與楊老爺一樣，曾經的海商、海盜、殺人犯與膽子比較大百姓選擇成立各種公司，英華百業待興，隻要能夠成立公司，除了老天不開眼，基本不存在虧錢的可能性，比在土裏刨食強多了，還不累。
不過大多數普通百姓還是覺得種地穩妥些，不用承擔風險，其實他們想錯了，在這個時代，種地的風險恰恰是最大的，各種天災，一個不好，全年顆粒無收，普通農夫的災難承受能力是非常低的。
好消息是澳洲幾乎沒有洪水，天氣也比中原穩定，至於荒漠、高原多，可以放牧啊，後世澳洲的畜牧業非常發達。
至於漁業，目前還不行，澳洲的漁場主要分布在東北部、北部與西北部，風景城附近海域沒有漁場，在這一片打魚，純粹浪費時間，打不出多少魚來。
……
1741年，英華2年，1月7日，下午3時許，郭誌強終於率領第三次出海的艦隊返迴風景城港口。
此次除了帶迴民丹島上的西洋人，還帶迴來1200個南洋野人，這些人，將會直接入籍英華，成為英華公民。
隨艦隊而來的還有以林伯陽為代表的500名滿清海商與水手，張煒力考慮到滿清海商的複雜情況，同意他們隨艦隊來到澳洲，爭取與周曉見麵，討論他們的歸屬問題。
至於周曉見不見，張煒力就不能保證了，他隻能盡力而為，將林伯陽等人的特殊情況告知郭誌強，讓他轉告周曉，由周曉做出最終決定。
以林伯陽為首的滿清海商與水手等人在下船時，與維持秩序的衛兵發生激烈對抗，衛兵的將官見情況緊急，急忙召集大部隊前來彈壓，才將這500多人控製住，所幸沒有發生人員重傷、死亡的情況，不過有十幾人受輕傷。
起因是他們不想剃頭，林伯陽為此非常氣憤，找到郭誌強大發脾氣，表示他們現在還沒有確定是否加入英華，就這樣把頭發給剃了，若是談不妥，他們豈不是不敢迴老家了。
這讓郭誌強非常為難，衛生檢查是周曉親自規定的政策，若是因為滿清海商等人情況特殊，就不用剃頭，那這個政策還怎麽執行。
胡斌、樂群等人知道情況後急忙趕到碼頭，幾人商量後，采用折中方案，滿清過來的500人暫時不用剃頭，但不能出碼頭區域，風景城安排人手在碼頭給他們搭建帳篷並提供食物等。
林伯陽同樣在此等候，郭誌強等人前往宮殿向周曉匯報此事，看周大小姐怎麽說，若是周大小姐同意接見，林伯陽再過去。
林伯陽無可奈何，隻能同意，隨後，胡斌、樂群與郭誌強三人向宮殿而去。
……
三人通報後，來到偏閣等待，周曉此時還在馬場，得到消息後，立刻讓人去把閆倫叫來，隨後騎馬快速迴到宮殿，在寢宮洗漱一番，再前往偏閣。
周曉還沒到時，閆倫先到了，他一走進房間，發現全是政府高官與軍隊高級將領，牆上還掛著一幅澳洲地圖，這顯然是在討論軍國大事，他心中非常疑惑，不明白自己為什麽會被叫過來。
其餘幾人見到閆倫，也感覺非常奇怪，不知道周大小姐打的什麽算盤，其實他們想多了，周大小姐隻是覺得閆倫雖然是搞法律出身的，但腦子比較靈活，就把他也叫了過來。
下午4點半，周曉來到偏閣，進得房間，打斷幾人的行禮，走到主座位置，坐下，向郭誌強吩咐道：“把這次的情報給我看看。”
“好的，大小姐。”郭誌強看向旁邊的侍女，侍女點點頭，將張煒力與郭誌強的情報遞給周曉，周曉接過後，低頭翻閱。
十幾分鍾後，周曉翻閱完畢，把情報遞給樂群，讓眾人都看看這次的情報，半小時後，大家一一看完情報，周曉說道：“張煒力建議在民丹島建立定居點，但將淡馬錫與巴炎島納入我英華的控製範圍，我同意了。”
“我明白了，大小姐。”樂群迴答，胡斌也在一旁點頭，表示知道了。
周曉說完後，思索良久，做出決定，“閆倫你的職務變動一下，作為胡斌的第一副官。”
“好的，大小姐。”胡斌迴答道。
“大小姐，我的職務變動後，法律問題由誰接替呢？”閆倫問道。
“還是你啊，你原先的職務不變，從現在開始，新增加一個職務。”周曉解釋道。
“我明白了。”閆倫感到意外，成為胡斌的第一副官，級別要比現在高很多，隻是，以後的工作將更加繁忙。
“這次運迴一萬四千噸穀物，非常不錯。”周曉盯著郭誌強，稍微誇了誇。
郭誌強立即起身，激動地向周曉迴道：“這是屬下應該做的。”
周曉揮手示意讓他坐下，繼續說道：“對於西洋人與南洋當地野人的處理，就按照張煒力的意思辦，允許他們全部加入英華。”
說到這，周曉稍微停頓了一下，接著說道：“我認為從現在起，若沒有特殊情況，不再同意西洋人與各地野人入英華籍。”
“大小姐，哪種情況屬於特殊情況呢？”樂群問道。
“我的意思是，除非是重要人物或非常特殊的情況，一般不再同意。”周曉說完，看著幾人忍不住還想問，急忙揮手打斷他們的話語，在心中快速組織語言，盡量解釋清楚自己的想法。
“這樣吧，我先把幾種情況說一下，你們看看有沒有遺漏的地方。”周曉說道。
“還請大小姐言明。”樂群說道。
“第一個情況，像亨德裏克這樣的總督級別的頭領若是率眾投降，可以接收，第二個情況，若是以後能夠俘獲西洋的著名科學家、哲學家等可以選擇接收。”周曉簡單說了下自己的意見。
“是所有人一起接收，還是隻接收幾個高官？”樂群問道。
“大小姐，我認為這樣的事情不需要製定標準。”閆倫插話道。
“為何如此？”胡斌心中疑惑，閆倫你不就是什麽事情都需要標準嗎？怎麽這種事情就不需要標準了？眾人全都轉頭注視著閆倫。
閆倫直接站起身，看向幾人，對著周曉言道：“大小姐，諸位，很簡單，我雖然沒有參與過戰爭。”
“不過，我想在敵我雙方交戰的時候，情況總是複雜多變的，每個決策都需要指揮官在極短的時間內做出正確的選擇，非常考驗指揮官的智慧與決斷，若是條條款款太多，隻怕不會達到預期效果。”閆倫說完後便迴到座位坐下。
“這種事情完全可以先同意，戰後再做出決策。”胡斌說出自己的想法。
樂群搖搖頭，道：“若是戰後的決定與當時的決定不一致，長久下去，我英華如何取信於人。”
“情況緊急，適當變通一下也是可以的嘛，不一定要那麽死板。”胡斌並不同意樂群的說法。
“樂群的意見有一定的道理，無論怎麽說，國際信譽還是很重要的，雖然我們英華實力強大，可以隨心而為，但我認為做什麽事情都應該有一個說法，或者說借口。”這時，周曉開口說道，讚同樂群的意見。
胡斌見周曉沒有同意自己的意見，沒有感到氣惱，周大小姐不同意他意見的情況多了去了，小事而已，不用在意，隨後接著問道：“當地野人怎麽解決呢？與西洋人的政策一樣嗎？”
周曉聽見胡斌的詢問，低頭沉思，在周曉的心中，其實不太看得上野人，無論什麽地方的野人，她都看不上。
後世的主要強國，全是西方人與東方人建立的，她感覺其餘地方的野人都在打醬油一樣，就是用來襯托強國的，畢竟若是沒有弱小國家的襯托，如何能顯現出是強國呢？
西方在15世紀，就開始殖民全世界，掠奪當地野人的財富，那麽，後世zg是怎麽發展起來的？小日子怎麽發展起來的？
再說後世德喵可沒有趕上殖民的好時代，兩次世界大戰的戰敗國，怎麽發展起來的？什麽有天朝幫忙啊，後世受到天朝與大鵝幫忙的國家還少嗎？不一樣沒發展起來。
稍微考究一下，可以得出是國家製度的問題，但製度問題其實隻是表象問題，更加深層次的問題應該是民族文化與民族性格的問題，民族文化受當地環境的影響很大，而且與當地人的群體智商有很大的關係。
隻不過後世因為政治正確的問題，各人種之間的智商差異不允許公開研究與討論，群體智商還與當地野人是否與外界接觸有關。
環境越封閉的地方，野人的智商越低，再讓他們發展一萬年，也不會有多大變化，而經常同時與多個民族接觸的文明，發展速度顯而易見的要快得多。
至少能夠保證正常的發展速度，不至於被先發國家超過很多，奧斯曼帝國就是這樣的例子。
與西方離得近，科技發展一直在跟著走，在解體之前，武器什麽的幾乎沒有代差，可以與西方打的有來有迴。
反例便是滿清了，緊鎖國門，不再與外麵接觸，大明也有過同樣的政策，不過大明年間，西方的發展還沒有走上快車道。
滿清時期不一樣，此時的西方正經曆文藝複興，科學技術突飛猛進，特別是實用的蒸汽機出現後，武器幾年更新一代，十全大補時代，你別說100年不接觸，就是十幾年不接觸，世界就已經變得認不出來了。
想到這，周曉搖搖頭，考慮野人的問題，怎麽想到滿清了，她深吸一口氣，做出決定：“原則上，我們不接受野人的投誠。”
此言一出，眾人皆是一驚，不禁感歎如此簡單的一句話，背後卻隱藏著無數生命的消逝，不知會製造多少血腥殺戮。
胡斌忍不住問道：“大小姐，野人全都殺了嗎？”
周曉心道胡斌應該是誤解了自己的意思，解釋道：“我的意思是不接受野人的投誠，但也沒說全部殺光啊，而且全部殺光好像也不現實吧。”
“大小姐的意思，”閆倫接話道：“是不是在某地將野人的數量控製在一個適當的位置？”
“對！閆倫說的就是我的意思。”周曉非常滿意，閆倫這腦瓜子就是不一樣。
“這樣的話，有什麽標準嗎？”樂群問道，其餘幾人也全都看著周曉。
周曉琢磨片刻，斟酌地說道：“這個標準應該是與當地漢民百姓的比例，比如不能超過生活在當地漢民總人數的百分之十。”
“我的意思是單一種群的野人數量不能超過漢民百姓的百分之十，不同種群的所有野人的總數不能超過漢民百姓的百分之二十，你們認為呢？”周曉目光掃視眾人，詢問他們的意見。
“大小姐，您所說的不同種群的野人，是否包括西洋人呢？”閆倫謹慎地問道。
“包括。”周曉簡潔而肯定地迴答道。
“我明白了，我會按照大小姐您的要求向下麵傳達命令的。”樂群接受命令並迴答道。
周曉沉吟片刻，隨後對著眾人嚴肅地說：“關於野人的問題，我不希望有任何記錄，也不希望出台任何相關的政策或法律，將此事列為英華的最高機密。”
眾人齊聲應諾：“明白。”
周曉鄭重地轉向樂群和胡斌，命令道：“作為一項長期政策，執行過程中需靈活應變，綜合考慮各種情況，以得出最佳解決方案，現在，我授權各地負責人可以采取一切必要手段來執行這項政策。”
樂群和胡斌起身，莊重地迴應：“我等領命！”
“大小姐，我還有一個問題。”閆倫見樂群與胡斌接受完命令後，連忙問道，擔心這個事情還沒說清楚，就換成下一個議題了。
“說說看。”周曉迴應。
“野人的總人數控製下來後，是否需要將他們納入英華籍？”閆倫問道。
周曉沉吟片刻，說出自己的想法：“我認為不能讓所有人都加入英華，應該每年挑選極少數的野人加入英華。”
“如此一來，生活在此處的大多數野人將沒有正式的身份或國籍，會不會對我們造成不利影響？”閆倫憂心忡忡的問道。
“沒有英華國籍，不等於我們不承認他們可以在這裏生活，與現在風景城的部分西洋人一樣，可以讓他們擁有永久居留權嘛。”周曉解釋道。
“我明白了。”閆倫迴答。
不過大多數普通百姓還是覺得種地穩妥些，不用承擔風險，其實他們想錯了，在這個時代，種地的風險恰恰是最大的，各種天災，一個不好，全年顆粒無收，普通農夫的災難承受能力是非常低的。
好消息是澳洲幾乎沒有洪水，天氣也比中原穩定，至於荒漠、高原多，可以放牧啊，後世澳洲的畜牧業非常發達。
至於漁業，目前還不行，澳洲的漁場主要分布在東北部、北部與西北部，風景城附近海域沒有漁場，在這一片打魚，純粹浪費時間，打不出多少魚來。
……
1741年，英華2年，1月7日，下午3時許，郭誌強終於率領第三次出海的艦隊返迴風景城港口。
此次除了帶迴民丹島上的西洋人，還帶迴來1200個南洋野人，這些人，將會直接入籍英華，成為英華公民。
隨艦隊而來的還有以林伯陽為代表的500名滿清海商與水手，張煒力考慮到滿清海商的複雜情況，同意他們隨艦隊來到澳洲，爭取與周曉見麵，討論他們的歸屬問題。
至於周曉見不見，張煒力就不能保證了，他隻能盡力而為，將林伯陽等人的特殊情況告知郭誌強，讓他轉告周曉，由周曉做出最終決定。
以林伯陽為首的滿清海商與水手等人在下船時，與維持秩序的衛兵發生激烈對抗，衛兵的將官見情況緊急，急忙召集大部隊前來彈壓，才將這500多人控製住，所幸沒有發生人員重傷、死亡的情況，不過有十幾人受輕傷。
起因是他們不想剃頭，林伯陽為此非常氣憤，找到郭誌強大發脾氣，表示他們現在還沒有確定是否加入英華，就這樣把頭發給剃了，若是談不妥，他們豈不是不敢迴老家了。
這讓郭誌強非常為難，衛生檢查是周曉親自規定的政策，若是因為滿清海商等人情況特殊，就不用剃頭，那這個政策還怎麽執行。
胡斌、樂群等人知道情況後急忙趕到碼頭，幾人商量後，采用折中方案，滿清過來的500人暫時不用剃頭，但不能出碼頭區域，風景城安排人手在碼頭給他們搭建帳篷並提供食物等。
林伯陽同樣在此等候，郭誌強等人前往宮殿向周曉匯報此事，看周大小姐怎麽說，若是周大小姐同意接見，林伯陽再過去。
林伯陽無可奈何，隻能同意，隨後，胡斌、樂群與郭誌強三人向宮殿而去。
……
三人通報後，來到偏閣等待，周曉此時還在馬場，得到消息後，立刻讓人去把閆倫叫來，隨後騎馬快速迴到宮殿，在寢宮洗漱一番，再前往偏閣。
周曉還沒到時，閆倫先到了，他一走進房間，發現全是政府高官與軍隊高級將領，牆上還掛著一幅澳洲地圖，這顯然是在討論軍國大事，他心中非常疑惑，不明白自己為什麽會被叫過來。
其餘幾人見到閆倫，也感覺非常奇怪，不知道周大小姐打的什麽算盤，其實他們想多了，周大小姐隻是覺得閆倫雖然是搞法律出身的，但腦子比較靈活，就把他也叫了過來。
下午4點半，周曉來到偏閣，進得房間，打斷幾人的行禮，走到主座位置，坐下，向郭誌強吩咐道：“把這次的情報給我看看。”
“好的，大小姐。”郭誌強看向旁邊的侍女，侍女點點頭，將張煒力與郭誌強的情報遞給周曉，周曉接過後，低頭翻閱。
十幾分鍾後，周曉翻閱完畢，把情報遞給樂群，讓眾人都看看這次的情報，半小時後，大家一一看完情報，周曉說道：“張煒力建議在民丹島建立定居點，但將淡馬錫與巴炎島納入我英華的控製範圍，我同意了。”
“我明白了，大小姐。”樂群迴答，胡斌也在一旁點頭，表示知道了。
周曉說完後，思索良久，做出決定，“閆倫你的職務變動一下，作為胡斌的第一副官。”
“好的，大小姐。”胡斌迴答道。
“大小姐，我的職務變動後，法律問題由誰接替呢？”閆倫問道。
“還是你啊，你原先的職務不變，從現在開始，新增加一個職務。”周曉解釋道。
“我明白了。”閆倫感到意外，成為胡斌的第一副官，級別要比現在高很多，隻是，以後的工作將更加繁忙。
“這次運迴一萬四千噸穀物，非常不錯。”周曉盯著郭誌強，稍微誇了誇。
郭誌強立即起身，激動地向周曉迴道：“這是屬下應該做的。”
周曉揮手示意讓他坐下，繼續說道：“對於西洋人與南洋當地野人的處理，就按照張煒力的意思辦，允許他們全部加入英華。”
說到這，周曉稍微停頓了一下，接著說道：“我認為從現在起，若沒有特殊情況，不再同意西洋人與各地野人入英華籍。”
“大小姐，哪種情況屬於特殊情況呢？”樂群問道。
“我的意思是，除非是重要人物或非常特殊的情況，一般不再同意。”周曉說完，看著幾人忍不住還想問，急忙揮手打斷他們的話語，在心中快速組織語言，盡量解釋清楚自己的想法。
“這樣吧，我先把幾種情況說一下，你們看看有沒有遺漏的地方。”周曉說道。
“還請大小姐言明。”樂群說道。
“第一個情況，像亨德裏克這樣的總督級別的頭領若是率眾投降，可以接收，第二個情況，若是以後能夠俘獲西洋的著名科學家、哲學家等可以選擇接收。”周曉簡單說了下自己的意見。
“是所有人一起接收，還是隻接收幾個高官？”樂群問道。
“大小姐，我認為這樣的事情不需要製定標準。”閆倫插話道。
“為何如此？”胡斌心中疑惑，閆倫你不就是什麽事情都需要標準嗎？怎麽這種事情就不需要標準了？眾人全都轉頭注視著閆倫。
閆倫直接站起身，看向幾人，對著周曉言道：“大小姐，諸位，很簡單，我雖然沒有參與過戰爭。”
“不過，我想在敵我雙方交戰的時候，情況總是複雜多變的，每個決策都需要指揮官在極短的時間內做出正確的選擇，非常考驗指揮官的智慧與決斷，若是條條款款太多，隻怕不會達到預期效果。”閆倫說完後便迴到座位坐下。
“這種事情完全可以先同意，戰後再做出決策。”胡斌說出自己的想法。
樂群搖搖頭，道：“若是戰後的決定與當時的決定不一致，長久下去，我英華如何取信於人。”
“情況緊急，適當變通一下也是可以的嘛，不一定要那麽死板。”胡斌並不同意樂群的說法。
“樂群的意見有一定的道理，無論怎麽說，國際信譽還是很重要的，雖然我們英華實力強大，可以隨心而為，但我認為做什麽事情都應該有一個說法，或者說借口。”這時，周曉開口說道，讚同樂群的意見。
胡斌見周曉沒有同意自己的意見，沒有感到氣惱，周大小姐不同意他意見的情況多了去了，小事而已，不用在意，隨後接著問道：“當地野人怎麽解決呢？與西洋人的政策一樣嗎？”
周曉聽見胡斌的詢問，低頭沉思，在周曉的心中，其實不太看得上野人，無論什麽地方的野人，她都看不上。
後世的主要強國，全是西方人與東方人建立的，她感覺其餘地方的野人都在打醬油一樣，就是用來襯托強國的，畢竟若是沒有弱小國家的襯托，如何能顯現出是強國呢？
西方在15世紀，就開始殖民全世界，掠奪當地野人的財富，那麽，後世zg是怎麽發展起來的？小日子怎麽發展起來的？
再說後世德喵可沒有趕上殖民的好時代，兩次世界大戰的戰敗國，怎麽發展起來的？什麽有天朝幫忙啊，後世受到天朝與大鵝幫忙的國家還少嗎？不一樣沒發展起來。
稍微考究一下，可以得出是國家製度的問題，但製度問題其實隻是表象問題，更加深層次的問題應該是民族文化與民族性格的問題，民族文化受當地環境的影響很大，而且與當地人的群體智商有很大的關係。
隻不過後世因為政治正確的問題，各人種之間的智商差異不允許公開研究與討論，群體智商還與當地野人是否與外界接觸有關。
環境越封閉的地方，野人的智商越低，再讓他們發展一萬年，也不會有多大變化，而經常同時與多個民族接觸的文明，發展速度顯而易見的要快得多。
至少能夠保證正常的發展速度，不至於被先發國家超過很多，奧斯曼帝國就是這樣的例子。
與西方離得近，科技發展一直在跟著走，在解體之前，武器什麽的幾乎沒有代差，可以與西方打的有來有迴。
反例便是滿清了，緊鎖國門，不再與外麵接觸，大明也有過同樣的政策，不過大明年間，西方的發展還沒有走上快車道。
滿清時期不一樣，此時的西方正經曆文藝複興，科學技術突飛猛進，特別是實用的蒸汽機出現後，武器幾年更新一代，十全大補時代，你別說100年不接觸，就是十幾年不接觸，世界就已經變得認不出來了。
想到這，周曉搖搖頭，考慮野人的問題，怎麽想到滿清了，她深吸一口氣，做出決定：“原則上，我們不接受野人的投誠。”
此言一出，眾人皆是一驚，不禁感歎如此簡單的一句話，背後卻隱藏著無數生命的消逝，不知會製造多少血腥殺戮。
胡斌忍不住問道：“大小姐，野人全都殺了嗎？”
周曉心道胡斌應該是誤解了自己的意思，解釋道：“我的意思是不接受野人的投誠，但也沒說全部殺光啊，而且全部殺光好像也不現實吧。”
“大小姐的意思，”閆倫接話道：“是不是在某地將野人的數量控製在一個適當的位置？”
“對！閆倫說的就是我的意思。”周曉非常滿意，閆倫這腦瓜子就是不一樣。
“這樣的話，有什麽標準嗎？”樂群問道，其餘幾人也全都看著周曉。
周曉琢磨片刻，斟酌地說道：“這個標準應該是與當地漢民百姓的比例，比如不能超過生活在當地漢民總人數的百分之十。”
“我的意思是單一種群的野人數量不能超過漢民百姓的百分之十，不同種群的所有野人的總數不能超過漢民百姓的百分之二十，你們認為呢？”周曉目光掃視眾人，詢問他們的意見。
“大小姐，您所說的不同種群的野人，是否包括西洋人呢？”閆倫謹慎地問道。
“包括。”周曉簡潔而肯定地迴答道。
“我明白了，我會按照大小姐您的要求向下麵傳達命令的。”樂群接受命令並迴答道。
周曉沉吟片刻，隨後對著眾人嚴肅地說：“關於野人的問題，我不希望有任何記錄，也不希望出台任何相關的政策或法律，將此事列為英華的最高機密。”
眾人齊聲應諾：“明白。”
周曉鄭重地轉向樂群和胡斌，命令道：“作為一項長期政策，執行過程中需靈活應變，綜合考慮各種情況，以得出最佳解決方案，現在，我授權各地負責人可以采取一切必要手段來執行這項政策。”
樂群和胡斌起身，莊重地迴應：“我等領命！”
“大小姐，我還有一個問題。”閆倫見樂群與胡斌接受完命令後，連忙問道，擔心這個事情還沒說清楚，就換成下一個議題了。
“說說看。”周曉迴應。
“野人的總人數控製下來後，是否需要將他們納入英華籍？”閆倫問道。
周曉沉吟片刻，說出自己的想法：“我認為不能讓所有人都加入英華，應該每年挑選極少數的野人加入英華。”
“如此一來，生活在此處的大多數野人將沒有正式的身份或國籍，會不會對我們造成不利影響？”閆倫憂心忡忡的問道。
“沒有英華國籍，不等於我們不承認他們可以在這裏生活，與現在風景城的部分西洋人一樣，可以讓他們擁有永久居留權嘛。”周曉解釋道。
“我明白了。”閆倫迴答。