【在穩固了政權後,朱棣又開始著手整頓前朝。早在明太祖朱元璋時期,他就主動廢除中書省,罷宰相,權歸皇帝,政由六部。】


    【因為朱元璋想要大權獨攬,他不允許有任何人有可能威脅到皇權的統治。廢黜宰相這個念頭早就存在於朱元璋的腦子裏了,洪武六年,他設置了給事中,監管六部,分化中書省的權力。洪武十年他又設立通政使司,奪走了宰相處理奏章的權利。】


    【直接點說,就是皇帝想要專權,乾綱獨斷。可能是總有刁民想害朕這種危機意識的驅使,加上鑒於前代得失和建國後緊張的政治鬥爭等等情況綜合下,促使皇帝逐步采取了一些措施,進而罷黜了中書省和配套的丞相製度。】


    【朱元璋極力想要避免權臣的出現,出現主弱臣強的局麵,防止坐著的是傀儡,站著的是魏王這種曆史故事再次出現,從製度上根除了這種可能。】


    【但廢黜宰相說著容易,做起來就很困難了。廢除宰相之後,宰相需要做的工作並沒有消失,而是由皇帝兼理相職,這中間的任務繁重是不可想象的。】


    【我們都知道,朱元璋是很勤政的,史書記載他曾在八天之內,平均每天批閱奏章兩百多件,處理國事四百多件。如此繁重的工作,就算是朱元璋他也扛不住。】


    【朱元璋深感力不從心,畢竟他的身體早已不是年輕的時候了,還能上陣廝殺的。因此,為了減少自己的工作量,朱元璋設立了殿閣大學士作為侍從顧問,幫助自己來處理繁多的政務,而這就是內閣製度的雛形。】


    【是的,內閣製度雖然是永樂時期才正式成型的,但其實早在洪武年間,朱元璋自己都受不了繁重的工作了,因而才引出的內閣。】


    【朱元璋雖是工作狂,但本身精力也有限,每天處理政務疲於應對,於是征召有名望的儒生作為“四輔官”,來幫助自己。】


    【可很快,朱元璋就發現,這些四輔官缺乏行政經驗,每天之乎者也,不但幫不上忙,反倒更加添亂。】


    【無奈之下,在洪武十五年,朱元璋仿照宋朝設四個殿閣大學士,即華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣,首次征召邵質、宋訥、吳伯宗、吳沉這四個人進入四殿閣諮詢政事,實際就是秘書,為“內閣”雛形。】


    【當時並無固定辦公地點,大學士也隻是榮譽頭銜,並無品級規定。而且,以朱元璋的性子,這些人很少能夠參決政事,一切大事仍由朱元璋親自主持。】


    【到了朱棣主政時期,他實在是沒有他老爹朱元璋那個精力,因此朱棣繼續征召官員輔政,並使其製度化,而且設有固定輔政地點,此即文淵閣,這就是內閣的正式確立。】


    【為了防止內閣權力過大,對皇權產生的威脅,朱棣所選入內閣的成員都是翰林院裏的六七品小官,雖然可以很快升任五品的翰林侍講\/侍讀學士,但這就是天花板,不會繼續晉升。】


    【金幼孜、楊士奇、楊榮、解縉、黃淮,等等,都是如此。即使是首輔胡廣,雖然待遇明確為尚書級,但品級到死都是五品。】


    【內閣諸臣的品級低,就方便皇帝能輕鬆控製,既分擔了皇帝的工作,又不會產生過大的威脅。】


    【尤其是後來,由明製以司禮監秉筆太監掌章奏文書,內閣的權力更是受到約束。明宣宗朱瞻基時,大臣的章奏除由皇帝親批數本外,皆由秉筆太監照內閣大學士之票擬批紅。】


    【再往後的明朝,由於皇帝怠政,深居內宮,朱批便由秉筆太監處理,從此宦官通過司禮監的職務得以正式與外廷往來,宰輔之權便為內臣所侵奪,司禮監也便有太上內閣之稱,造成了明代宦官的專橫。】


    【逐漸形成的製度,實際上算是將原本的宰相權力分割成了兩半,一邊是外朝的內閣,另一邊就是內朝的司禮監,皇帝居中統禦。】


    【這種製度確實大大加強了皇權的地位,使得皇權與相權的爭鬥徹底結束,相權對皇權的製約也形同虛設。內閣對皇帝的約束,完全在於皇帝對政治慣例的遵守與否,即使內閣請辭,對於君主而言,換上新的聽話的內閣也不是不可以,明朝皇帝的權力達成了空前的強大。】


    【這種強大是製度性的,而非是出於強勢的君王,到了明末天啟、崇禎兩朝,可以發現,內閣成員完全無法製衡皇帝,皇帝那是想怎麽搞就怎麽搞,臣下隻有聽命行事的份。】


    【終明一朝,也隻有在張居正時期,內閣首輔才達到了實質上的巔峰,由於皇帝的年幼,還有和宦官的合作,讓這一時期的內閣完全等同於以往的丞相。但這完全是屬於機緣巧合,等到張居正逝去,皇帝重掌大權,內閣又重迴以往那種尷尬的地步。】


    【說了這麽多,現在我們可以總結一下明代內閣製度的優劣之處。】


    【先說優點,第一,內閣分擔了皇帝行政壓力,履行中書宰相部分職能,有助於皇帝減壓理政。】


    【第二,強化了明代的君主專製,由於內閣隻能依附於皇帝,擴大內閣的權利,也是在擴大皇帝的權利。雖然明朝後期多有風波,但作為集權體製的核心,皇帝大多數時候還是處於掌控者的角色。】


    【第三,避免了獨裁之臣的出現。就算強勢如張居正,他執政時也有不少人反對他,死後更是被迅速清算。】


    【第四,選任製度相對來說比較公開。永樂時期的閣臣都是皇帝親自選拔任命的,但從正統時期開始,大多數閣臣都是由其他大臣的推薦而上位。久而久之,凡是不經過廷推的閣臣,反而會被輿論所不容,認為其中有弊,鮮少有人能久安於位的。】


    【缺點也同樣有四點,其一便是助長了君主的專製。明朝有不少懶政的皇帝,這些皇帝通過控製內閣,雖然能夠牢牢掌控住權力,但也僅限於此,對於治國理政他們毫無興趣。這樣的皇帝,權力地位越是穩固,就越是會對國家造成危害。】


    【其二便是形成了明代宦官的專權,司禮監和內閣相互製衡的局麵,也造成了明代宦官的飛揚跋扈。】


    【其三,內閣首輔有持相權而名不正的弊端。由於內閣並非律定,閣臣的權力也全部來自於皇帝。使得內閣有相權而無宰相之責,出錯時便諉過他人,無宰相之名位而有宰相之權,則朝臣不能信服。】


    【其四,內閣逐漸演變成朋黨的傾軋的搖籃。明代的內閣,上受君主的牽製,內受宦官的操縱,閣臣想握權,一方麵須交結內監,另一方麵則又要傾軋同列的大學士,遂逐漸演成朋黨之禍。】


    【內閣製度是特殊環境下的產物,隨著因事而需的不斷的發展,最終形成了皇帝--司禮監--內閣的三頭行政決斷機製,這是明代特有的產物,也是時代選擇的結果。】

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