如今第一件事便是重新定義辦公室、公理司和河海晏的工作,規劃三者的關係。
辦公室自然是依舊作為領地之中的決策機構,掌握領地所有事情的決策權和知情權。
隻要葉明還坐鎮辦公室之中,那麽辦公室的地位便不可撼動,除非他自己主動新建一個部門。
不過這種可能性很低。
唯一需要更改的事情可能就是辦公室的名字,畢竟辦公室三個字實在是太普通了。
相比較辦公室的小打小鬧,公理司和河海晏的變得則顯得更加巨大一些。
公理司的職能由最開始負責簡單的民事糾紛,徹底轉變成整個領地中的執行機構。
辦公室做出的決策由公理司進行執行,極大的擴大了公理司的職能。
河海晏的職能雖然依舊以立法為主,但增加了監督的職能,立法的同時負責監督公理司。
這樣就可以讓公理司和河海晏進行相互製約,不至於導致一方權利過大,導致那種權傾朝野的情況出現。
但無論是河海晏,還是公理司,都屬於辦公室的下屬機構,並不具備製約辦公室的權利和能力。
葉明可不想弄出一個三權分立的東西惡心自己,畢竟他才是唯一的主宰。
領地中三大主要部門的職能已經全部確立,接下來就應該進行體製改革第二步。
取消所有小型部門,建立六大主要部門。
葉明這次把繁多而又浪費資源的小型部門全部取消,取而代之六個全新的大型部門。
分別是負責領地日常生產生活的農部、負責領地人口和生育等問題的戶部、負責武器裝備製造和各種工程建設的工部、負責監管領地商業體係和貨幣管理的經濟部、負責領地醫療體係建設的醫部和負責教育體係建設的教育部。
簡單來說,就是農、戶、工、醫、經濟和教育六大部門。
這六大部門可以說囊括了目前領地中百分之九十九的小部門,取締它們自然是不在話下。
這六個部門自然是歸在公理司的管理之下,負責執行辦公室傳來的各種任務和要求。
河海晏對於這六個部門同樣具有監督的職能,有權在不幹涉正常工作的情況下隨時監督。
這樣領地中不重要的小部門就可以全部消失,按照性質歸類於這六大部門之中。
至於六大部門之下劃分的各個組織,那就是這六個部門的部長自己決定的事情了。
利用六大部門取締其他小部門可以說是解決了問題的一半,而問題另一半則需要換種方式解決。
那就是由小組模式改為雇傭模式。
之前我們說過,領地中存在繁多的小組,而這些繁多的小組中又存在了許許多多百姓。
除去公職人員和軍人之外,最少百分之八十的百姓都加入了某個小組之中,承擔某些具體的任務。
如今六大部門取締了這些繁多的小組,那麽這些百姓去處自然也就也成一個大問題。
如果讓他們依舊順利的全部加入這六大部門,那就和沒有改革幾乎差不多,解決不了現在的問題。
所以葉明決定利用雇傭製度取代這種小組模式。
雇傭製度,顧名思義就是六大部門發布具體任務,讓應聘者自己去應聘。
這樣一方麵會節省一大筆財務支出,另一方麵還會極大的提高勞動者的效率。
之前這些加入小組的百姓是按月拿錢的,相當於現在的鐵飯碗一樣,哪怕是冬天不用勞動,他們也可以每月領取一大筆的工資。
如今葉明利用雇傭取代這種模式,直接減少了類似於冬季這種不必要的財政開支,還會極大的鼓勵人們的勞動積極性。
如果你一個人一天能幹兩個人的活,他們自然會給你兩個人的工資。
多勞多得,少勞少得。
隻有雇傭製度和部門改革一起進行,才能徹底把現在這種情況解決。
當然上麵這兩部分內容都是明麵上的部門,其實暗中也有一部分部門在改革。
比如倉儲負責人的科研小院、大牢中餘暉的暗影衛、隱藏在訓練場的血脈者聯盟等等……都是辦公室在暗中的力量。
隻有這種明暗相互配合,葉明的領地才能長治久安。
“唿。”
葉明處理完體製的框架就已經用了足足三個小時,如果要繼續細化這些內容估計最起碼還要和商鞅兩人商量一個星期左右。
至於這些部門的部長其實早就有了人選,倒不會浪費太多的時間去處理。
比如醫部自然是巫醫一族的老祭祀,工部就交給一直在負責南水北調工程的葉青。
農部、教育部和戶部分別交給劉秀他們三個就行,畢竟他們也在這辦公室之中待了這麽長時間,處理起來這些事情也應該算的上得心應手。
唯獨負責領地的經濟部並沒有明確的人選,畢竟此時領地中根本沒有人會經濟的那些什麽理論。
隻能一點點慢慢摸索著來。
就算是葉明也是對經濟的那套模型和理論一知半解,如果用在領地中可能會出大亂子。
不過他倒不是沒有人選,比如領地中如今最大的富商李鐵柱和李狗蛋兄弟兩人,就明確的在葉明的名單之中。
至於他們兄弟倆到底願不願意來經濟部任職,那就需要商鞅親自出麵交流了。
……
時間流逝,轉眼之間半月的時間已過。
整個領地中突然傳出要進行體製改革的消息,大部分人全都人心惶惶的等待著準確的消息。
特別是那些純粹是濫竽充數的小部門裏的人,一天三趟的往神臨城廣場跑,就怕這件事情是真的。
結果當然是與他們想的相反。
一則體製改革的公告直接張貼在了廣場上,這下子整個領地的人們算是炸了鍋,紛紛對這份改革公告提出了自己的不滿。
不過這裏麵大多數人隻是單純的跟風,隻有一少部分人真正反對這份改革公告。
葉明對此也放出話來,認為有爭議的人可以去辦公室親自找他討論。
如果有人繼續在暗中煽動領地中百姓的情緒,被抓到之後一律定罪。
葉明的話一出暫時平息了人們對於改革的議論,但殊不知一個更大的挑戰正在未來等著他。
辦公室自然是依舊作為領地之中的決策機構,掌握領地所有事情的決策權和知情權。
隻要葉明還坐鎮辦公室之中,那麽辦公室的地位便不可撼動,除非他自己主動新建一個部門。
不過這種可能性很低。
唯一需要更改的事情可能就是辦公室的名字,畢竟辦公室三個字實在是太普通了。
相比較辦公室的小打小鬧,公理司和河海晏的變得則顯得更加巨大一些。
公理司的職能由最開始負責簡單的民事糾紛,徹底轉變成整個領地中的執行機構。
辦公室做出的決策由公理司進行執行,極大的擴大了公理司的職能。
河海晏的職能雖然依舊以立法為主,但增加了監督的職能,立法的同時負責監督公理司。
這樣就可以讓公理司和河海晏進行相互製約,不至於導致一方權利過大,導致那種權傾朝野的情況出現。
但無論是河海晏,還是公理司,都屬於辦公室的下屬機構,並不具備製約辦公室的權利和能力。
葉明可不想弄出一個三權分立的東西惡心自己,畢竟他才是唯一的主宰。
領地中三大主要部門的職能已經全部確立,接下來就應該進行體製改革第二步。
取消所有小型部門,建立六大主要部門。
葉明這次把繁多而又浪費資源的小型部門全部取消,取而代之六個全新的大型部門。
分別是負責領地日常生產生活的農部、負責領地人口和生育等問題的戶部、負責武器裝備製造和各種工程建設的工部、負責監管領地商業體係和貨幣管理的經濟部、負責領地醫療體係建設的醫部和負責教育體係建設的教育部。
簡單來說,就是農、戶、工、醫、經濟和教育六大部門。
這六大部門可以說囊括了目前領地中百分之九十九的小部門,取締它們自然是不在話下。
這六個部門自然是歸在公理司的管理之下,負責執行辦公室傳來的各種任務和要求。
河海晏對於這六個部門同樣具有監督的職能,有權在不幹涉正常工作的情況下隨時監督。
這樣領地中不重要的小部門就可以全部消失,按照性質歸類於這六大部門之中。
至於六大部門之下劃分的各個組織,那就是這六個部門的部長自己決定的事情了。
利用六大部門取締其他小部門可以說是解決了問題的一半,而問題另一半則需要換種方式解決。
那就是由小組模式改為雇傭模式。
之前我們說過,領地中存在繁多的小組,而這些繁多的小組中又存在了許許多多百姓。
除去公職人員和軍人之外,最少百分之八十的百姓都加入了某個小組之中,承擔某些具體的任務。
如今六大部門取締了這些繁多的小組,那麽這些百姓去處自然也就也成一個大問題。
如果讓他們依舊順利的全部加入這六大部門,那就和沒有改革幾乎差不多,解決不了現在的問題。
所以葉明決定利用雇傭製度取代這種小組模式。
雇傭製度,顧名思義就是六大部門發布具體任務,讓應聘者自己去應聘。
這樣一方麵會節省一大筆財務支出,另一方麵還會極大的提高勞動者的效率。
之前這些加入小組的百姓是按月拿錢的,相當於現在的鐵飯碗一樣,哪怕是冬天不用勞動,他們也可以每月領取一大筆的工資。
如今葉明利用雇傭取代這種模式,直接減少了類似於冬季這種不必要的財政開支,還會極大的鼓勵人們的勞動積極性。
如果你一個人一天能幹兩個人的活,他們自然會給你兩個人的工資。
多勞多得,少勞少得。
隻有雇傭製度和部門改革一起進行,才能徹底把現在這種情況解決。
當然上麵這兩部分內容都是明麵上的部門,其實暗中也有一部分部門在改革。
比如倉儲負責人的科研小院、大牢中餘暉的暗影衛、隱藏在訓練場的血脈者聯盟等等……都是辦公室在暗中的力量。
隻有這種明暗相互配合,葉明的領地才能長治久安。
“唿。”
葉明處理完體製的框架就已經用了足足三個小時,如果要繼續細化這些內容估計最起碼還要和商鞅兩人商量一個星期左右。
至於這些部門的部長其實早就有了人選,倒不會浪費太多的時間去處理。
比如醫部自然是巫醫一族的老祭祀,工部就交給一直在負責南水北調工程的葉青。
農部、教育部和戶部分別交給劉秀他們三個就行,畢竟他們也在這辦公室之中待了這麽長時間,處理起來這些事情也應該算的上得心應手。
唯獨負責領地的經濟部並沒有明確的人選,畢竟此時領地中根本沒有人會經濟的那些什麽理論。
隻能一點點慢慢摸索著來。
就算是葉明也是對經濟的那套模型和理論一知半解,如果用在領地中可能會出大亂子。
不過他倒不是沒有人選,比如領地中如今最大的富商李鐵柱和李狗蛋兄弟兩人,就明確的在葉明的名單之中。
至於他們兄弟倆到底願不願意來經濟部任職,那就需要商鞅親自出麵交流了。
……
時間流逝,轉眼之間半月的時間已過。
整個領地中突然傳出要進行體製改革的消息,大部分人全都人心惶惶的等待著準確的消息。
特別是那些純粹是濫竽充數的小部門裏的人,一天三趟的往神臨城廣場跑,就怕這件事情是真的。
結果當然是與他們想的相反。
一則體製改革的公告直接張貼在了廣場上,這下子整個領地的人們算是炸了鍋,紛紛對這份改革公告提出了自己的不滿。
不過這裏麵大多數人隻是單純的跟風,隻有一少部分人真正反對這份改革公告。
葉明對此也放出話來,認為有爭議的人可以去辦公室親自找他討論。
如果有人繼續在暗中煽動領地中百姓的情緒,被抓到之後一律定罪。
葉明的話一出暫時平息了人們對於改革的議論,但殊不知一個更大的挑戰正在未來等著他。