天下什麽買賣最賺錢?許多人第一反應是海貿,亦或是倒賣海外奇珍異寶,然而實際上這個問題很簡單,那就是做食鹽買賣。


    鹽有集中來源,井鹽、池鹽、海鹽,而根據各地距離鹽產地的遠近、交通便利情況不同,鹽的售價也不同,不過不管是哪一種鹽,販鹽的獲利肯定不少。


    所以廣州的鹽場整頓之後,又開始大規模推廣曬鹽法,可想而知隨著海鹽產量的提高,會帶來源源不斷的鹽利,不過問題在於這個鹽利的最大受益者是誰。


    番禹,官署內宇文溫正與行軍元帥長史崔達拏詳談,今日他不是來找對方吵架,而是誠心誠意來請教問題,不為別的,就是為了預判未來鹽政走向。


    鹽鐵專營,又稱鹽鐵官營,是一個為人熟知的名詞,但實際上古代跨度那麽長,並不是每個朝代都采用鹽鐵專營政策,而一個正常的朝代時間跨度數十上百年,不同時期的鹽政也不同。


    宇文溫打起了鹽業的主意,也知道目前周國實行何種鹽政,但他對鹽政未來的發展不太有底,於是不恥下問,向崔達拏請教起來。


    不恥下問,這個成語的語境有限製,也就是說提問的人身份要比被提問的人高,所以日常生活裏,一個學生敢把他向先生請教問題的行為說成是“不恥下問”,那將會惹來眾人恥笑。


    宇文溫貴為郡王,又是上級,向崔達拏提問,用“不恥下問”算是合理,但畢竟有居高臨下的意味,所以他當麵是不會如此說的。


    “大王,朝廷當年平定東夏後,鹽政大致是官督民辦,這一點大王是知道的,朝廷設有掌鹽掌四鹽之政令,那麽大王可知何為四鹽?”


    “寡人知道,一為海鹽,煮海以成之;二為監鹽,引池水以化之;三為形鹽,物地以出之;四為飴鹽,於西戎以取之。”


    “大王說得是,而朝廷當時的鹽政,凡監鹽形鹽,每地為之禁,百姓取之,皆收鹽稅。”


    崔達拏當年為齊臣,所以說到周國平齊時,用“東夏”這一地理名詞替代了“齊國”,他所述周國平齊後的鹽政,是對河東解池出產的監鹽(池鹽)、蜀地出產的形鹽(井鹽)進行官營,民間力量不得參與。


    而對於需要從西域收購的飴鹽(岩鹽),還有沿海地區的散鹽(海鹽),是允許民營的,尤其海鹽,有官督民辦性質,除了官府的鹽場,也允許百姓煮鹽製鹽,然後適量收稅。


    但宇文溫想知道的不光是這些,所以崔達拏介紹起當年齊國的鹽政,一來他當年作為齊臣,自然知道齊國的鹽政情況,二來是因為他的父親崔暹,參與過齊國鹽政的定策。


    當年魏分東西,一番大戰之後西魏控製了河東解池,也就是控製了池鹽的來源,不過對於東魏來說,因為國土東麵有漫長的海岸線,有了充足的海鹽來源,所以無所謂。


    鹽是必需品,而鹽鐵官營古來有之,如果國家對食鹽的製作、販賣銷售全程控製也就是專營,所得利潤可以補充國庫開支,所以東魏以及後來的齊國,總體而言是對鹽進行官營(專營)。


    不過在東魏初期,鹽業官營的同時也存在著民營,到了武定年間,崔暹奏請對海、沂鹽業也由官府經營,另一名大臣崔昂表示反對。


    崔昂認為,鹽場煮鹽要用大量的鹽灶,官府雖然可以征調人力煮鹽,但總不如民間自發煮鹽的人力廣,所以不如繼續允許鹽業民營。


    一來能夠保證海鹽產量,二來官府隻需要計灶收稅,同樣也能獲得不菲的收入,算是皆大歡喜。


    當時的朝廷采納了崔昂的意見,隻對民營鹽業進行征稅而不是禁止,所以東魏(齊國)的鹽業是官營、民營共存,但鹽業官營也確實為當時的國庫提供了充沛的財源。


    與此形成鮮明對比的是西魏(周國),對河東解鹽以及蜀地井鹽實行官營專賣,原因很簡單,西魏(周國)國力比不上東魏(齊國),國庫收入緊張,隻能想辦法擴充財源。


    不但鹽業官營專賣,連賦稅都比東魏(齊國)重差不多一倍,這就是國力對比明顯處於劣勢的西魏(周國)無可奈何的選擇。


    至於為何是國力處於下風的周國笑到最後,那是政治、軍事問題,不是經濟問題,周國一統北方後,國力大增,自然就放寬了鹽政。


    開池禁允許民營,但要在官府的監督下經營鹽業,是為官督民營,而對於故齊境內的海鹽鹽場,采取更加寬鬆的政策。


    後來周隋兩國對峙,為了填補巨大的開支,鄴城朝廷對於海鹽雖然允許民營,卻增加課稅作為財源。


    而南朝的鹽政,自宋以來都是沿襲魏晉舊製,對鹽業主要實行官營,但也允許鹽業民營,加以課稅補充國用,簡而言之,自魏晉以來,天下鹽業大多官營為主,其間政策出現反複調整。


    鹽業官營,即源自當初有名的“鹽鐵官營”或“鹽鐵專賣”,這種製度相傳源於春秋,齊國名相管仲提出“官山海”,壟斷鹽、鐵的生產銷售,為齊國富國強兵創造了巨大財源。


    到了戰國時,秦國商鞅變法,實行類似的政策,增加國庫收入;漢時,攻伐匈奴導致開支大增,為籌措軍餉,漢武帝實行鹽鐵官營。


    不過到了漢昭帝時,實行修生養息政策,大臣們正式討論“鹽鐵官營”的政策該如何調整,是為著名的“鹽鐵會議”,從那以後,朝廷對鹽鐵的控製漸漸放鬆。


    自魏晉以來,曆代朝廷對於鹽鐵的經營政策多有調整,以鹽業來說,朝廷開支巨大急需用錢時,會收緊鹽禁,若財政盈餘,則會放寬政策。


    當年崔達拏的父親崔暹支持加強鹽業官營,是為了增加財政收入,而反對者的觀點之中,最重要的看法是鹽業官營弊病叢生,而且朝廷“不能與民爭利”。


    “與民爭利?寡人的看法,這‘民’可不是誰都有資格做的吧?”


    麵對宇文溫的發問,崔達拏沒有迴答,他覺得沒必要為這種顯而易見的事情起爭執,實際上世家大族和權貴們,不會放過鹽業經營,無他,利潤豐厚。


    “大王方才所問,朝廷未來的鹽政會如何,下官以為,待得天下一統,朝廷恐怕會完全解除鹽禁,甚至連鹽稅都不會收了,是為讓利於民。”


    天下一統,稅源充足,當權者沒必要為了區區鹽稅,弄得個“與民爭利”的惡名,畢竟權貴和各地豪強們也要“利益均沾”。


    所以宇文溫之前的判斷即是如此:周國平陳之後,鹽業遲早要放開,鹽稅會調低甚至取消。


    不過能從丞相身邊親信崔達拏那裏聽到同樣看法,他心裏還是頗為興奮的,對方消息靈通,對一些政策的預判很有優勢,沒必要為這種事情騙他。


    所以,宇文溫今日的“不恥下問”,總算是圓滿結束。


    看著宇文溫離去的背影,崔達拏搖了搖頭,對方想靠廣州鹽場發財,他已經看出來了,這倒沒什麽,不過...


    宇文家恐怕沒幾年好蹦躂,你還折騰個什麽勁呢?

章節目錄

閱讀記錄

逆水行周所有內容均來自互聯網,繁體小說網隻為原作者米糕羊的小說進行宣傳。歡迎各位書友支持米糕羊並收藏逆水行周最新章節