第二百四十五章不被國民認可的稅收國捐


    話說樓蘭女皇蘭琪兒早有皇命聖旨下,聖旨主要下到了工戶兩部及十八驃騎人員身上,祁山北國家第二物資儲備庫是要為國民日後儲備物資的,蘭琪兒雖沒有再次督察著,工胡兩部及十八驃騎人員是知道的,第二國家儲備庫內是空空如也的,幾乎是沒有物資太大儲備的。


    原因是多方麵的,這裏不能說工戶兩部官員沒有聖旨當迴事,先說一下工部的職能,其部職能涉及包括國民生產工具的督造,鐵銅礦石及製品的冶煉存儲,生活雜項製品的製造。


    祁山內有大部分是沒有的,特別是鐵礦石是一點都沒有,工部官員早將采購清單交遞於了十八驃騎人員手中,結果是不理想的,鐵礦石一方麵是太負重了,不便於運輸,二是它不是國民一時必要之物,特急之物,所以在漢封商時期,十八驃騎人員就沒有第一時間買運之,在加上沒有異國商隊運輸之,導致了鐵礦石的嚴重缺乏。


    再說戶部職能之,戶部職能涉及包括國內商品的流通,以及稅收,主管財政之,戶部主管國之財政,在特定曆史時期內,國家財政主要來源是商業,農業隻是穩定國民生計罷了。


    農民種地,產物主要分為三個部分,一部分是自種自足,一部分糧食是進入國庫充地稅,最後一部分是形成通貿變錢,換取生活物資,可以說農民年所剩錢財是有限的,甚至年頭不好,種地收成不好,有時都會是負收入,農民生活已經很艱苦了。


    商業(包括手工業)是主責商品流通了,是國稅收入的支柱,商人們是有兩方麵收入的,一方麵入祁山後也是按人頭有地種的,是一部分收入,再就是通商了,商業利益還是可以的,對於農業來說就是可觀的了,當然也要多付出一些辛苦,年所剩是必要的了,處稅收後,也是有很大剩餘的,這在特定曆史時期內是十分確定的,經商除了戰亂外,是不存在任何風險的,買就能賣,前幾次漢大軍攻入祁山內,商家的物資也由國家派軍兵保護之,是不存在風險的,商家的利益可以說是萬無一失的。


    國家還有一部分人就是軍兵及皇家成員大臣們了,軍兵除官員享國家俸祿外,普通軍兵還不是全年軍餉之,特定曆史國家狀況,軍兵是閑時迴家務農,輪守軍務罷了,開俸祿是極少的,如戰亂風險是大大的,死傷足可見。


    皇室成員是國家必供養的,是國家稅收的實打實的供養者,當然蘭琪兒這一朝是費用大大降低的,因為皇室成員可以說是一減再減,宮女宦官也在慢慢減員著。


    朝堂大臣官僚們是享國家俸祿的,是國家稅收的供養者,當然也是國家主政議的謀劃者,出才智的,出能力的人,但其是國家稅收的絕對承擔者,而且大到了一定比例,每位官宦的俸祿可比百戶農民的年結餘,而且是保障賬戶啊!


    這就是樓蘭古國的財政情況了,樓蘭古國乃小國,戶部賬麵之上的稅銀是相當的有限,特別從入祁山後,建成,建各種設施等等,祁山山洪剛剛發生過,戰亂也剛剛熄滅,消耗是巨大的,國庫早已經掏空了,每年庫存也幾乎是掉底的,結餘是少之又少,這也導致了戶部管理財政支出的困難,不得不細中再細了。


    樓蘭女皇蘭琪兒下了聖旨皇命,大量的儲備物資是從自己的大格局出發,其真是不知現國家財政情況啊,一時間導致了戶部播於驃騎人員的銀兩在不斷的銳減,也促使了儲備物資的不能及時儲備之。


    這下好了,三女主一時談判和解了,西域範圍內又能全麵的通商了,各國商隊在利益的驅動下又大量的進入到了祁山外的通商區,商鋪老板們的物資交易可活了,國民物資又開始大大的豐富了,這是民間行為,非國家儲備物資行為。


    工戶兩部是有職責使命的,物資是要儲備的,何時戰爭是誰也不能預料的,如果在戰亂了,真國民入祁山北了,國儲備物資沒有可不成的,到那時可不得了啊!


    工戶兩部官員開始了商議,皇命是到了最好的履行時期,戶部官員不得不把財政情況互通於了工部官員,皇命不可違啊,兩部官員共議後決定請奏於朝堂,國家儲備物資,是國家行為,最終是為民,現國庫空空,儲備物資隻能靠國民一起儲備之,靠稅收,靠國捐之。


    樓蘭古國新一天的朝會開始了,工戶兩部官員聯名上奏折了,女皇蘭琪兒在朝堂上聽到了兩部官員的上奏,才知道國庫的真實情況,才知道國家每年之稅收一時隻能維持國家的基礎運轉。


    漢王朝發起戰亂,焚城及自然災害原來給國家造成了這麽嚴重的後期危害啊,內心一直在想著要為國民以後的生存繁衍做準備,原來國庫已經無力了,一時盡最大之努力也是杯水車薪啊,看來真的集國民之力了,才能為國民以後的生存做準備了。蘭琪兒在朝堂上並沒有仔細研究靠稅收國捐之奏折的方向性,就準奏了,當然具體如何增稅國捐也下放於了工戶兩部的官員手中。


    工戶兩部官員上有時當然也沒有把國民幾類收入情況實打實的報之於朝堂,報於蘭琪兒處!


    樓蘭古國的朝會可結束了,工戶兩部官員可擬定觀文下發到了各處,一時間城中的主要繁華之地都有了張貼,薩族及羌依族同時也由各族朝堂官員轉告之了。


    榜文一下發,稅收條文之細可主要針對了祁山內的商鋪老板及百姓們,國捐主要是對百姓農戶及兩異族,稅收住要針對商鋪老板們了,朝堂官員可排出在外的,六部所有官宦是不在稅收及國捐範圍內的。


    百姓商家農民及兩異族可炸了鍋了,突然下達如此之稅收榜文,說明稅收事宜是很清楚明白,是能讓百姓們商戶們理解,是為國民將來做準備,這無可厚非,可這稅收是讓商家百姓有異議的。

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