三月初五日,袁崇煥入京述職。


    皇極殿中張嫣垂簾聽政,李長庚等一眾在京天官也在側旁聽,七位內閣連著六部、五寺的管事堂官在列。


    沒給袁崇煥休息、走動人脈的時間,如此急促的述職報告顯然惡意滿滿。


    內閣中地位相對最低的錢龍錫開口詢問,手裏握著一疊公文:“遼鎮裁軍七萬,已是朝堂共議之事,斷不容更改。此前令下遼鎮,為何推諉?”


    “遼西軍民仰仗糧餉持家度日,裁軍七萬,約五萬戶生民無處就食,難持生計。本鎮唯恐饑民作亂,故才猶豫不能行。”


    袁崇煥臉色嚴肅:“況且雖重創奴子,近又有林丹汗虎視眈眈,正是壯士用命效力之際,朝廷卻再三裁兵,有姑息縱敵之嫌,亦令有誌之士寒心。”


    錢龍錫口吻也嚴肅起來:“如此說,遼東裁軍七萬之事無法貫徹?”


    袁崇煥點頭承認:“是,本鎮任期內難行此事。除非朝廷能給被裁軍士一條活路,效仿宣大、三邊,使裁退之士組建班軍,專司營造之事。”


    民籍軍士是自願招募的軍隊,遣散迴歸原籍,或者遷籍遼東授永業田百畝就能完事,不存在多餘的操作環節。


    軍籍軍士不一樣,大多數是從衛所軍編製裏的正伍旗軍裏遴選的健壯,將他們從戰兵體係淘汰,他們還會進入衛所體係。與其浪費這部分軍力,不如效仿山東、河南的衛所班軍,將這些衛所軍籍出身的軍士改編為工程兵性質的班軍。


    宣大二鎮那麽多的衛所,還是半實土的衛所,這地方的邊軍以軍戶為主。所以不能隨意裁汰,要進行改編安置。這又設計衛所製度的改良、搶救,目前還在洪承疇的實驗、摸索中,還未形成一套成體係的處置辦法。


    不過軍籍士兵淘汰時改編為班軍,已達成共識,從邸報刊行天下。


    遼東常年有一支八萬人編製的班軍,真的是好使喚。


    班軍每月三錢銀的鹽菜銀,外加五鬥米的口糧補助,是真的好使喚、好便宜。


    班軍糧餉來源也是個問題,到底是該走兵部每年一千二百萬軍餉,還是新軍餉,始終沒個說法。其實也可以由各衛所專款專用,由各衛征收的錢糧用來養各衛改編的班軍。


    一個衛五千六百人,今後七成屯兵,一成充當地方守兵、弓兵、衙門役使,兩成可以編成班軍。一千一百人的班軍,一月糧餉也就三百三十兩,口糧補助五百六十石。


    班軍的待遇很差……遠遠比不上遼鎮新軍待遇,賬麵相差足有五倍。


    用形象的描述,班軍糧餉每月相當於一千五百塊,能養活自己不餓死;新軍待遇相當於每月七八千,屬於那種一人幹活,能勉強養活全家的高薪了。


    如果被裁掉,以遼西目前的情況,遼鎮在冊軍士就徹底失業了,打工都沒地方能打工。


    雖有授永業田一百畝的安置政策,可遼西人普遍吃慣了糧餉鐵飯碗,適應了點卯吃糧的安逸、緊巴巴生活,若讓他們去屯種麵朝黃土背朝天的生活,他們普遍是抵觸的。


    遼鎮將士不願被裁,硬是要賴在那裏吃皇糧,這促成了袁崇煥的入京述職,他是來表達遼鎮實際情況的,也是來談判的。


    宣大、三邊有裁汰軍士改編為班軍的政策,為什麽遼鎮不行?


    寧願吃班軍的低微糧餉,也不願意去經營百畝永業田。


    不能說遼西人懶散貪圖安逸,遼東被建奴禍害成什麽樣子了?三四百萬的遼東,現在還活著的遼東人也就堪堪百萬出頭,十幾年裏駭人驚聞的慘事不斷在遼西傳播……這幫人是真的不想去遼東生活。


    萬一遼東局勢再敗壞,遷移到遼東執行屯守的他們,勢必首當其衝。


    當年的遼東軍民有多麽淒慘,他們就有多淒慘。


    寧願授田五六畝遷到關內,甚至承包五六畝田地做佃戶也是可以的,反正不想要遼東的百畝永業田。


    這哪裏是永業田,分明是枷鎖。


    應袁崇煥所問,錢龍錫一口迴絕:“遼東百業惆敝,百萬良田荒廢正缺耕耘,就近遷移裁退軍士前往遼東屯守乃是朝廷定策,不容更改一絲。何況,淘汰舊軍改為班軍乃是解決軍籍安置之應急辦法,豈能適用各處?再者遼西軍中,又有多少是軍籍?”


    孫承宗提出遼人守遼土一策,最大問題就是設想的很美好,實際沒有一點操作性。


    涼人守涼土結果有西涼、東涼之爭,遼人也是有遼西、遼東之分的。


    真正從遼東跑到遼西的難民沒多少,立誌複仇想打迴故土的難民就更少了,所以遼鎮中沒多少遼東人,反倒是遼西人為主。


    重點來了,偏偏遼東都司二十五衛所,絕大多數都分布在遼南、遼東。


    即,遼鎮編訓的新軍裏頭,沒多少遼東軍籍出身的將士。


    如果裁汰七萬,這七萬被裁軍士裏,絕大多數會是遼西人及關內人,不會有多少遼東軍籍出身的人。即便將宣大、三邊的安置政策給遼鎮,遼鎮被裁軍士也普遍不達標,民籍出身的他們憑什麽享受軍籍安置的待遇?


    錢龍錫所問,袁崇煥反問:“此皆操訓多年之精銳,朝廷曆年投入糧餉已有千萬之巨。若裁汰七萬,豈不是曆年所投糧餉打了水漂?這讓本鎮如何向天下嘩然之眾交代?”


    錢龍錫嘿嘿冷笑,側身對韓爌微微垂首:“袁崇煥還知廉恥,也知朝廷曆年艱辛,實屬意外之喜呀。”


    眾人目光下,韓爌語腔幹硬不帶情緒:“朝鮮之役期間,遼鎮近十萬大軍被天下譏諷為紙上之軍,若非念遼鎮中還有關內、九邊投軍之士,這遼鎮上下早已撤編。這遼鎮你不裁也得裁,實不願去遼鎮做這差事,盧象升可從旅順轉調寧遠,主持裁軍一事。”


    袁崇煥張張口,垂下頭才說:“既然盧天官出麵,下官願讓位相待。”


    這時候兵部尚書王在晉開口:“遼鎮上下也不必驚慌,應道主要求,各軍器械不必清查。除旗幡、火炮、戰馬、火藥、糧草等物,餘下甲衣、火銃、刀劍都可由各軍攜帶離營。若遼鎮上下自恃兵力雄厚有意阻撓,京營新軍業已枕戈待旦,隨時可東出山海關。”


    裁軍是裁軍,可沒逼反遼鎮的用意。


    遼鎮爛賬也就皇帝不清楚,兵部、戶部、工部還有各處沒少利益均沾。真照著賬本去核查遼鎮的兵員、器械、倉儲,就是在捅馬蜂窩,現在輕輕揭過你好我好大家好。


    可就是沒想到遼鎮會阻撓裁軍,一屁股爛賬沒找你算就該知足了,竟然還想和朝廷坐地起價,真有些不知死活。


    如果連遼鎮都壓不下去,還怎麽壓服各地征收那一千六百萬?

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