陳佑原本還有些嚴肅，看到趙元昌輕鬆的神態之後，知道他心情不錯，這次應該不會談什麽太嚴肅的話題，故而也放鬆下來。
先是閑談幾句，然後就說到了這次朝集使入京。
“將明你可能不知，這次就就定難、歸義兩處是隻派了使者過來。”
聽到這話，陳佑第一個想法是要對定難軍動手了。
為什麽不是歸義軍？因為歸義軍和周國之間還隔了兩個勢力——甘州迴鶻和嗢末部，人能做到有事就派使者過來已經很不錯了。
但定難軍就不一樣了，現在靈州還在周國手裏，定難軍處於一個被周國三麵環繞的境地。這樣的定難軍竟然還不上計，妥妥的無視中樞。更別說在各節度都隻有一州的情況下，定難軍掌控四州之地，早就讓中樞諸公看不順眼了。
隻是南邊尚未平定，現在並不是對付定難軍的好時候。
“且讓他囂張，入京當以平南為重。”
勸了一句，陳佑出了個主意：“我聽說定難軍馬多，不若下詔令其進貢戰馬。若是其聽從詔令，嘉獎一番就是。若是不聽，可令朔方、彰武襲擾之。且可著外間尋離間之機，其要在莫使其安心治政。如此待南麵平靖，則一戰而平銀夏。”
陳佑說完，趙元昌沒有馬上接話，而是一陣沉『吟』。
一時間房間內安靜下來，陳佑隻能抿了一口熱湯，然後安靜地坐在那裏神遊物外。
不知過了多久，陳佑終於聽到趙元昌說話了：“若是叫你去延州全權負責定難軍事務，你多久能拿下定難軍？”
陳佑一個激靈，沒有過多思考就脫口而出：“就我一個軍？”
延州就是彰武節度，由於是邊軍，人數較多，正規軍有一萬，鄉兵團練加起來也有一兩萬。這是依靠朝廷從其它地方調集糧餉，才能養得起這麽多人。
不管怎樣，延州隻有一州，同定難軍比是比不過的，除非說趁其不備攻其一點、一擊得手遠遁千裏。
還好，趙元昌沒有為難人：“如有必要，可以調動朔方軍。”
加上朔方軍用處也不大，陳佑總不可能把靈武軍調到延州來，那相當於是放棄了靈州，朝廷不會同意。
陳佑正在權衡利弊，就聽趙元昌道：“你不必急切，先就按你說得，襲擾為主。我看你以前在樞密院負責外間事的時候做得挺好，這次有關定難軍的外間事務全都交給你。”
如果民政也交給他的話，這權力就大了！
不過涉及對外，肯定需要民政方麵配合。
陳佑決定先不提民政權力歸屬，迴去整理一下思路，看能不能把“軍政一把抓”變成一切計劃的基礎。
想到這裏，他出聲應下：“那我迴去仔細考慮考慮，寫一份條陳遞給官家。”
“嗯，這樣也好。”趙元昌和他是同樣的想法，“這事不著急，還沒確定。”
說著他自己就笑了：“這麽多年都忍了，也不急在一時。”
“官家所言甚是。”陳佑稍稍恭維一句。
這事就算過去了，很快又談到下一個話題：“昨天沒說完，你給我仔細說說那個治安曹的事情。”
談到這事，趙元昌還是一臉輕鬆的神情，陳佑卻不得不打起精神仔細應對。
他總共建立了兩個新的體係。一個是稅曹，根據朝中風向，明年應該就會推廣到周國全境。另一個就是治安曹，才成立一年，正是發現問題解決問題的時候。
“好叫官家知曉，治安曹其實是兩個任務，第一是把維持百姓穩定的任務從軍隊手裏剝離出來。正要說起來，治安曹的警察同一般的衙役沒有多大區別，隻不過臣從一開始就有意識地培養警察的榮譽感和責任感，好讓百姓感覺警察更親近、更值得信任。”
陳佑正說著，接過被若有所思的趙元昌打斷話頭：“我聽說你之前疏浚城內水渠的時候是叫府兵幫助百姓的，這也是為了培養榮譽感和所謂的責任感吧？”
“正是。”陳佑點頭，“原來的那些府兵因為這事被鄰裏鄉人誇讚，倒也不好再禍害鄉裏。再加之臣嘉獎撫恤戰歿府兵，又叫鄰裏引以為榮，無賴行徑少了不說，還叫城內潑皮少了不少。是以解散府兵之後，臣又在警察之中行此事。”
“此行的確不錯。”趙元昌讚道，“禁軍當也可行此事，這個你也寫一份條陳上來，我叫人看一看學一學。”
這沒什麽大不了的，陳佑既然做了出來，就有推廣的念頭，當下應承下來，記在心頭。
他又接著道：“治安曹的第二個任務，其實是把府衙精於刑獄偵緝的技術官吏都集中起來，專門負責偵緝事務。自從有了治安曹，查案全歸治安曹，法曹就隻是負責審案。這樣一來，斷案有錯找法曹，證據不全找治安，兩者也可互相監督。”
他剛說完，就聽趙元昌問道：“你這個警察都是從府兵轉過去的吧，我看你奏章上寫的是大部分警察最多隻有一根短棍，這樣的警察真的能維持住整個府的安定？”
“官家有所不知，府衙警察人數不多，但是各縣都有自己的鄉兵衙役治安曹和防務營會定期安排人手去『操』練各縣鄉兵，若真有賊人鬧事，便可就近調集鄉兵鎮壓。”
“每個縣鄉兵有多少人？”
陳佑沒有注意到，趙元昌是皺著眉頭問出這個問題的，他微微垂首迴答道：“一般一個縣鄉兵會有兩百人。不過其中隻有一二十人是脫產的，絕大部分鄉兵都是閑時『操』練，忙時務農，同唐時府兵相近。”
聽到這個迴答，趙元昌眉頭稍稍舒展。一個縣一二十正規軍，十個縣也才一兩百人，還在忍受範圍內。
不過他仍然有疑問：“府兵製殘破不堪，我聽聞各州鄉兵團練也就充充人數，你這個鄉兵真的能打得過盜匪？”
陳佑笑了，十分自信地迴答：“正如官家所言，這鄉兵的確不如正經的府兵，但是對付那些盜匪，也就是有些困難罷了。隻要『操』練嚴格，獎罰公正，抵禦盜匪鎮壓不軌要比原先迅速得多。”
先是閑談幾句，然後就說到了這次朝集使入京。
“將明你可能不知，這次就就定難、歸義兩處是隻派了使者過來。”
聽到這話，陳佑第一個想法是要對定難軍動手了。
為什麽不是歸義軍？因為歸義軍和周國之間還隔了兩個勢力——甘州迴鶻和嗢末部，人能做到有事就派使者過來已經很不錯了。
但定難軍就不一樣了，現在靈州還在周國手裏，定難軍處於一個被周國三麵環繞的境地。這樣的定難軍竟然還不上計，妥妥的無視中樞。更別說在各節度都隻有一州的情況下，定難軍掌控四州之地，早就讓中樞諸公看不順眼了。
隻是南邊尚未平定，現在並不是對付定難軍的好時候。
“且讓他囂張，入京當以平南為重。”
勸了一句，陳佑出了個主意：“我聽說定難軍馬多，不若下詔令其進貢戰馬。若是其聽從詔令，嘉獎一番就是。若是不聽，可令朔方、彰武襲擾之。且可著外間尋離間之機，其要在莫使其安心治政。如此待南麵平靖，則一戰而平銀夏。”
陳佑說完，趙元昌沒有馬上接話，而是一陣沉『吟』。
一時間房間內安靜下來，陳佑隻能抿了一口熱湯，然後安靜地坐在那裏神遊物外。
不知過了多久，陳佑終於聽到趙元昌說話了：“若是叫你去延州全權負責定難軍事務，你多久能拿下定難軍？”
陳佑一個激靈，沒有過多思考就脫口而出：“就我一個軍？”
延州就是彰武節度，由於是邊軍，人數較多，正規軍有一萬，鄉兵團練加起來也有一兩萬。這是依靠朝廷從其它地方調集糧餉，才能養得起這麽多人。
不管怎樣，延州隻有一州，同定難軍比是比不過的，除非說趁其不備攻其一點、一擊得手遠遁千裏。
還好，趙元昌沒有為難人：“如有必要，可以調動朔方軍。”
加上朔方軍用處也不大，陳佑總不可能把靈武軍調到延州來，那相當於是放棄了靈州，朝廷不會同意。
陳佑正在權衡利弊，就聽趙元昌道：“你不必急切，先就按你說得，襲擾為主。我看你以前在樞密院負責外間事的時候做得挺好，這次有關定難軍的外間事務全都交給你。”
如果民政也交給他的話，這權力就大了！
不過涉及對外，肯定需要民政方麵配合。
陳佑決定先不提民政權力歸屬，迴去整理一下思路，看能不能把“軍政一把抓”變成一切計劃的基礎。
想到這裏，他出聲應下：“那我迴去仔細考慮考慮，寫一份條陳遞給官家。”
“嗯，這樣也好。”趙元昌和他是同樣的想法，“這事不著急，還沒確定。”
說著他自己就笑了：“這麽多年都忍了，也不急在一時。”
“官家所言甚是。”陳佑稍稍恭維一句。
這事就算過去了，很快又談到下一個話題：“昨天沒說完，你給我仔細說說那個治安曹的事情。”
談到這事，趙元昌還是一臉輕鬆的神情，陳佑卻不得不打起精神仔細應對。
他總共建立了兩個新的體係。一個是稅曹，根據朝中風向，明年應該就會推廣到周國全境。另一個就是治安曹，才成立一年，正是發現問題解決問題的時候。
“好叫官家知曉，治安曹其實是兩個任務，第一是把維持百姓穩定的任務從軍隊手裏剝離出來。正要說起來，治安曹的警察同一般的衙役沒有多大區別，隻不過臣從一開始就有意識地培養警察的榮譽感和責任感，好讓百姓感覺警察更親近、更值得信任。”
陳佑正說著，接過被若有所思的趙元昌打斷話頭：“我聽說你之前疏浚城內水渠的時候是叫府兵幫助百姓的，這也是為了培養榮譽感和所謂的責任感吧？”
“正是。”陳佑點頭，“原來的那些府兵因為這事被鄰裏鄉人誇讚，倒也不好再禍害鄉裏。再加之臣嘉獎撫恤戰歿府兵，又叫鄰裏引以為榮，無賴行徑少了不說，還叫城內潑皮少了不少。是以解散府兵之後，臣又在警察之中行此事。”
“此行的確不錯。”趙元昌讚道，“禁軍當也可行此事，這個你也寫一份條陳上來，我叫人看一看學一學。”
這沒什麽大不了的，陳佑既然做了出來，就有推廣的念頭，當下應承下來，記在心頭。
他又接著道：“治安曹的第二個任務，其實是把府衙精於刑獄偵緝的技術官吏都集中起來，專門負責偵緝事務。自從有了治安曹，查案全歸治安曹，法曹就隻是負責審案。這樣一來，斷案有錯找法曹，證據不全找治安，兩者也可互相監督。”
他剛說完，就聽趙元昌問道：“你這個警察都是從府兵轉過去的吧，我看你奏章上寫的是大部分警察最多隻有一根短棍，這樣的警察真的能維持住整個府的安定？”
“官家有所不知，府衙警察人數不多，但是各縣都有自己的鄉兵衙役治安曹和防務營會定期安排人手去『操』練各縣鄉兵，若真有賊人鬧事，便可就近調集鄉兵鎮壓。”
“每個縣鄉兵有多少人？”
陳佑沒有注意到，趙元昌是皺著眉頭問出這個問題的，他微微垂首迴答道：“一般一個縣鄉兵會有兩百人。不過其中隻有一二十人是脫產的，絕大部分鄉兵都是閑時『操』練，忙時務農，同唐時府兵相近。”
聽到這個迴答，趙元昌眉頭稍稍舒展。一個縣一二十正規軍，十個縣也才一兩百人，還在忍受範圍內。
不過他仍然有疑問：“府兵製殘破不堪，我聽聞各州鄉兵團練也就充充人數，你這個鄉兵真的能打得過盜匪？”
陳佑笑了，十分自信地迴答：“正如官家所言，這鄉兵的確不如正經的府兵，但是對付那些盜匪，也就是有些困難罷了。隻要『操』練嚴格，獎罰公正，抵禦盜匪鎮壓不軌要比原先迅速得多。”