孫承宗哀歎,米柱則是高興,這些人真是奇怪,明明有利可圖,卻是瞻前顧後,典型的目光短淺,見利忘義,見小利而忘義,見大利而惜身。


    發行國債,還怕有風險,這些‘人真是膽小到了極點,這麽膽小,為什麽不捧著卵子走路,掉了可不好。


    米柱想起後世,什麽戰爭國債、基建國債、強製國債,隻要你想得到的國債都有,這是國家利用其信譽迅速集資的大好方法,後世天下第一強國米帝,幾乎是靠國債活著,這麽大好的集資方式,他們居然不用,米柱隻好感歎,坐失良機,坐看金山銀山從眼前流失。


    不過這也沒有什麽好奇怪的,大明的國家信用,可以說沒有,流官製度可以防止官員坐大,但是人走政息成為常態,張三絕不會為李四埋單,在這種政治氣侯之下,怎麽可能有人信任朝廷,購買朝廷的國債,而且利息這麽低,這年頭有錢的人,都放高利貨、印子錢、驢滾利,這才是暴利,二厘五的息,不如放在地裏爛了算了。


    可能朝廷也有他的顧慮,擔心賣不出去,反招人笑話。


    好比私人錢莊發行的銀票,有人認領,大量使用,大明皇家銀行一張自製的銀票,半個大明都在用,最大麵值五千兩,見票即提,無任何手續費,無任何火耗,成為大宗交易,官場行賄,最受歡迎的東西,他們憑此,可以撬動十倍的杠杆,做出潑天的生意,這朝廷發行的無人問津,真心讓官員們汗顏。


    米柱道:“既然一三策大人看不眼,隻有第二策了。”


    孫承宗道:“韓閣老的意思是,不能低於一百五十萬,四大市舶司,年入不低於十萬。”


    四大市舶司才年入四十萬,這偷稅貪汙也太狠了。


    米柱道:“沒有賺頭誰肯搞?孫大人,在大明誰人可以一次性拿出一百萬給朝廷應急?更何況海關尚未建成,四大市舶司各行其事,有沒有三十萬,不好說呀!何不讓私家經營,事成後朝廷安享成果,何樂而不為?”


    米柱一直在打海關的注意,戶部是正在籌備國稅局和海關局,但成績並不是很理想,大臣們沒有通過新稅法,皇帝也不敢下中旨直接的通過,因為這是當今勢力最強大的官商集團,老虎屁股摸不得。


    加上現在兩個地方大戰,堪稱內憂外患,隻好暫緩。


    國稅局可以不急,始終是肉爛在鍋裏,但是海關則不同,每年不知流失了多少的銀兩,被市舶司這幫人貪汙了多少,以目前形勢看,搞海關的抯力最小,有成功的可能。


    孫承宗道:“市舶司不是內廷的人部門,何必問內閣呢?”


    這句話問出了問題的關鍵,連韓爌他們都在詫異,三大市舶司,名義上歸各省布政使司,實際是由是太監們掌管,油水都讓太監占了,是皇室金花銀的主要來源。


    本朝沿襲前朝之製,市舷司管理海外諸國朝貢和貿易事務,置提舉一人,從五品,副提舉二人,從六品,屬下吏目一人,從九品。提舉,或特派,或由按察使和鹽課提舉司提舉兼任。市舶司隸屬於布政司。因此,稅收大權完全掌握在布政司等長官手中。


    市舶司從管理係統上說是屬於各省布政使司,可自永樂後,實際掌管市舶司的大多是宦官,稱提舉市舶司太監。起初市舶司太監僅是監督市舶司之事,以後事權擴大,最終控製市舶司的大權,這是內廷與外廷爭權的一次勝利。


    雖然市舶司前期設立時並沒有多少油水,隻是負責接待來往貢使。可是到了後期,隨著貿易的出現便開始有了空子,市舶司的官員通過各種非法手段從中獲利,而且數額極其龐大,因此,市舶司的官缺成了人人爭搶的香餑餑。


    既是內廷的部門,隻要皇帝一句話,加上強大的海上力量,他們可以為所欲為了,為什麽要花一百萬買下?不但皇帝不理解,內閣也覺得詭異,事出尋常必有妖?想占奸商們的便宜,先防被他們占便宜。


    米柱現在算是米利堅商行和大明皇家銀行的代表人物,為皇帝斂財的頭號佞臣,他的厲害大夥兒是領教了。


    米柱道:“自此以後,所有市舶司由銀行負責運營名曰海關,咱們將會設置更多的海關,由一海關總局負責,海關也必須交稅,以十一稅為準,由國稅局負責征收。”


    這意味著籌備中的海關局還沒有出世,就私有化。


    人不為己,天誅地滅,這世界始終是金字塔結構,少數精英份子掌控天下,米柱是在仿效後世米帝那邦奸商,密謀將國家資產私有化。


    在打倒一個利益集團之前,先摧生一個利益集團,這才是最佳的改革方案。


    孫承宗他們都明白一點,市舶司是掌握在太監手中,但地方布政使司分潤著巨大的好處,大明官員俸祿極低,不弄些外快,飯都吃不飽,所以市舶司之利被地方分潤,上麵在獲得可觀的冰敬碳敬之後,睜一隻眼,閉一隻眼。


    現在米柱的意思是明顯,讓內閣承認將這一部分利益割給銀行,以後就是銀行的,銀行擁有專營權,銀行除了交稅,與地方和朝廷沒有多少關係了。


    現在也可以這樣解讀,皇帝是米利堅商行和大明皇家銀行的最大股東,皇帝在收權,這才為花一百萬買下三大市舶司創造合理依據,這是開口費,一旦開了這金口,以後海關就與朝廷沒有什麽關係了。


    當然海關也是要稅的,不過隻會由國稅局征收,與地方沒有什麽關係了。


    大佬們都知道,東南海商利潤是有多麽豐厚嚇人,大明的禁海政策讓他們有“合理不交稅”的理由,開海之後又用盡各種辦法偷稅漏稅,皇家對這一切是知道的,但又無可奈何,大明水師比之海商們戰鬥力是戰五渣。


    但自從招安了李旦之後,皇家擁有了東亞最強大的艦隊,他們有了收拾這幫人的力量,所以皇家決定出手了。


    這對內閣也有好處,他們先收一百萬開口費,以後十分之一歸國庫,這是他們難以拒絕的提議。


    反正皇家、內閣都有好處,損害的地方豪商們的利益,內閣認為有得談。


    米柱也不是奸臣一個,他這樣做也談不上損害國家利益,大明一直執行禁海政策,對海洋缺乏征服和開拓精神,在大航海時代,分不到一杯羹,讓一些西方撮爾小國乘虛而入,拉開了距離,在稱霸全球的方麵步步領先。


    你不行我上,你不幹我幹,所以米柱決定單幹,率領一個利益集團拋開朝廷,自己單幹。


    他們開拓海外市場,必須有一個強大的前進基地,他們己擁有(呂宋和寶島),在海外運返大明的物資又該如何進入大明,控製市舶司就十分有必要了。


    而且控製了市舶司,他們也可以杜絕走私和增加稅收,為大明供血,所以米柱決定國稅局一步步來,他們的力量和時機,正是控製海關的大好時機。


    一旦控製了海關,他們的力量從陸地延伸向海洋,暢通無阻,力量爆發式增長,也為大明向海外擴張創造了條件。


    所以米柱砸下巨資,分潤好處,也要拉內閣下水。


    葉向高、韓爌、劉一燝、孫承宗四位閣老,他們才智高絕,是這個時代精英中的精英,他們的眼光和能力都是官員中最強者,但是礙於時代的局限性,是無法與米柱這個站在巨人肩上的擁有上帝視覺的人物相比。


    相關三百八十年,這己不是相差幾個時代的問題,在見識方麵,等於相差一個緯度,所以在他們眼裏,相當難以解決的事,在米柱眼裏,根本不是什麽事。


    更重要的是米柱有皇家的支持,皇家的支持,最為重要,而且他們也承諾交稅,不會被窩裏放屁--獨吞,所以這也打消了內閣的不少顧慮。


    有錢大家掙,這才是王道。


    米柱不在米利堅和大明銀行任職辦公,但作為第二大股東,最具有影響力的大佬,在別人還沒有知道的情況下,他再次為兩大組織製訂了新的戰略方向。


    孫承宗道:“其它幾位大人原則上是同意了,但還有幾個問題?一:原有的市舶司官員屬吏該如何安置?”


    米柱道:“能者留下,劣者裁減,被裁的人會有豐厚的離職補償,按每年補償三個月算。”


    孫承宗認可了這一點,他說道:“明人不說暗話,地方布政使司在市舶司還是有不少好處的,如何保證地方的利益呢?”


    米柱道:“海關會成立一個專門基金,每年會有收入百分之五的收入轉入地方,作為地方官員的福利補貼。”


    這一點,相當人性化,相信地方官員會在事不可為的情況下被迫接受,以前們好處,讓幾位大佬們獨吞了,現在好了,官員們大家平分,幾位大佬即使再是不滿,也沒有辦法,也鬧不起來。

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