如果天使襲來，他們將會麵對的是整個蓬萊領全民皆兵的汪洋大海！
斯塔克和菲利等人都表示沒有聽說過！
神恩明白全民皆兵不僅僅隻是口嗨！
強製施行全民皆兵，就對蓬萊領的領土人民有了更高的要求，必然還需要準備一定的甜頭分享給人民。
因此神恩思考良久，決定設立【五等公民福利製度】和【全民皆兵製】相輔相成。
全民皆兵製：
一、蓬萊領有權征召領土上的任何人加入軍隊；
二、當蓬萊領或者屬於蓬萊領的居民受到攻擊時，蓬萊領的居民有反抗攻擊者的義務；
三、蓬萊領的居民凡是年滿8周歲，必須加入領土上的軍事學校或者魔法學校，學習武技或者魔法；
四、蓬萊領的居民凡是年滿18周歲，必須加入軍隊進行為期五年的義務兵服務；
五、義務兵期滿後可以選擇，繼續服役轉為正規軍人，或者迴家務農、務商、務工等。
這樣，軍事學校或者魔法學校會對領土內的每一個人進行為期10年的武技或魔法培養。
通過全民皆兵製度，蓬萊領可以獲得源源不斷的優秀軍力。
當然這些都是義務，還需要相應的福利保障！
五等公民福利製度：
一、蓬萊領居民因其貢獻分為五等，一等為最低等，五等為最高等；
二、公民製度等級可享受的福利：
1、一等居民：無任何福利；
2、二等居民：繳納糧食和稅務減免10%；
3、三等居民：繳納糧食和稅務減免15%，上學和醫療減免30%費用；
4、四等居民：繳納糧食和稅務減免20%，享受免費上學，醫療減免50%費用；
5、五等居民：繳納糧食和稅務減免25%，享受免費上學和醫療。
三、居民等級升級要求：
1、一等居民：升至本級，需要累計五年繳納稅負，不低於當年的平均值；
2、二等居民：升至本級，需要累計十年繳納稅負，不低於當年的平均值，或者家中有人擔任義務兵滿五年；
3、三等居民：升至本級，需要累計十五年繳納稅負，不低於當年的平均值，或者家中有人擔任正規軍人滿五年；
4、四等居民：升至本級，需要累計二十年繳納稅負，不低於當年的平均值，或者家中有人擔任正規軍人滿十年，或者直係親屬陣亡；
5、五等居民：升至本級，需要累計二十五年繳納稅負，不低於當年的平均值，或者家中有人擔任正規軍人滿十五年，或者直係親屬陣亡。
五等公民福利製度為蓬萊領的居民們提供了一個向上升級公民權益的通道，以一個普通人來說，隻要勤勤懇懇種田25年就可以升級為五級公民，或者從軍20年。如有直係親屬陣亡則可以直接升級為五等公民，直接享受免費上學和醫療。
這個規則惠及大眾，早來蓬萊領，就越早享受公民的福利。
至於軍校嘛？就設置在北星城！主要教課內容神恩先定了三個項目：
1、每天10公裏跑步；
2、掌握弓箭射擊；
3、掌握任一近戰武器。
跑步是為了鍛煉士兵的體魄，還能夠提升軍隊整體的移動速度。練習弓箭是為了應對未來和天使的戰爭，同時也可以大大加強城鎮的防守力量，在城市防禦戰鬥中，弓箭可是如王者一般的存在！掌握近戰武器則是為了最終的近身戰鬥做準備。
魔法學校先教基礎的黑暗魔法和地係魔法，學習詛咒、黑暗攻擊類魔法和地係治愈類的魔法，召喚亡靈的魔法先不教授。神恩計劃到時候要招募一批老師，把教授的魔法係擴充一下，未來火係、水係、冰係、風係、雷係、召喚係同步發展！
不謀一世者，則不足謀一時。
神恩的【五等公民福利製度】和【全民皆兵製】是結合了地球的成熟製度，在這個異世界是超出當代至少幾千年的超前設想！
二戰中，歐洲弱小國家瑞士就依靠全民皆兵製，成功地阻止了德國的入侵。
以斯塔克和菲利帶頭的武將和文官們經過了反複的討論和論證，最後全員表示讚同！
一些細微的規則將會交給他們繼續去完善。
這兩個全新的製度將會在所有蓬萊領的居民上施用，不僅僅是人類！還有亡靈和獸人也同樣可以參加！
神恩的最佳設想是不僅僅是蓬萊領的居民，就連南來北往的商人和匠人們也都可以參加！
人口是越多越好的！
隻要他們在蓬萊領的領土上，為蓬萊領服務！
也不需要向領主效忠！
最靈活的規則，才有最佳的效果！
這樣的規則一經宣布，就在蓬萊領的居民和商人中掀起了巨大的反響！
全民皆兵製雖然引人反感，但是五等公民福利製度卻是引人入勝！
大家都在熱烈討論著，如何才能盡快享受到高等公民的待遇！
家中有男子的首先想到的就是參軍！形成了一股參軍的熱潮！
隨後神恩的超前領土規劃就開始了實施，開墾土地、種植、灌溉、商隊護衛和運輸、港口建設和擺渡、道路修繕、魔法科研、武器盔甲鍛造、植物園管理、煉金藥水、附魔、製衣工廠等各項事業產生了大量的用工需求！
本地居民和難民居然一時間還滿足不了這麽大的需求！
北星城為了能夠接收到更多的難民，已經安排了上百輛馬車從上百公裏之外去勸說和接引難民們前來！
一時間蓬萊領成了黑暗帝國最閃耀的明星！最富有和安全之地！
......
就在神恩開了一天的會，要迴到在北星城的住所的時候。
一名年輕的侍從機靈地引導神恩來到原本北星城城主的豪華住所，有寬敞的會客廳，還有有一張舒適整潔的鑲金漆紅大床，還有兩名在哭泣的妙齡少女。
這兩名妙齡少女看起來恐怕還沒有滿16歲！衣著薄紗裙，從朦朧裏麵透著一些粉紅的衣裳。
“這是？”神恩吃驚的問道！妙齡少女哪裏來的？
斯塔克和菲利等人都表示沒有聽說過！
神恩明白全民皆兵不僅僅隻是口嗨！
強製施行全民皆兵，就對蓬萊領的領土人民有了更高的要求，必然還需要準備一定的甜頭分享給人民。
因此神恩思考良久，決定設立【五等公民福利製度】和【全民皆兵製】相輔相成。
全民皆兵製：
一、蓬萊領有權征召領土上的任何人加入軍隊；
二、當蓬萊領或者屬於蓬萊領的居民受到攻擊時，蓬萊領的居民有反抗攻擊者的義務；
三、蓬萊領的居民凡是年滿8周歲，必須加入領土上的軍事學校或者魔法學校，學習武技或者魔法；
四、蓬萊領的居民凡是年滿18周歲，必須加入軍隊進行為期五年的義務兵服務；
五、義務兵期滿後可以選擇，繼續服役轉為正規軍人，或者迴家務農、務商、務工等。
這樣，軍事學校或者魔法學校會對領土內的每一個人進行為期10年的武技或魔法培養。
通過全民皆兵製度，蓬萊領可以獲得源源不斷的優秀軍力。
當然這些都是義務，還需要相應的福利保障！
五等公民福利製度：
一、蓬萊領居民因其貢獻分為五等，一等為最低等，五等為最高等；
二、公民製度等級可享受的福利：
1、一等居民：無任何福利；
2、二等居民：繳納糧食和稅務減免10%；
3、三等居民：繳納糧食和稅務減免15%，上學和醫療減免30%費用；
4、四等居民：繳納糧食和稅務減免20%，享受免費上學，醫療減免50%費用；
5、五等居民：繳納糧食和稅務減免25%，享受免費上學和醫療。
三、居民等級升級要求：
1、一等居民：升至本級，需要累計五年繳納稅負，不低於當年的平均值；
2、二等居民：升至本級，需要累計十年繳納稅負，不低於當年的平均值，或者家中有人擔任義務兵滿五年；
3、三等居民：升至本級，需要累計十五年繳納稅負，不低於當年的平均值，或者家中有人擔任正規軍人滿五年；
4、四等居民：升至本級，需要累計二十年繳納稅負，不低於當年的平均值，或者家中有人擔任正規軍人滿十年，或者直係親屬陣亡；
5、五等居民：升至本級，需要累計二十五年繳納稅負，不低於當年的平均值，或者家中有人擔任正規軍人滿十五年，或者直係親屬陣亡。
五等公民福利製度為蓬萊領的居民們提供了一個向上升級公民權益的通道，以一個普通人來說，隻要勤勤懇懇種田25年就可以升級為五級公民，或者從軍20年。如有直係親屬陣亡則可以直接升級為五等公民，直接享受免費上學和醫療。
這個規則惠及大眾，早來蓬萊領，就越早享受公民的福利。
至於軍校嘛？就設置在北星城！主要教課內容神恩先定了三個項目：
1、每天10公裏跑步；
2、掌握弓箭射擊；
3、掌握任一近戰武器。
跑步是為了鍛煉士兵的體魄，還能夠提升軍隊整體的移動速度。練習弓箭是為了應對未來和天使的戰爭，同時也可以大大加強城鎮的防守力量，在城市防禦戰鬥中，弓箭可是如王者一般的存在！掌握近戰武器則是為了最終的近身戰鬥做準備。
魔法學校先教基礎的黑暗魔法和地係魔法，學習詛咒、黑暗攻擊類魔法和地係治愈類的魔法，召喚亡靈的魔法先不教授。神恩計劃到時候要招募一批老師，把教授的魔法係擴充一下，未來火係、水係、冰係、風係、雷係、召喚係同步發展！
不謀一世者，則不足謀一時。
神恩的【五等公民福利製度】和【全民皆兵製】是結合了地球的成熟製度，在這個異世界是超出當代至少幾千年的超前設想！
二戰中，歐洲弱小國家瑞士就依靠全民皆兵製，成功地阻止了德國的入侵。
以斯塔克和菲利帶頭的武將和文官們經過了反複的討論和論證，最後全員表示讚同！
一些細微的規則將會交給他們繼續去完善。
這兩個全新的製度將會在所有蓬萊領的居民上施用，不僅僅是人類！還有亡靈和獸人也同樣可以參加！
神恩的最佳設想是不僅僅是蓬萊領的居民，就連南來北往的商人和匠人們也都可以參加！
人口是越多越好的！
隻要他們在蓬萊領的領土上，為蓬萊領服務！
也不需要向領主效忠！
最靈活的規則，才有最佳的效果！
這樣的規則一經宣布，就在蓬萊領的居民和商人中掀起了巨大的反響！
全民皆兵製雖然引人反感，但是五等公民福利製度卻是引人入勝！
大家都在熱烈討論著，如何才能盡快享受到高等公民的待遇！
家中有男子的首先想到的就是參軍！形成了一股參軍的熱潮！
隨後神恩的超前領土規劃就開始了實施，開墾土地、種植、灌溉、商隊護衛和運輸、港口建設和擺渡、道路修繕、魔法科研、武器盔甲鍛造、植物園管理、煉金藥水、附魔、製衣工廠等各項事業產生了大量的用工需求！
本地居民和難民居然一時間還滿足不了這麽大的需求！
北星城為了能夠接收到更多的難民，已經安排了上百輛馬車從上百公裏之外去勸說和接引難民們前來！
一時間蓬萊領成了黑暗帝國最閃耀的明星！最富有和安全之地！
......
就在神恩開了一天的會，要迴到在北星城的住所的時候。
一名年輕的侍從機靈地引導神恩來到原本北星城城主的豪華住所，有寬敞的會客廳，還有有一張舒適整潔的鑲金漆紅大床，還有兩名在哭泣的妙齡少女。
這兩名妙齡少女看起來恐怕還沒有滿16歲！衣著薄紗裙，從朦朧裏麵透著一些粉紅的衣裳。
“這是？”神恩吃驚的問道！妙齡少女哪裏來的？