稅務司和商業司，是因為我看到了商業的潛力。農是根本，商就是財政來源的重要支柱。”
“各種物品的流通交易，離不開商賈，他們雖然逐利，但不可否認，要是沒有他們，怎麽會出現繁榮的景象。”
“而且，鼓勵商業的發展，也能更好的帶動農業的發展。試想，要是物品都能及時流通交換，能夠提供合理的價值，糧食，牲畜等也能很快的交易，從而增加農戶的收益。”
著，呂布看了看陳宮，發現他正在邊聽邊思考，於是接著道：
“更重要的是，我想改變稅收的來源，不能將稅收全部落到田地上。要是遇上大的災年，將無賦稅可征，反而還要拿出錢糧救濟，這樣會讓財政沒有保障。”
“這樣的事情，在漢朝發生的不少。曆史為鑒，早已經明單一的稅收已經不合理，隻是沒人敢冒下之大不韙，提升商賈的地位，從而進行征收商稅。”
道這裏，呂布停了下來，注視著陳宮，真摯的道：“公台，我們要開創不一樣的時代，就需要大膽去嚐試。我雖然有信心，但是也需要你們的幫助。”
“是陳宮愚鈍，沒能及時理解主公的苦心。隻要主公認定了，陳宮願意跟著主公，哪怕是冒下之大不韙，也誓死不悔。”陳宮拱手，鄭重的一拜，態度極其誠懇。
“哈哈....”能得一知己，呂布心中高興，拉著陳宮的手，親切的著：“相信我，不會讓你們失望的。”
兩人重新做了下來，就挨著坐著。能得到呂布這般厚待，陳宮感動不已。
“主公，能否將商業司具體的事務為在下一下，好方便以後能更好處理商業司的事務。”陳宮問道，想進一步了解商業司大概是怎麽運作的。
呂布這麽重視商業的發展，他也不敢怠慢，隻有了解了呂布的用意，才能更好的辦事。
這也是呂布正要的事情，他道：“商業司主要負責的事情有：第一，首先要確立商賈經商的形勢，比如：以作坊，工場，店鋪，攤位等形勢進行經商。”
“商業司要做得就是對這些作坊，工場，店鋪，攤位進行登記造冊，登記它們的所有饒信息，以及作坊等的地址，地契，麵積，主要經營的東西是什麽等等。”
“然後，對這些信息進行考證，符合條件頒發經營文書，商賈隻有得到了商業司頒發的經營文書才能經營先關的事務，不然就不能從事經商的活動。”
“這是商業司的一個主要作用：負責登記，核實頒發從商許可文書；第二個作用，就是製定先關的法規，監督管理所有商賈的商業行為。”
“第三個作用，適時的製定相應的稅項，然後逐一試點，開始征收商稅。我的想法是，貨物進行交易，就需要交納一定的稅，具體怎麽擬定稅項，以後根據實際情況作出決定。”
陳宮聽得半知半解，心中有個擔憂，問道：“主公，這樣肯定會損害商賈的利益，他們未必會遵從，要是他們聯合抵製，也是個麻煩。”
呂布倒是不怎麽擔心，他道：“這對大多數商賈都是有利的，而且還能潛移默化的提升商賈的地位。有人會抵製，但我想更多的人會順從。”
“隻要我們掌握好稅收的力度，多給他一些支持。讓他們有利可圖的同時能讓自己的地位得到提升，除非他們沒有遠見，不然不會拒絕的。”
“更何況，在交州我們了算！”
........
(本章完)
“除了已有的賦稅等稅收外，我打算確立商稅，對買賣交易進行分類征收不同的稅收，從而逐漸改變以田賦為主要稅收來源的局麵。”
陳宮驚訝，“主公，你難道要重商輕農？....主公三思，農是根本，自古以來從未變過。隻有有了足夠的糧食，才能養活更多的人。而商賈隻是一群逐利之人而已，不可本末倒置。”
陳宮被呂布這樣的想法嚇到了，趕緊勸。農是本，不可本末倒置。
在陳宮看來，這種想法很危險。
沒想到陳宮會有這麽大的反應，呂布苦笑，陳宮誤解他的用意了。
農業是根本，有了糧食，才能吃飽飯，能吃飽飯才不會有人造反。所以農業是根本，恆古不變，這個道理呂布還是懂的。
他隻是想鼓勵商業的發展，並沒有輕視農業的意思。同時也是想減輕田賦，改善稅收結構。商稅才是稅收的主要來源，不能將稅收全部壓在田地上，這樣很難有足夠的錢財來固土強兵。
“公台，先別激動。聽我慢慢道來，農是根本，隻是自古不變的，我明白。”呂布有些無奈，耐著性子著。
“在下失禮了，請主公繼續，陳宮仔細聽著。”
呂布知道農為本的道理，這讓陳宮放心不少，之前確實有些冒失了，應該聽完後在下結論。
這也不能怪陳宮激動，失禮，呂布可是主公，他要是重商輕農，那必然是影響未來的大事，弄不好現在好不容易得到的局麵，就會付之東流。
頓了頓，呂布道：“公台明白，我也明白，農是根本，沒有糧食，吃不飽飯，心不安，就會有人造反。”
“我沒有輕農重商的意思，反而還會加大對農業的支持，之前推廣紅薯種植，鼓勵開荒，製作曲轅犁，還有早早的設立農業司，以及正在製作的風穀車，水碾車，船碓，船磨等，都是因為農是根本，所以要加大投入。”
“接下來，戰事結束後，我還打算組織將士修建溝渠，為來春種植水稻做好準備。”
“做了這麽多，公台你還認為我會輕農重商嗎？”
陳宮拱手行禮，羞愧道：“陳宮羞愧，誤解了主公的用意。”
“公台明白就好，其實設立稅務司和商業司，是因為我看到了商業的潛力。農是根本，商就是財政來源的重要支柱。”
“各種物品的流通交易，離不開商賈，他們雖然逐利，但不可否認，要是沒有他們，怎麽會出現繁榮的景象。”
“而且，鼓勵商業的發展，也能更好的帶動農業的發展。試想，要是物品都能及時流通交換，能夠提供合理的價值，糧食，牲畜等也能很快的交易，從而增加農戶的收益。”
著，呂布看了看陳宮，發現他正在邊聽邊思考，於是接著道：
“更重要的是，我想改變稅收的來源，不能將稅收全部落到田地上。要是遇上大的災年，將無賦稅可征，反而還要拿出錢糧救濟，這樣會讓財政沒有保障。”
“這樣的事情，在漢朝發生的不少。曆史為鑒，早已經明單一的稅收已經不合理，隻是沒人敢冒下之大不韙，提升商賈的地位，從而進行征收商稅。”
道這裏，呂布停了下來，注視著陳宮，真摯的道：“公台，我們要開創不一樣的時代，就需要大膽去嚐試。我雖然有信心，但是也需要你們的幫助。”
“是陳宮愚鈍，沒能及時理解主公的苦心。隻要主公認定了，陳宮願意跟著主公，哪怕是冒下之大不韙，也誓死不悔。”陳宮拱手，鄭重的一拜，態度極其誠懇。
“哈哈....”能得一知己，呂布心中高興，拉著陳宮的手，親切的著：“相信我，不會讓你們失望的。”
兩人重新做了下來，就挨著坐著。能得到呂布這般厚待，陳宮感動不已。
“主公，能否將商業司具體的事務為在下一下，好方便以後能更好處理商業司的事務。”陳宮問道，想進一步了解商業司大概是怎麽運作的。
呂布這麽重視商業的發展，他也不敢怠慢，隻有了解了呂布的用意，才能更好的辦事。
這也是呂布正要的事情，他道：“商業司主要負責的事情有：第一，首先要確立商賈經商的形勢，比如：以作坊，工場，店鋪，攤位等形勢進行經商。”
“商業司要做得就是對這些作坊，工場，店鋪，攤位進行登記造冊，登記它們的所有饒信息，以及作坊等的地址，地契，麵積，主要經營的東西是什麽等等。”
“然後，對這些信息進行考證，符合條件頒發經營文書，商賈隻有得到了商業司頒發的經營文書才能經營先關的事務，不然就不能從事經商的活動。”
“這是商業司的一個主要作用：負責登記，核實頒發從商許可文書；第二個作用，就是製定先關的法規，監督管理所有商賈的商業行為。”
“第三個作用，適時的製定相應的稅項，然後逐一試點，開始征收商稅。我的想法是，貨物進行交易，就需要交納一定的稅，具體怎麽擬定稅項，以後根據實際情況作出決定。”
陳宮聽得半知半解，心中有個擔憂，問道：“主公，這樣肯定會損害商賈的利益，他們未必會遵從，要是他們聯合抵製，也是個麻煩。”
呂布倒是不怎麽擔心，他道：“這對大多數商賈都是有利的，而且還能潛移默化的提升商賈的地位。有人會抵製，但我想更多的人會順從。”
“隻要我們掌握好稅收的力度，多給他一些支持。讓他們有利可圖的同時能讓自己的地位得到提升，除非他們沒有遠見，不然不會拒絕的。”
“更何況，在交州我們了算！”
........
(本章完)