第二百六十一章?? 不得已的選擇
女皇墓一時是這情況了，胡楊蛛可在墓洞內繁殖生息了，祁山內的國民們是要繼續生活的，是要正常循環的，祁山女皇安然通過夫君葉非紅知道了國民的苦與難。
國經過一次的對漢決戰，種族人員出現了嚴重的斷層，一時朝堂看似穩定，可國家財力國庫以不存在了，國庫以幹幹淨淨，分銀皆無。
商鋪看似在正常運營，可國內人口嚴重減員四千之多，而且是消費最強的一部分，是家庭人力，財力的支柱，每個家庭沒有了支柱，沒有了財源，就沒有了大的花銷，生活自然拮據了，導致了商鋪商品循環的滯緩，有些商鋪已經有了納稅後就沒有利益的現象，商鋪老板們已經有唿聲了，有減稅之意願了。
普通百姓就更苦了，家無支柱勞動力，農耕之活石繁重的，是不適合五六旬老人勞作的，可有賦稅國捐在，加之維持自我生活，又不得不承擔壯年男人的勞作了，真是讓人不可不擔心老人們的身體機能狀況了。
祁山女皇安然親耳聽到了夫君葉非紅的講述後，心當然是一震了，自己可剛剛坐上女皇之位啊，現國家情況就這樣了，是這麽的嚴重啊！
人口出現了斷層竟然能給國家造成如此一係列的不良反應啊，那如何能盡快的解決現在及以後的國家情況哪，於是問之了，蘭琪兒的囑托是對的，駙馬葉非紅真是安然女皇的後盾啊。
葉非紅道:我認為安然你現在應該效仿一下女皇蘭琪兒，先減一下務農百姓的賦稅糧捐，隻有這樣才能真正男子漢減輕五六旬老人農家之負擔，隻有負擔減輕了，才能變向的使務農老百姓，能不為賦稅糧捐而不顧身體情況的去勞作，真正的先解決一下民苦才是急首的事。
這次你要有新皇之作為，國之商鋪現也到了危機，可一同做以稅收上的減免一部分，以保國家商鋪的存在，以保國民生計的物資供應啊，如果商鋪老板們經營一旦無利或賠本維持，一時半刻是可以的，日久必會分先後的倒閉之，到那時國民可就沒有了物資來源與流通，國和談國啊？
女皇蘭琪兒曾有減發大臣們俸祿之先例，你也可以啊，效仿啊，因為現國家危難，一時間隻有大臣們的俸祿是穩定的，豐厚的，是有大量結餘的，可以依我情況核算之，推理之，以達到幾年內俸祿的基本供給，依保證大臣們還能盡心盡力的為國為民效力之，如果大臣們不能理解，為了自己的利益而放棄國家利益，百姓利益，那就取樓蘭女皇一樣了，你真的可以棄之了，我的女皇啊，苦難之計，必當斷則斷之，不自律，不擔當，不履職者棄之不可惜之。祁山女皇安然聽明白了，更知道葉非紅對國家情況分析的嚴重性是有道理的，自己現在最該做什麽已經不容推緩了，於是在禦書房內馬上喚之了大宦官，薛大宦官已經年愈七旬了，又迎來了一位新女皇，親眼見其從小到大，心知祁事另一個有仁心的蘭琪兒，一切所以會盡心盡力的幫之的。
薛大宦官應了安然的吩咐，親自趕往了戶部府衙，索取了現國家公職人員名單，特別是國家財政的明細，經過了葉非紅的推薦，又有兩名非朝堂官宦的百姓進入到了禦書房內，五人（包括薛大宦官）開始連續幾日在禦書房內研究國家以後幾年的財政稅收問題了。
一個星期過去了，統計出來了，國庫現確實幾乎沒有餘銀之，稅收來源是務農百姓及商鋪，消化稅收的可就是多方麵的了，皇家支出，大臣俸祿，各部物資消耗，工部國內各種施工建設，軍兵一些必要開支，真是太多了，難怪稅收後國庫會無結餘啊！
研究在繼續，現分兩部分了，一是國民現狀不容更改，國家該如何在稅收，二是國民現狀該如何減少支出，盡量使國庫有些餘銀，以備突發事件之。
最後眾人的意見外統一，因為是五人在研究，五人中有兩人代表國民百姓的利益及現實情況，葉非紅代表官員，安然女皇及薛大宦官代表國家利益，意見還是兼顧到了各方的現實情況。
那就是國家以百姓為基石，百姓們苦與難放在了第一位，務農百姓減稅是必要的，減多少為宜，經過了推理，兩成稅收糧捐是最大限度了，是國家綜合後能承受的，在多減，那國庫就沒有國庫了，都不如百姓家倉房了？
商鋪減稅收一成，這一成是如何出來的，眾人分析現國內商鋪已經到了經營無利或維持的狀態，減之一成，就是要讓商鋪有這已成的存利罷了，使之有經營下去的信心，再多減是不成立的，國家也是就沒有國庫了。
國之各部物資消耗加工部對國設施修建可嚴審批，減少流程之，盡量節省開支消費，這樣一來一時就能形成國家收之平衡之。
關於皇家支出及大臣俸祿就得有說法了，皇家支出能減再減之，以自律為前提的自減之？
大臣們的俸祿經過了眾人研究，兩成俸祿削減是完全可以的，兩成俸祿的削減不會引起大臣家族生活之，家中下人雇傭之。
大臣們的兩成俸祿就變向的國庫之，餘銀出來了，由大臣家一時改放到了國家罷了，當然這是有年限的，非一輩子的，國民年齡斷層彌補了，會在依情加俸祿之的。
結果以有了，該如何實施哪，眾人又開始研討了，最後方案出來了，既然是國家行為，為國為民行為，就不容更改了，有沒有阻力就都得施行之了。
有了決定，便有了下文的，安然女，皇朝殿，拋聖意，求眾解，查臣心，怎奈何。臣利私，聚眾陣，駁辮理，不為國，不為民，專利己，女皇心，不得安，逼其棄，和民意，促國展。
祁山內的朝會隨著新一天的到來又開始了，所有朝臣及女皇在第一時間都到齊了，一切禮節過後是正式的節奏了，主題大多還是人口現狀問題，城建問題，稅收問題等等。
祁山女皇安然今日在朝堂之上做了一時的批複之後，就自然向朝堂大臣們表達聖意了，不是下聖旨，其意是想看一看大臣們的反應，聖意很清楚的說明了國民的現有情況，自己有意作出稅收上的調整，大臣們的俸祿一時國家稅收已經承擔不起了，是要隨之調整的，文字材料一並下發到了各部大臣們的手中，每部三份，也就是正長史及兩名副史人手一份，可以當堂看之，可以下朝堂後下發到各部官員手中，也可以各部眾議之。
祁山女皇表達完聖意後，文字材料以到大臣手中，於是下了聖旨皇命，明日早朝就一項議題，眾臣可以依情，依理依現狀發表政議之，駁辮之，祁山朝臣都要有表意，求真正意義上的眾意。
朝會結束了，祁山女皇有意沒有直接下聖旨，有意發表了征政意，有意提到了可以駁辮之，是真想探一探臣心，當然文字材料上也說明了國之情況，民之情況，農之情況，商之情況。
朝堂大事發出了，退朝了，六部官吏可開了鍋了，百姓商家一時不知，還沒有開鍋與歡唿，沒有慶祝國朝的明政。
六部官員們可謂是先部議，宮各部主要官員的串連，互商互議，這聖意自然大大咧咧觸及到的官員們都利益，這情況是外女皇安然等人意料之內的。
女皇安然等隻是希望大臣們在眾議後能多看看所下發的文字材料，能多理解國家及國民的長圖發展，以及現在國民的艱苦於難，通過理解得以明日早朝上的支持與不反對，這是安然想看到的。
事事奔向了安然們的想法，可不是好的方麵，是一部分大臣以利己方麵出發了，把眼睛都看在了文字材料上的降俸祿方麵，其降俸祿旁邊的文字一時如同了虛設，當然有一部分臣官看到了國民現實情況，由於長史副史們的一時態度，官位低隻能在部沒不表態，看情況罷了。
太陽升起了，朝會可開始了，主大臣在朝堂內，六部下屬官員在朝堂外侯旨了，這是樓蘭曆史上了頭一次啊，朝議之人之多。
女皇安然坐在龍椅上傾聽大臣們上奏了，當然奏折是要有的，隨著上乘加政辮，一時間女皇明白了大概，此征議是違背可自己的初衷，私欲主導了一些大臣重臣的心。
安然一邊聽，一邊搭話了，一邊提及國民現有情況，可還是沒有阻止住大臣們都跪奏，女皇見大臣們一時間政見差不多了，於是示意大宦官可以換人了，大宦官道:眾位大臣可以先告一段落了，請各位先朝外侯旨，請宣六部下屬官員進見了，朝臣換班了。
六部下屬官員足有七八十人，可照正規朝堂大臣多多了，一時朝堂快人滿為患了。
女皇安然在朝堂上首先講話了，其意就是昨日聖意以文書形式下發到了各部，各位應都有了自己之看法，朕在這裏在親口說一下，現因國民與漢軍決戰，國氣大傷，軍民死有四千之多，四千軍民皆以年輕力壯國民為主，導致了國民勞動力的嚴重短缺，所有朕有調動稅收及官員俸祿之舉，以解國之難，民之苦，望愛卿們能為國為民考慮理解之，好了，上奏吧？
六部下屬官員開始一一上奏了，下屬官員中的官員還是出現了大量的支持舉政。
第一輪政議結束了，安然女皇聽的是喜憂參半，朝會還沒有完，再次請入了重臣們，真正的國家大員請入了，辯論又開始了，安然女皇在朝堂上還是偶爾表達自己的見解，可五六位大臣就是不拿安然女皇的話當迴事，還在辮說著，什麽國之大臣對國家的重要性，什麽每個官員存在的必要性等等，拿國之俸祿是應得的，高俸祿可以促進官員們更加的履職擔責，可以體現大臣的學識地位之，可以促進國民百姓學文習武的熱情。
女皇安然坐在龍椅上聽到了，可聽出了另一方麵的理解，就是官員們如果一時的降俸祿後，大臣重臣們就認為在完全的付出自己學識努力是犯不上了，俸祿與其付出不對等了，就可以不擔職，不擔責了，這就是為官之道嗎？就是為官得目地嗎？如果是這樣要你們還有總嗎？
女皇安然這時道:好了，愛卿們，現最後表達一下吧，同意為國為民暫時降俸祿的就站左與右表決一下吧，朕好拿主意，好下聖旨之。
近四十大臣重臣可開始走動了，最後情況是不同的了，五六位長史及副史持著反對政議哪，是那麽的堅定，隻管自己是利益，連一點國家百姓利益都沒有啊，沒有啊！
這樣的大臣還適合做官嗎，還能為國為民履職嗎，心有了抉擇，知道這些重臣是不拿自己當迴事啊，不拿國民當迴事啊？
於是道:好，愛卿們朕心以明了，聖旨下，務農百姓賦稅糧捐既日起立減兩成之，商鋪一律減稅一成之，官員俸祿立減兩成之，下朝聖旨下，各部不能以各種原由打折扣，改增減之，欽此！
五位重臣既然國難民苦對於你們來說都是小事了，您五位愛卿文學八鬥，掌控國家發展，現我祁山這副模樣了，國為什麽庫無銀，百姓沒家底，這就是愛卿們的能力嗎？是嗎？
是啊，愛卿們的家府可對的起學識地位，三五用人，銀兩可能比國庫都充盈吧，不說了。
聖旨下，五位重臣才高八鬥樓蘭朝堂無銀兩提升俸祿，可以迴家養老了，可以坐家為自己考慮了，欽此吧！
五位官員重臣聽到了這裏，才知道原來小小的安然女皇早有了自己的聖意，是在探眾人的心啊，一切都晚了，都過去了，真是小看了女皇啊！
女皇墓一時是這情況了，胡楊蛛可在墓洞內繁殖生息了，祁山內的國民們是要繼續生活的，是要正常循環的，祁山女皇安然通過夫君葉非紅知道了國民的苦與難。
國經過一次的對漢決戰，種族人員出現了嚴重的斷層，一時朝堂看似穩定，可國家財力國庫以不存在了，國庫以幹幹淨淨，分銀皆無。
商鋪看似在正常運營，可國內人口嚴重減員四千之多，而且是消費最強的一部分，是家庭人力，財力的支柱，每個家庭沒有了支柱，沒有了財源，就沒有了大的花銷，生活自然拮據了，導致了商鋪商品循環的滯緩，有些商鋪已經有了納稅後就沒有利益的現象，商鋪老板們已經有唿聲了，有減稅之意願了。
普通百姓就更苦了，家無支柱勞動力，農耕之活石繁重的，是不適合五六旬老人勞作的，可有賦稅國捐在，加之維持自我生活，又不得不承擔壯年男人的勞作了，真是讓人不可不擔心老人們的身體機能狀況了。
祁山女皇安然親耳聽到了夫君葉非紅的講述後，心當然是一震了，自己可剛剛坐上女皇之位啊，現國家情況就這樣了，是這麽的嚴重啊！
人口出現了斷層竟然能給國家造成如此一係列的不良反應啊，那如何能盡快的解決現在及以後的國家情況哪，於是問之了，蘭琪兒的囑托是對的，駙馬葉非紅真是安然女皇的後盾啊。
葉非紅道:我認為安然你現在應該效仿一下女皇蘭琪兒，先減一下務農百姓的賦稅糧捐，隻有這樣才能真正男子漢減輕五六旬老人農家之負擔，隻有負擔減輕了，才能變向的使務農老百姓，能不為賦稅糧捐而不顧身體情況的去勞作，真正的先解決一下民苦才是急首的事。
這次你要有新皇之作為，國之商鋪現也到了危機，可一同做以稅收上的減免一部分，以保國家商鋪的存在，以保國民生計的物資供應啊，如果商鋪老板們經營一旦無利或賠本維持，一時半刻是可以的，日久必會分先後的倒閉之，到那時國民可就沒有了物資來源與流通，國和談國啊？
女皇蘭琪兒曾有減發大臣們俸祿之先例，你也可以啊，效仿啊，因為現國家危難，一時間隻有大臣們的俸祿是穩定的，豐厚的，是有大量結餘的，可以依我情況核算之，推理之，以達到幾年內俸祿的基本供給，依保證大臣們還能盡心盡力的為國為民效力之，如果大臣們不能理解，為了自己的利益而放棄國家利益，百姓利益，那就取樓蘭女皇一樣了，你真的可以棄之了，我的女皇啊，苦難之計，必當斷則斷之，不自律，不擔當，不履職者棄之不可惜之。祁山女皇安然聽明白了，更知道葉非紅對國家情況分析的嚴重性是有道理的，自己現在最該做什麽已經不容推緩了，於是在禦書房內馬上喚之了大宦官，薛大宦官已經年愈七旬了，又迎來了一位新女皇，親眼見其從小到大，心知祁事另一個有仁心的蘭琪兒，一切所以會盡心盡力的幫之的。
薛大宦官應了安然的吩咐，親自趕往了戶部府衙，索取了現國家公職人員名單，特別是國家財政的明細，經過了葉非紅的推薦，又有兩名非朝堂官宦的百姓進入到了禦書房內，五人（包括薛大宦官）開始連續幾日在禦書房內研究國家以後幾年的財政稅收問題了。
一個星期過去了，統計出來了，國庫現確實幾乎沒有餘銀之，稅收來源是務農百姓及商鋪，消化稅收的可就是多方麵的了，皇家支出，大臣俸祿，各部物資消耗，工部國內各種施工建設，軍兵一些必要開支，真是太多了，難怪稅收後國庫會無結餘啊！
研究在繼續，現分兩部分了，一是國民現狀不容更改，國家該如何在稅收，二是國民現狀該如何減少支出，盡量使國庫有些餘銀，以備突發事件之。
最後眾人的意見外統一，因為是五人在研究，五人中有兩人代表國民百姓的利益及現實情況，葉非紅代表官員，安然女皇及薛大宦官代表國家利益，意見還是兼顧到了各方的現實情況。
那就是國家以百姓為基石，百姓們苦與難放在了第一位，務農百姓減稅是必要的，減多少為宜，經過了推理，兩成稅收糧捐是最大限度了，是國家綜合後能承受的，在多減，那國庫就沒有國庫了，都不如百姓家倉房了？
商鋪減稅收一成，這一成是如何出來的，眾人分析現國內商鋪已經到了經營無利或維持的狀態，減之一成，就是要讓商鋪有這已成的存利罷了，使之有經營下去的信心，再多減是不成立的，國家也是就沒有國庫了。
國之各部物資消耗加工部對國設施修建可嚴審批，減少流程之，盡量節省開支消費，這樣一來一時就能形成國家收之平衡之。
關於皇家支出及大臣俸祿就得有說法了，皇家支出能減再減之，以自律為前提的自減之？
大臣們的俸祿經過了眾人研究，兩成俸祿削減是完全可以的，兩成俸祿的削減不會引起大臣家族生活之，家中下人雇傭之。
大臣們的兩成俸祿就變向的國庫之，餘銀出來了，由大臣家一時改放到了國家罷了，當然這是有年限的，非一輩子的，國民年齡斷層彌補了，會在依情加俸祿之的。
結果以有了，該如何實施哪，眾人又開始研討了，最後方案出來了，既然是國家行為，為國為民行為，就不容更改了，有沒有阻力就都得施行之了。
有了決定，便有了下文的，安然女，皇朝殿，拋聖意，求眾解，查臣心，怎奈何。臣利私，聚眾陣，駁辮理，不為國，不為民，專利己，女皇心，不得安，逼其棄，和民意，促國展。
祁山內的朝會隨著新一天的到來又開始了，所有朝臣及女皇在第一時間都到齊了，一切禮節過後是正式的節奏了，主題大多還是人口現狀問題，城建問題，稅收問題等等。
祁山女皇安然今日在朝堂之上做了一時的批複之後，就自然向朝堂大臣們表達聖意了，不是下聖旨，其意是想看一看大臣們的反應，聖意很清楚的說明了國民的現有情況，自己有意作出稅收上的調整，大臣們的俸祿一時國家稅收已經承擔不起了，是要隨之調整的，文字材料一並下發到了各部大臣們的手中，每部三份，也就是正長史及兩名副史人手一份，可以當堂看之，可以下朝堂後下發到各部官員手中，也可以各部眾議之。
祁山女皇表達完聖意後，文字材料以到大臣手中，於是下了聖旨皇命，明日早朝就一項議題，眾臣可以依情，依理依現狀發表政議之，駁辮之，祁山朝臣都要有表意，求真正意義上的眾意。
朝會結束了，祁山女皇有意沒有直接下聖旨，有意發表了征政意，有意提到了可以駁辮之，是真想探一探臣心，當然文字材料上也說明了國之情況，民之情況，農之情況，商之情況。
朝堂大事發出了，退朝了，六部官吏可開了鍋了，百姓商家一時不知，還沒有開鍋與歡唿，沒有慶祝國朝的明政。
六部官員們可謂是先部議，宮各部主要官員的串連，互商互議，這聖意自然大大咧咧觸及到的官員們都利益，這情況是外女皇安然等人意料之內的。
女皇安然等隻是希望大臣們在眾議後能多看看所下發的文字材料，能多理解國家及國民的長圖發展，以及現在國民的艱苦於難，通過理解得以明日早朝上的支持與不反對，這是安然想看到的。
事事奔向了安然們的想法，可不是好的方麵，是一部分大臣以利己方麵出發了，把眼睛都看在了文字材料上的降俸祿方麵，其降俸祿旁邊的文字一時如同了虛設，當然有一部分臣官看到了國民現實情況，由於長史副史們的一時態度，官位低隻能在部沒不表態，看情況罷了。
太陽升起了，朝會可開始了，主大臣在朝堂內，六部下屬官員在朝堂外侯旨了，這是樓蘭曆史上了頭一次啊，朝議之人之多。
女皇安然坐在龍椅上傾聽大臣們上奏了，當然奏折是要有的，隨著上乘加政辮，一時間女皇明白了大概，此征議是違背可自己的初衷，私欲主導了一些大臣重臣的心。
安然一邊聽，一邊搭話了，一邊提及國民現有情況，可還是沒有阻止住大臣們都跪奏，女皇見大臣們一時間政見差不多了，於是示意大宦官可以換人了，大宦官道:眾位大臣可以先告一段落了，請各位先朝外侯旨，請宣六部下屬官員進見了，朝臣換班了。
六部下屬官員足有七八十人，可照正規朝堂大臣多多了，一時朝堂快人滿為患了。
女皇安然在朝堂上首先講話了，其意就是昨日聖意以文書形式下發到了各部，各位應都有了自己之看法，朕在這裏在親口說一下，現因國民與漢軍決戰，國氣大傷，軍民死有四千之多，四千軍民皆以年輕力壯國民為主，導致了國民勞動力的嚴重短缺，所有朕有調動稅收及官員俸祿之舉，以解國之難，民之苦，望愛卿們能為國為民考慮理解之，好了，上奏吧？
六部下屬官員開始一一上奏了，下屬官員中的官員還是出現了大量的支持舉政。
第一輪政議結束了，安然女皇聽的是喜憂參半，朝會還沒有完，再次請入了重臣們，真正的國家大員請入了，辯論又開始了，安然女皇在朝堂上還是偶爾表達自己的見解，可五六位大臣就是不拿安然女皇的話當迴事，還在辮說著，什麽國之大臣對國家的重要性，什麽每個官員存在的必要性等等，拿國之俸祿是應得的，高俸祿可以促進官員們更加的履職擔責，可以體現大臣的學識地位之，可以促進國民百姓學文習武的熱情。
女皇安然坐在龍椅上聽到了，可聽出了另一方麵的理解，就是官員們如果一時的降俸祿後，大臣重臣們就認為在完全的付出自己學識努力是犯不上了，俸祿與其付出不對等了，就可以不擔職，不擔責了，這就是為官之道嗎？就是為官得目地嗎？如果是這樣要你們還有總嗎？
女皇安然這時道:好了，愛卿們，現最後表達一下吧，同意為國為民暫時降俸祿的就站左與右表決一下吧，朕好拿主意，好下聖旨之。
近四十大臣重臣可開始走動了，最後情況是不同的了，五六位長史及副史持著反對政議哪，是那麽的堅定，隻管自己是利益，連一點國家百姓利益都沒有啊，沒有啊！
這樣的大臣還適合做官嗎，還能為國為民履職嗎，心有了抉擇，知道這些重臣是不拿自己當迴事啊，不拿國民當迴事啊？
於是道:好，愛卿們朕心以明了，聖旨下，務農百姓賦稅糧捐既日起立減兩成之，商鋪一律減稅一成之，官員俸祿立減兩成之，下朝聖旨下，各部不能以各種原由打折扣，改增減之，欽此！
五位重臣既然國難民苦對於你們來說都是小事了，您五位愛卿文學八鬥，掌控國家發展，現我祁山這副模樣了，國為什麽庫無銀，百姓沒家底，這就是愛卿們的能力嗎？是嗎？
是啊，愛卿們的家府可對的起學識地位，三五用人，銀兩可能比國庫都充盈吧，不說了。
聖旨下，五位重臣才高八鬥樓蘭朝堂無銀兩提升俸祿，可以迴家養老了，可以坐家為自己考慮了，欽此吧！
五位官員重臣聽到了這裏，才知道原來小小的安然女皇早有了自己的聖意，是在探眾人的心啊，一切都晚了，都過去了，真是小看了女皇啊！