金秋十月，辛苦一年的農作物終於成熟了，各地農民的全家老小一起下田，將地裏的糧食盡快收攏迴來。
不過，還沒有等到他們享受一口豐收的成果，兇狠的胥吏就衝了進來，將他們的口糧盡數搶去，一粒都沒有剩下。
隨後，在青徐兩地，就爆發了大範圍的黃巾起義……
東萊黃縣，府衙之中，郡內的官吏世族齊聚一堂，人頭攢動。
此時，幾乎所有人都猜到了聚在這裏的目的，畢竟，經過幾個月的傳播，大家都聽說了府君的稅製改革方法。
因此，這裏的人們，大多愁眉苦臉，三三兩兩的聚在一起，交頭接耳，議論紛紛。
很快，伴隨著一陣腳步聲，劉備身穿戎裝，帶著一隊護衛，走了進來。
看到他的樣子，眾人立刻就安靜了下來，雖然對於他的改革計劃很是不滿，但卻沒有人膽敢表現出來。
劉備站在高台上，對著眾人環視一圈，朗聲說道：“諸位，本府剛剛得到消息，就在不久前，青徐兩州爆發了大規模的民變，雖然我們東萊情況稍好，但也不容樂觀！”
這個消息，他們也都得到了，不過，畢竟還沒有發生在自己身邊，不會有什麽深切的感受，僅僅隻是咒罵了幾句。
看到眾人沉默無語，劉備就伸出一根手指，大聲問道：“現在是什麽時候？”不等到他們迴答，他就自己說道：“十月！正是豐收的時刻！恰恰就在這個時候，爆發了大範圍的民亂！”
“為何會如此？為何會在糧食豐收的時候爆發？原因很簡單，官逼民反！”劉備對著眾人，大聲喝道。
下方眾人全都低下頭，屏氣凝神，默默不語。
過了一會兒，劉備深唿吸一口氣，繼續說道：“雖然咱們東萊還沒有爆發，但也情況不妙，而且，用不了多久，其他州郡的叛軍就有可能進入本郡——”
“因此，本府決定，立刻實施稅製改革！”
他的話音剛落，下方眾人立刻就嗡嗡嗡的討論不停，雖然他們也早就已經知道了新式稅法的內容，但卻沒想到，會在這個時候實施改革。
站在那裏等了一會兒，劉備就咳嗦一聲，讓他們安靜下來，大聲說道：“具體改革措施，我想大家都已經知道了，我在這裏再講一遍，那就是攤丁入畝，納稅當官！”
“也就是說，以後隻對各地田產征收租稅，其他的所有賦稅，都不再征收，而且，隻要能按時繳納一定的稅收，就能當上議員之職！”
大家對於這份改革，早有耳聞，此時聽到，也沒有任何反應，僅僅隻是沉默不語，作為反對。
“現在，我就發布第一個命令——”劉備環視一圈，大聲說道：“從此刻開始，就要立刻暫停征收賦稅！無論是誰，都不能再從百姓手中征收一粒糧食！”
“而且，我會向廣大百姓宣傳，要是有誰再向他們征收賦稅，那就殺之無罪！”
可以想象的是，如果實施稅法改革，全郡各縣的胥吏就會在最後時刻瘋狂一把，更加兇殘的向普通百姓敲骨吸髓，並把黑鍋推到新式稅法的頭上。
而那些百姓不知道事實真相，隻會怨恨劉備多事，給他們造成了更加沉重的負擔，甚至極有可能釀成民變。
到時候，那些世族和胥吏就會推波助瀾，形成一股巨大的風潮，迫使劉備放棄新式稅法。
這樣的例子，在曆史上，並不鮮見！
因此，劉備首先要做的就是，暫時停止征收賦稅，把自己的政策和善意傳達下去，讓廣大的貧苦百姓明白自己的心意，以免在有心人的鼓動下，發生民變。
而且，此時正是豐收的時刻，要是能夠暫停收稅，就相當於給他們釋放了不小的利好消息，也更容易得到廣大百姓的支持與愛戴。
更何況，要想把稅製改革推行下去，實在的太過繁雜，需要大量的時間和精力，要是在秋收的同時，推行改革，就極有可能造成漏洞，讓那些胥吏同時施行兩種稅製，給廣大百姓造成更大的負擔。
因此，劉備決定暫時停止所有稅收活動，等到他們將各地的關係捋順之後，再開始實施。
而且，由於土地兼並，此時大部分的田產都在世族豪強手中，也根本不用擔心過了這個時候，他們就可能拿不出足夠的賦稅。
到時候，隻要派遣大軍，前往征收，還會害怕他們收不到稅款嗎？
劉備的話音剛落，下麵就傳出一陣陣的喧嘩，很快，就有人越眾而出，拱手說道：“府君，此時剛剛秋收，百姓手中也有了糧食，正是征收賦稅的大好時機！若是錯過了這段時間，他們的糧食就極有可能拿去還債，那就再也收不到了呀！”
“是啊……府君！若是收不到賦稅，各縣的官府應該如何運作呀！”
“府君，要不就一邊征收，一邊改革，這樣才不會耽誤大事！”
……
眾人七嘴八舌，議論紛紛，要麽在哭窮，要麽就給他出主意。
“好了——”劉備大喝一聲，伸出手臂，指著他們，冷笑一聲，道：“別以為本府不知道你們的小心思！哼哼……不過是想趁著最後的時機，撈上一把大的！”
“本府告訴你們，不要癡心妄想！從現在開始，就要全部停止征收，無論是誰，隻要被人發現，就立即處死！”
劉備的斥責，立刻就讓眾人安靜下來，幾乎所有的胥吏都低下了頭，有的麵露慚愧，有的則憤懣不平。
就連幾個縣令都一臉詫異的看著他，在他們的印象中，劉備隻不過是一個織席販履之徒，也不是官宦世家，怎麽會知道這些齷齪之事呀？
不過，還是有些胥吏心生恨意，眼睛一轉，就想出了不少惡毒計策，此時，他們大都掌握著各縣的真實形勢，比如，誰家的田產有多少？從哪裏可以收到足夠的稅收？等等……
這是他們年複一年積累下來的工作經驗，代表著各地的真實情況，甚至還記錄成冊，世代流傳，形成一個個的胥吏家族。
若是沒有這份名冊，新來的官員別說是做事，恐怕連朝廷稅收都無法完成，正因為如此，才讓那些胥吏日益做大，盤根錯節，甚至都能欺淩上官。
不過，還沒有等到他們享受一口豐收的成果，兇狠的胥吏就衝了進來，將他們的口糧盡數搶去，一粒都沒有剩下。
隨後，在青徐兩地，就爆發了大範圍的黃巾起義……
東萊黃縣，府衙之中，郡內的官吏世族齊聚一堂，人頭攢動。
此時，幾乎所有人都猜到了聚在這裏的目的，畢竟，經過幾個月的傳播，大家都聽說了府君的稅製改革方法。
因此，這裏的人們，大多愁眉苦臉，三三兩兩的聚在一起，交頭接耳，議論紛紛。
很快，伴隨著一陣腳步聲，劉備身穿戎裝，帶著一隊護衛，走了進來。
看到他的樣子，眾人立刻就安靜了下來，雖然對於他的改革計劃很是不滿，但卻沒有人膽敢表現出來。
劉備站在高台上，對著眾人環視一圈，朗聲說道：“諸位，本府剛剛得到消息，就在不久前，青徐兩州爆發了大規模的民變，雖然我們東萊情況稍好，但也不容樂觀！”
這個消息，他們也都得到了，不過，畢竟還沒有發生在自己身邊，不會有什麽深切的感受，僅僅隻是咒罵了幾句。
看到眾人沉默無語，劉備就伸出一根手指，大聲問道：“現在是什麽時候？”不等到他們迴答，他就自己說道：“十月！正是豐收的時刻！恰恰就在這個時候，爆發了大範圍的民亂！”
“為何會如此？為何會在糧食豐收的時候爆發？原因很簡單，官逼民反！”劉備對著眾人，大聲喝道。
下方眾人全都低下頭，屏氣凝神，默默不語。
過了一會兒，劉備深唿吸一口氣，繼續說道：“雖然咱們東萊還沒有爆發，但也情況不妙，而且，用不了多久，其他州郡的叛軍就有可能進入本郡——”
“因此，本府決定，立刻實施稅製改革！”
他的話音剛落，下方眾人立刻就嗡嗡嗡的討論不停，雖然他們也早就已經知道了新式稅法的內容，但卻沒想到，會在這個時候實施改革。
站在那裏等了一會兒，劉備就咳嗦一聲，讓他們安靜下來，大聲說道：“具體改革措施，我想大家都已經知道了，我在這裏再講一遍，那就是攤丁入畝，納稅當官！”
“也就是說，以後隻對各地田產征收租稅，其他的所有賦稅，都不再征收，而且，隻要能按時繳納一定的稅收，就能當上議員之職！”
大家對於這份改革，早有耳聞，此時聽到，也沒有任何反應，僅僅隻是沉默不語，作為反對。
“現在，我就發布第一個命令——”劉備環視一圈，大聲說道：“從此刻開始，就要立刻暫停征收賦稅！無論是誰，都不能再從百姓手中征收一粒糧食！”
“而且，我會向廣大百姓宣傳，要是有誰再向他們征收賦稅，那就殺之無罪！”
可以想象的是，如果實施稅法改革，全郡各縣的胥吏就會在最後時刻瘋狂一把，更加兇殘的向普通百姓敲骨吸髓，並把黑鍋推到新式稅法的頭上。
而那些百姓不知道事實真相，隻會怨恨劉備多事，給他們造成了更加沉重的負擔，甚至極有可能釀成民變。
到時候，那些世族和胥吏就會推波助瀾，形成一股巨大的風潮，迫使劉備放棄新式稅法。
這樣的例子，在曆史上，並不鮮見！
因此，劉備首先要做的就是，暫時停止征收賦稅，把自己的政策和善意傳達下去，讓廣大的貧苦百姓明白自己的心意，以免在有心人的鼓動下，發生民變。
而且，此時正是豐收的時刻，要是能夠暫停收稅，就相當於給他們釋放了不小的利好消息，也更容易得到廣大百姓的支持與愛戴。
更何況，要想把稅製改革推行下去，實在的太過繁雜，需要大量的時間和精力，要是在秋收的同時，推行改革，就極有可能造成漏洞，讓那些胥吏同時施行兩種稅製，給廣大百姓造成更大的負擔。
因此，劉備決定暫時停止所有稅收活動，等到他們將各地的關係捋順之後，再開始實施。
而且，由於土地兼並，此時大部分的田產都在世族豪強手中，也根本不用擔心過了這個時候，他們就可能拿不出足夠的賦稅。
到時候，隻要派遣大軍，前往征收，還會害怕他們收不到稅款嗎？
劉備的話音剛落，下麵就傳出一陣陣的喧嘩，很快，就有人越眾而出，拱手說道：“府君，此時剛剛秋收，百姓手中也有了糧食，正是征收賦稅的大好時機！若是錯過了這段時間，他們的糧食就極有可能拿去還債，那就再也收不到了呀！”
“是啊……府君！若是收不到賦稅，各縣的官府應該如何運作呀！”
“府君，要不就一邊征收，一邊改革，這樣才不會耽誤大事！”
……
眾人七嘴八舌，議論紛紛，要麽在哭窮，要麽就給他出主意。
“好了——”劉備大喝一聲，伸出手臂，指著他們，冷笑一聲，道：“別以為本府不知道你們的小心思！哼哼……不過是想趁著最後的時機，撈上一把大的！”
“本府告訴你們，不要癡心妄想！從現在開始，就要全部停止征收，無論是誰，隻要被人發現，就立即處死！”
劉備的斥責，立刻就讓眾人安靜下來，幾乎所有的胥吏都低下了頭，有的麵露慚愧，有的則憤懣不平。
就連幾個縣令都一臉詫異的看著他，在他們的印象中，劉備隻不過是一個織席販履之徒，也不是官宦世家，怎麽會知道這些齷齪之事呀？
不過，還是有些胥吏心生恨意，眼睛一轉，就想出了不少惡毒計策，此時，他們大都掌握著各縣的真實形勢，比如，誰家的田產有多少？從哪裏可以收到足夠的稅收？等等……
這是他們年複一年積累下來的工作經驗，代表著各地的真實情況，甚至還記錄成冊，世代流傳，形成一個個的胥吏家族。
若是沒有這份名冊，新來的官員別說是做事，恐怕連朝廷稅收都無法完成，正因為如此，才讓那些胥吏日益做大，盤根錯節，甚至都能欺淩上官。