其實，隨著吳佩孚、葉挺、孫立人、李浴日等一批人才陸續加盟，以及龍衛軍自身一批將領的不斷成長，穆函已經有了重新對龍衛軍進行整編的想法。
而今天的突發事件的複雜性，更是讓穆函當即決定在今天的會議上宣布此事。
“各位叔伯、各位兄弟、各位袍澤，隨著我軍新一輪的擴展，以及各式武器裝備儲備的不斷加大。加之龍衛軍原有的編製體係已經不能滿足未來的戰略部署，因此全軍整編勢在必行。而今天的突發事件更是給我很大的震撼。所以我事先並沒有和任何人溝通，完全是受了今天突發事件的影響而臨時決定的，有不妥之處，還請大家一起商議”。穆函正色說道。
“一、調整龍衛軍軍事委員會，總指揮：穆函，副總指揮：陳啟，吳佩孚、葉挺。委員：韓雲、張虎、關月、馬仲興、肖朝河、喬飛、趙城印、孫立人、李浴日、高誌航。”
二、撤銷財政部，調整三總部。總參謀部，部長暫由陳啟兼任，副總參謀長李浴日。總後勤部，部長暫由張虎兼任；總情報部，部長由韓雲兼任。各部機構所需人員，分別由各部長自己挑選，報軍事委員會審議。
三、成立龍衛軍第一集團軍，軍長葉挺。第一集團軍下轄龍一師、龍二師、龍十一師，龍十二師。原龍一師、龍二師各自一分為二，調整為新龍一師、龍二師、龍十一師，龍十二師。各部師長及師以下各級軍官，由葉挺將軍統一考核，報軍委會任命！第一集團軍主要負責我軍屬地東北方向對日軍防務。
四、成立龍衛軍第二集團軍，軍長趙禹。第二集團軍下轄龍三師、龍四師、龍十三師，龍十四師。原龍三師、龍四師各自一分為二，調整為新龍三師、龍四師、龍十三師，龍十四師。各部師長及師以下各級軍官，由趙禹將軍統一考核，報軍委會任命！第二集團軍主要負責我軍屬地東南方向對日軍防務。
五、成立龍衛軍第三集團軍，軍長喬飛。第三集團軍下轄龍五師、龍六師、龍十五師，龍十六師。原龍五師、龍六師各自一分為二，調整為新龍五師、龍六師、龍十五師，龍十六師。各部師長及師以下各級軍官，由喬飛統一考核，報軍委會任命！第三集團軍主要負責我軍屬地北方對蒙蘇戰略防禦，同時支持策應第一集團軍對日軍防務。
六、成立龍衛軍第四集團軍，軍長關月。第四集團軍下轄龍七師、龍八師、龍十七師，龍十八師。原龍七師、龍八師各自一分為二，調整為新龍七師、龍八師、龍十七師，龍十八師。各部師長及師以下各級軍官，由關月統一考核，報軍委會任命！第四集團軍主要負責我西北抗日政府防務、保衛後勤、軍工科研企業，同時負責我軍西部、西南方向防務和滲透發展工作。
七、成立龍衛軍第一機械化軍，軍長孫立人。第一機械化軍下轄第一、第二裝甲師，所屬力量從全軍各部以及龍山軍校遴選組成。任何人不得阻攔。第一機械化軍各級軍官由孫立人統一選拔考核，報軍委會任命。第一機械化軍作為全軍戰略突擊力量，全天候戰備執勤。
八、成立龍衛軍第一獨立軍，軍長孫峰。第一獨立軍下轄龍九師、龍十九師、龍二十師。原龍九師一分為二、調整為新龍九師、龍十九師，現在東北三省留守作戰發展人員組成龍二十師。該軍各師師長及師以下各級軍官，由孫峰統一考核，報軍委會任命！第一獨立軍作為全軍戰略機動力量，目前主要任務是隨時發動策應支援對日作戰。
九、成立龍衛軍空軍第一軍，軍長高誌航。空軍第一軍下轄空戰第一師、空戰第二師、空戰第三師和空降第一師。該軍各師師長及師以下各級軍官由高誌航統一考核，報軍委會任命！目前各空戰師戰略駐地、任務不變，空降第一師全麵加強敵後空降、滲透打擊訓練。
十、成立龍衛軍海軍，德國海軍退役軍官暫時馮特擔任海軍司令。龍衛軍海軍艦艇主要由德國秘密支援的潛艇編隊組成。同時撤銷海軍陸戰隊，成立龍衛軍海軍陸戰旅，旅長由澹台雲風擔任。目前海軍各部以潛艇突襲、蛙人突襲、兩棲作戰等作戰方式為主，主要目標是一切日軍的水上力量，同時協同陸軍各部對日作戰。
十一、撤銷龍衛軍特戰大隊，成立龍衛軍第一特戰旅。旅長江海雲。特戰旅為全軍全天候戰略打擊部隊，24小時擔任突襲、反突襲，滲透、反滲透作戰任務。
十二、撤銷臥龍山總部直屬師和龍侍團編製。臥龍山總部全部撤離至蘭城。原臥龍山總部駐地防務由第一集團軍統一部署。原臥龍山總部直屬師，全部補充至由全軍新建各部。成立龍衛軍近衛第一師，師長由張震嶽擔任。近衛第一師由原龍侍團擴編構成。主要任務是負責全軍主要將領和主要科研專家的家庭護衛，以防止各方勢力可能對我們家人采取的各種手段。同時為了防止意外事件發生，我們全體高級將領的家眷統一搬遷至蘭城西北抗日政府駐地。
十三、秘密成立白俄複國軍，軍長由北極熊特戰隊隊長羅斯莫夫兼任。白俄複國軍成員由我的夫人安娜斯塔西婭統一招募，由羅斯莫夫率領的北極熊特戰隊統一訓練，其武器裝備、戰略物資完全由我龍衛軍提供。白俄複國軍的一切軍事行動任務，由我親自部署。目前該軍的主要任務是整編訓練，同時協同我軍作戰。但是從明日起，白俄複國軍現在的可戰力量，開始小股秘密潛入蘇俄、蒙古境內開戰遊擊戰，對蒙蘇一切軍事目標發起騷擾式攻擊。同時為了提高我軍的耐寒作戰能力，今冬我軍各部都要配合白俄複國軍秘密深入展開蒙蘇輪訓作戰！
十四、從即日起，全軍各部都要抽出一部分精幹力量深入各部駐地和當地群眾一起生產生活。平時負責當地民兵預備役的提升訓練和偵查任務。戰時，這些力量作為人民群眾轉移、撤退的保護勢力和第一斥候使用。
以上這些，請大家參考，有任何不同意見和不妥之處，請大家暢所欲言，我們一起完善補充。”
穆函條理清晰的說完了整編方案，然後喝了一杯茶，又點燃一支煙，深深地抽了幾口，開始等待大家的發言。
在場眾人都開始了認真思索。過了好長一會兒，陳啟首先發言，“總指揮！你的軍事整編方案很係統、很細致、也很有針對性。但是你的父親，這支隊伍的原始締造者、臥龍山大當家的穆天豪，完全退出龍衛軍的軍事指揮體係，似乎不太合適吧！”
“嗬嗬！陳叔叔！我父親的實際情況你也知道，以前讓他擔任龍衛軍軍事委員會委員，也是勉為其難。況且我父親的理財、經濟建設能力，實在是難以擔任財政部長。再說了，現在我們正式成立了西北抗日政府，財政部理應由政府接管。當然了，我父親也並不是完全閑置，我準備把我父親安置在龍山軍校，擔任軍校武術總教官一職，這也是人盡其才、物盡其用啊！再說了，我既然擔任了龍衛軍的總指揮！全麵負責龍衛軍的一切事務！那麽為了避嫌，我父親實在是不宜擔任軍中高級職務，我沒有家天下的思想，也不想把龍衛軍變成我的私人部隊！在這裏，我向大家強調一點，雖然龍衛軍是從我父輩山寨勢力發展壯大而成的，我和我的家族為龍衛軍的發展壯大貢獻了巨大的財力、物力、精力，但是這些都屬於龍衛軍全體將士的！我們龍衛軍最初秘密成立的時候，我就給龍衛軍做了定位，那就是做最純粹的民族守護者，最忠誠的國家奠基人。所以，我們龍衛軍人，必須把民族和國家的最終利益放在首位，希望大家能夠理解！”
“嗬嗬，函兒說的不錯！當初我帶領大家鬧義和團，就是為了趕走侵我國土、害我國人的八國聯軍，後來帶領諸位兄弟劫富濟貧、替天行道，為龍衛軍的成立貢獻了第一桶金，但是這些都不是我穆家的！這些都應該屬於所有的窮苦人民！至於我個人，年紀大了，接受新興事物比較慢，也沒有係統學習過現代軍事理論，所以我真的不適合繼續擔任龍衛軍的高級職務了！不客氣的說，我穆天豪有一身好功夫，因此讓我教教全軍將士們拳腳，我還能勝任，別的穆某還真幹不好，我總不能為了自己的權利欲望，而影響龍衛軍的發展大計啊！”穆天豪站起身子朗聲說道。
“啪啪！”陳啟首先鼓起了掌，“總指揮父子的大義，讓我深受感動！在我們龍衛軍中，家庭關係十分明顯。因此我建議，我們龍衛軍要形成一個規矩，那就是父子不能同時擔任軍中高級職務！”
“附議！”“同意！”陳啟話音剛落，在場中人，特別是臥龍山老一輩兒兄弟紛紛起身表態。而後場中響起了更加熱烈的掌聲。
吳佩孚望著眼前的一幕，頓時感慨萬千，“總指揮父子的高風亮節，吳某佩服不已！雖然常言道，打虎親兄弟、上陣父子兵。但是任何一個家族勢力在軍中的強大，無疑是山頭、派係主義的根源。以前國內各派軍閥，現在國內國民黨各方勢力都是因為這個原因而造成內部的分歧與凝聚力的減弱！現在我們龍衛軍有總指揮父子率先垂範，我相信我們龍衛軍會越來越強大！但是基於總指揮父子對我們龍衛軍成立、發展、壯大做出的卓越貢獻，我建議我們可以效仿西方國家的君主立憲製度，例如日本皇室、英國王室，以後在我們龍衛軍及其政府體係中，穆家人必須占據高層核心地位！就算以後總指揮的後人能力有所不足，也必須占據名義上的地位！”
“同意！”在場的所有人無不讚同！
“好了，玉帥！這個話題扯遠了！現在就此打住！”穆函立刻表態說道，“我們還是迴到此次的軍事整編上來吧！”
大家看到穆函語氣堅決，就不再糾纏這個問題，開始認真考慮穆函剛才提出的具體整編方案。
“總指揮！在整編方案中您提出的其他方麵，我完全讚同。但是在目前成立白俄複國軍，準備深入蒙蘇境內作戰這個問題上，我認為是不是有些操之過急啊！畢竟和蘇俄這個超級軍事大國相比，我們龍衛軍差的可不是一點半點啊！”這時葉挺提出了自己的看法。
“葉將軍，你說的不無道理！也知道您在擔心什麽！但是我剛才說了，白俄複國軍的一切軍事行動任務，由我親自部署。大家不要以為，今天的突發事件是由蘇俄人直接策劃的，於是我惱羞成怒，為了報複而成立白俄複國軍，進入蒙蘇開展遊擊作戰。我承認有這一方麵的原因，但是它占的比重非常小。我可以非常清楚的告訴大家，成立白俄複國軍的想法，我早就有了！至於具體原因，大家請看！”說著穆函拿起一根指揮棒，對準了兩國地圖進行示意。
“從清朝中期開始，我國的東北部、北部、西北部，大約有近300萬平方公裏的國土被蘇俄侵占，現在蒙古150萬平方公裏的土地也實際控製在蘇俄之下，而且鬧著獨立！這說明什麽？我們原來國土的三分之一已經被蘇俄占領啊！這是我們z國軍人的奇恥大辱啊！眼下我們最直接的敵人是日本人，可是我們最大的敵人是蘇俄人！我們龍衛軍建立的目的就是為了開疆複土，所以我們必須切實采取有效措施，一步步地收複失地！現在，蘇俄已經建立了紅色政權，他們正在進行第一個五年計劃！但是他們的內部也不是鐵板一塊，他們國內仍然有一定數量的白俄殘餘勢力，而且他們的統帥斯大胡子為了維護自己的絕對統治權，正在準備進行內部清洗！同時西方國家對這個赤色政權極為戒備，他們也在或明或暗的支持發動蘇俄的反對力量！這對我們來說是一個機會！我們現在並不是公開的和他們發生軍事衝突。我的計劃是派遣小股力量聯合蘇俄國內反對力量，擾亂他們正在進行的五年計劃！讓他們永遠不得安生！打的過就打，打不過就撤，隻要不給蘇俄留下直接證據，蘇俄不會直接和我們開戰。同時我們在結合世界大勢，等將來有國家和蘇俄直接發生軍事戰爭的時候，我們再擇機而動，一舉收複失去的國土！”
穆函的一番話，讓包括葉挺在內的所有人都震驚了。他們被蘇俄占有了我國如此之多的國土和穆函的長遠戰略布局震驚了！
但是震驚過後，在場的所有人都相信，在穆函的帶領下，收複失地、封狼居胥並不是空想！於是大家紛紛表態，全力支持此次整編方案，全力提升龍衛軍各方麵實力！
而今天的突發事件的複雜性，更是讓穆函當即決定在今天的會議上宣布此事。
“各位叔伯、各位兄弟、各位袍澤，隨著我軍新一輪的擴展，以及各式武器裝備儲備的不斷加大。加之龍衛軍原有的編製體係已經不能滿足未來的戰略部署，因此全軍整編勢在必行。而今天的突發事件更是給我很大的震撼。所以我事先並沒有和任何人溝通，完全是受了今天突發事件的影響而臨時決定的，有不妥之處，還請大家一起商議”。穆函正色說道。
“一、調整龍衛軍軍事委員會，總指揮：穆函，副總指揮：陳啟，吳佩孚、葉挺。委員：韓雲、張虎、關月、馬仲興、肖朝河、喬飛、趙城印、孫立人、李浴日、高誌航。”
二、撤銷財政部，調整三總部。總參謀部，部長暫由陳啟兼任，副總參謀長李浴日。總後勤部，部長暫由張虎兼任；總情報部，部長由韓雲兼任。各部機構所需人員，分別由各部長自己挑選，報軍事委員會審議。
三、成立龍衛軍第一集團軍，軍長葉挺。第一集團軍下轄龍一師、龍二師、龍十一師，龍十二師。原龍一師、龍二師各自一分為二，調整為新龍一師、龍二師、龍十一師，龍十二師。各部師長及師以下各級軍官，由葉挺將軍統一考核，報軍委會任命！第一集團軍主要負責我軍屬地東北方向對日軍防務。
四、成立龍衛軍第二集團軍，軍長趙禹。第二集團軍下轄龍三師、龍四師、龍十三師，龍十四師。原龍三師、龍四師各自一分為二，調整為新龍三師、龍四師、龍十三師，龍十四師。各部師長及師以下各級軍官，由趙禹將軍統一考核，報軍委會任命！第二集團軍主要負責我軍屬地東南方向對日軍防務。
五、成立龍衛軍第三集團軍，軍長喬飛。第三集團軍下轄龍五師、龍六師、龍十五師，龍十六師。原龍五師、龍六師各自一分為二，調整為新龍五師、龍六師、龍十五師，龍十六師。各部師長及師以下各級軍官，由喬飛統一考核，報軍委會任命！第三集團軍主要負責我軍屬地北方對蒙蘇戰略防禦，同時支持策應第一集團軍對日軍防務。
六、成立龍衛軍第四集團軍，軍長關月。第四集團軍下轄龍七師、龍八師、龍十七師，龍十八師。原龍七師、龍八師各自一分為二，調整為新龍七師、龍八師、龍十七師，龍十八師。各部師長及師以下各級軍官，由關月統一考核，報軍委會任命！第四集團軍主要負責我西北抗日政府防務、保衛後勤、軍工科研企業，同時負責我軍西部、西南方向防務和滲透發展工作。
七、成立龍衛軍第一機械化軍，軍長孫立人。第一機械化軍下轄第一、第二裝甲師，所屬力量從全軍各部以及龍山軍校遴選組成。任何人不得阻攔。第一機械化軍各級軍官由孫立人統一選拔考核，報軍委會任命。第一機械化軍作為全軍戰略突擊力量，全天候戰備執勤。
八、成立龍衛軍第一獨立軍，軍長孫峰。第一獨立軍下轄龍九師、龍十九師、龍二十師。原龍九師一分為二、調整為新龍九師、龍十九師，現在東北三省留守作戰發展人員組成龍二十師。該軍各師師長及師以下各級軍官，由孫峰統一考核，報軍委會任命！第一獨立軍作為全軍戰略機動力量，目前主要任務是隨時發動策應支援對日作戰。
九、成立龍衛軍空軍第一軍，軍長高誌航。空軍第一軍下轄空戰第一師、空戰第二師、空戰第三師和空降第一師。該軍各師師長及師以下各級軍官由高誌航統一考核，報軍委會任命！目前各空戰師戰略駐地、任務不變，空降第一師全麵加強敵後空降、滲透打擊訓練。
十、成立龍衛軍海軍，德國海軍退役軍官暫時馮特擔任海軍司令。龍衛軍海軍艦艇主要由德國秘密支援的潛艇編隊組成。同時撤銷海軍陸戰隊，成立龍衛軍海軍陸戰旅，旅長由澹台雲風擔任。目前海軍各部以潛艇突襲、蛙人突襲、兩棲作戰等作戰方式為主，主要目標是一切日軍的水上力量，同時協同陸軍各部對日作戰。
十一、撤銷龍衛軍特戰大隊，成立龍衛軍第一特戰旅。旅長江海雲。特戰旅為全軍全天候戰略打擊部隊，24小時擔任突襲、反突襲，滲透、反滲透作戰任務。
十二、撤銷臥龍山總部直屬師和龍侍團編製。臥龍山總部全部撤離至蘭城。原臥龍山總部駐地防務由第一集團軍統一部署。原臥龍山總部直屬師，全部補充至由全軍新建各部。成立龍衛軍近衛第一師，師長由張震嶽擔任。近衛第一師由原龍侍團擴編構成。主要任務是負責全軍主要將領和主要科研專家的家庭護衛，以防止各方勢力可能對我們家人采取的各種手段。同時為了防止意外事件發生，我們全體高級將領的家眷統一搬遷至蘭城西北抗日政府駐地。
十三、秘密成立白俄複國軍，軍長由北極熊特戰隊隊長羅斯莫夫兼任。白俄複國軍成員由我的夫人安娜斯塔西婭統一招募，由羅斯莫夫率領的北極熊特戰隊統一訓練，其武器裝備、戰略物資完全由我龍衛軍提供。白俄複國軍的一切軍事行動任務，由我親自部署。目前該軍的主要任務是整編訓練，同時協同我軍作戰。但是從明日起，白俄複國軍現在的可戰力量，開始小股秘密潛入蘇俄、蒙古境內開戰遊擊戰，對蒙蘇一切軍事目標發起騷擾式攻擊。同時為了提高我軍的耐寒作戰能力，今冬我軍各部都要配合白俄複國軍秘密深入展開蒙蘇輪訓作戰！
十四、從即日起，全軍各部都要抽出一部分精幹力量深入各部駐地和當地群眾一起生產生活。平時負責當地民兵預備役的提升訓練和偵查任務。戰時，這些力量作為人民群眾轉移、撤退的保護勢力和第一斥候使用。
以上這些，請大家參考，有任何不同意見和不妥之處，請大家暢所欲言，我們一起完善補充。”
穆函條理清晰的說完了整編方案，然後喝了一杯茶，又點燃一支煙，深深地抽了幾口，開始等待大家的發言。
在場眾人都開始了認真思索。過了好長一會兒，陳啟首先發言，“總指揮！你的軍事整編方案很係統、很細致、也很有針對性。但是你的父親，這支隊伍的原始締造者、臥龍山大當家的穆天豪，完全退出龍衛軍的軍事指揮體係，似乎不太合適吧！”
“嗬嗬！陳叔叔！我父親的實際情況你也知道，以前讓他擔任龍衛軍軍事委員會委員，也是勉為其難。況且我父親的理財、經濟建設能力，實在是難以擔任財政部長。再說了，現在我們正式成立了西北抗日政府，財政部理應由政府接管。當然了，我父親也並不是完全閑置，我準備把我父親安置在龍山軍校，擔任軍校武術總教官一職，這也是人盡其才、物盡其用啊！再說了，我既然擔任了龍衛軍的總指揮！全麵負責龍衛軍的一切事務！那麽為了避嫌，我父親實在是不宜擔任軍中高級職務，我沒有家天下的思想，也不想把龍衛軍變成我的私人部隊！在這裏，我向大家強調一點，雖然龍衛軍是從我父輩山寨勢力發展壯大而成的，我和我的家族為龍衛軍的發展壯大貢獻了巨大的財力、物力、精力，但是這些都屬於龍衛軍全體將士的！我們龍衛軍最初秘密成立的時候，我就給龍衛軍做了定位，那就是做最純粹的民族守護者，最忠誠的國家奠基人。所以，我們龍衛軍人，必須把民族和國家的最終利益放在首位，希望大家能夠理解！”
“嗬嗬，函兒說的不錯！當初我帶領大家鬧義和團，就是為了趕走侵我國土、害我國人的八國聯軍，後來帶領諸位兄弟劫富濟貧、替天行道，為龍衛軍的成立貢獻了第一桶金，但是這些都不是我穆家的！這些都應該屬於所有的窮苦人民！至於我個人，年紀大了，接受新興事物比較慢，也沒有係統學習過現代軍事理論，所以我真的不適合繼續擔任龍衛軍的高級職務了！不客氣的說，我穆天豪有一身好功夫，因此讓我教教全軍將士們拳腳，我還能勝任，別的穆某還真幹不好，我總不能為了自己的權利欲望，而影響龍衛軍的發展大計啊！”穆天豪站起身子朗聲說道。
“啪啪！”陳啟首先鼓起了掌，“總指揮父子的大義，讓我深受感動！在我們龍衛軍中，家庭關係十分明顯。因此我建議，我們龍衛軍要形成一個規矩，那就是父子不能同時擔任軍中高級職務！”
“附議！”“同意！”陳啟話音剛落，在場中人，特別是臥龍山老一輩兒兄弟紛紛起身表態。而後場中響起了更加熱烈的掌聲。
吳佩孚望著眼前的一幕，頓時感慨萬千，“總指揮父子的高風亮節，吳某佩服不已！雖然常言道，打虎親兄弟、上陣父子兵。但是任何一個家族勢力在軍中的強大，無疑是山頭、派係主義的根源。以前國內各派軍閥，現在國內國民黨各方勢力都是因為這個原因而造成內部的分歧與凝聚力的減弱！現在我們龍衛軍有總指揮父子率先垂範，我相信我們龍衛軍會越來越強大！但是基於總指揮父子對我們龍衛軍成立、發展、壯大做出的卓越貢獻，我建議我們可以效仿西方國家的君主立憲製度，例如日本皇室、英國王室，以後在我們龍衛軍及其政府體係中，穆家人必須占據高層核心地位！就算以後總指揮的後人能力有所不足，也必須占據名義上的地位！”
“同意！”在場的所有人無不讚同！
“好了，玉帥！這個話題扯遠了！現在就此打住！”穆函立刻表態說道，“我們還是迴到此次的軍事整編上來吧！”
大家看到穆函語氣堅決，就不再糾纏這個問題，開始認真考慮穆函剛才提出的具體整編方案。
“總指揮！在整編方案中您提出的其他方麵，我完全讚同。但是在目前成立白俄複國軍，準備深入蒙蘇境內作戰這個問題上，我認為是不是有些操之過急啊！畢竟和蘇俄這個超級軍事大國相比，我們龍衛軍差的可不是一點半點啊！”這時葉挺提出了自己的看法。
“葉將軍，你說的不無道理！也知道您在擔心什麽！但是我剛才說了，白俄複國軍的一切軍事行動任務，由我親自部署。大家不要以為，今天的突發事件是由蘇俄人直接策劃的，於是我惱羞成怒，為了報複而成立白俄複國軍，進入蒙蘇開展遊擊作戰。我承認有這一方麵的原因，但是它占的比重非常小。我可以非常清楚的告訴大家，成立白俄複國軍的想法，我早就有了！至於具體原因，大家請看！”說著穆函拿起一根指揮棒，對準了兩國地圖進行示意。
“從清朝中期開始，我國的東北部、北部、西北部，大約有近300萬平方公裏的國土被蘇俄侵占，現在蒙古150萬平方公裏的土地也實際控製在蘇俄之下，而且鬧著獨立！這說明什麽？我們原來國土的三分之一已經被蘇俄占領啊！這是我們z國軍人的奇恥大辱啊！眼下我們最直接的敵人是日本人，可是我們最大的敵人是蘇俄人！我們龍衛軍建立的目的就是為了開疆複土，所以我們必須切實采取有效措施，一步步地收複失地！現在，蘇俄已經建立了紅色政權，他們正在進行第一個五年計劃！但是他們的內部也不是鐵板一塊，他們國內仍然有一定數量的白俄殘餘勢力，而且他們的統帥斯大胡子為了維護自己的絕對統治權，正在準備進行內部清洗！同時西方國家對這個赤色政權極為戒備，他們也在或明或暗的支持發動蘇俄的反對力量！這對我們來說是一個機會！我們現在並不是公開的和他們發生軍事衝突。我的計劃是派遣小股力量聯合蘇俄國內反對力量，擾亂他們正在進行的五年計劃！讓他們永遠不得安生！打的過就打，打不過就撤，隻要不給蘇俄留下直接證據，蘇俄不會直接和我們開戰。同時我們在結合世界大勢，等將來有國家和蘇俄直接發生軍事戰爭的時候，我們再擇機而動，一舉收複失去的國土！”
穆函的一番話，讓包括葉挺在內的所有人都震驚了。他們被蘇俄占有了我國如此之多的國土和穆函的長遠戰略布局震驚了！
但是震驚過後，在場的所有人都相信，在穆函的帶領下，收複失地、封狼居胥並不是空想！於是大家紛紛表態，全力支持此次整編方案，全力提升龍衛軍各方麵實力！