陳佳雪在旁邊已經想了半天,心中欲言,見狀開口說道:“這幾個問題,有些倒是好解決。”
“財政問題,地方上工商並舉,稅賦已占半壁江山,待鹽業調整後,稅賦更足,如果沒有大的戰力備,財政問題倒是不怕。”
“度量衡一事,中央前些年已經在推行新標準,多多用心,廣為宣傳,嚴格試題,統一起來倒也無大礙。”
“戶籍的編造,麻煩是麻煩,但隻要多用心,也能解決。隻是多費些人力財力罷了。”
“隻是老幼之養,尤其是勞動力的問題卻是大事。雖然有些辦法,但也是治標不治本。勞力固土,雖可安居,但工商不興啊。”
李天玄笑了笑,這就是時代的差距了,再聰明的人,局限於這個時代,也不可能有太超現實的舉動。即使是偶有奇談怪論,也是自我否定居多。也多虧了金手指了,李天玄才能看透這個時代的迷霧。
“要想管理民眾,知民為根本。”李天玄微笑道:“民所欲,順之以理,民所行,拘之以法。”
“我要推行的這個法子,不僅僅是牽扯到農村,而且城裏的也要顧及到。隻要是咱們地盤上的所有公民,都要顧及到。”李天玄轉而說道:“我要推行的法子是要建立最低保障製度,最根本的解決全體民眾的溫飽問題。”
李天玄耳邊仿佛聽到了吸氣的聲音,但他沒在意,依然興致昂揚的說道:“國家,什麽是國家?國家也是民眾聚集起來的一種集合體。國不為家。國不為民,妄為國家。”
“讓民眾吃飽,穿暖,這就是國家的責任。人們耕作勞苦一生,卻衣食不保。這是誰的過錯?總量不變之下,貧富不均就是造成這種現象的根源。”
“均貧富,不是簡單的平均。不僅僅是各方來自既得利益者的壓力,而且有不平才有流動性,才可能流水不腐,保障社會的良性競爭。”
“有些不平均是正常的。但華夏最大的不平均,就是有和無的巨大差距了。華夏的老百姓,是最有忍耐性的,但凡是有一口活路,就和綿羊式的好管理。給口飯吃。就能把你供起來。”
“最低保障就是提供最低的生存保障,消除有和無之間的巨大鴻溝的!”
“這個窟窿太大了,山東一地的財政吃不消啊!”李樹春不由說道,他清楚老韓時候的財政,即使最好的時候,這樣的消耗也負擔不起啊。
“財政?政府是做什麽的,就是執行再分配的把式。是劫富濟貧,還是劫貧濟富。就看這個政府衙門口朝哪邊開了。按照問題來算,足夠讓所有的老百姓都餓不死,甚至吃飽飯。我們就是幹這個的。”
李天玄一揮手道:“這個最低保障也可以分兩種情況。一種是農業人口,種地的。這個低保就是按照十畝以下不納稅的法子來進行。一戶擁有10畝以內的土地,是不需要征收任何稅費的,隻要有來征稅的完全可以把他們趕出去。”
“在中國戶擁十畝土地以下的人家占了大多數,這些人口被免除了千百年來的皇糧國稅,絕對會成為我們最大的支持者!”李天玄這一麵向全中國的話。雄心已露,讓其他幾人互相對望了幾眼。
李天玄所說的這個免征就是免征了皇糧國稅。是免除所有的稅務雜費。以後隻有國家規定的稅種才能征收,其他的一概不認。這也避免了一些那種隻有國家免除的。才不征,其他的想怎麽征收就怎麽征收的現象。
“即使是超過10畝土地的戶主,也隻需要征收一種稅——合並後的農業稅,隻是根據不同的畝數和土地征收不同的稅負。土地也是可以分為上中下三等劃分,來調整等級收稅。”
“為了讓大多數人都分配到土地,促進保障製度很好的貫徹實施下去。按照畝數算,10畝到100畝是一個檔次,施行中等稅負征收;100畝到1000畝是一個檔次,進行較高稅負征收;1000畝土地以上又是一個檔次,絕對要讓那些大地主們記憶深刻。”
普通的老百姓哪裏分得清什麽稅是合理合法的?隻要官府來人要征錢征糧,胳膊還能擰過大腿?
一稅製免去了亂七八糟的其他稅賦,也就保障了收稅的穩定,消除了其中的一些貓膩。至於收上來的稅款怎麽分配,那就靠內部製衡來分配了。內部的勢力爭鬥自然不會出現屁民對官府那樣一邊倒的絕對優勢。
“這個戶的戶口以三人為最低限額,多者不限。這些人就占了農村的近一半了。有些大戶再分成小戶,這樣的擁護咱們的就占了絕大多數了。農村局麵基本可以穩定住了。”
土地問題隻是為了解決溫飽的基本需求,不能通過這個來富民強國。保持社會穩定是這種土地政策的最大貢獻。
“按照我們控製區現有的近五千萬畝地算,除去那些土地多者,就算其中還有不少四人一戶,五人一戶的人家,甚至更多人的。最多也隻能供應一千五百萬人。”徐太白盤算道。
“此時,山東可出一億畝地,人口有三千多萬人,不足四千萬。若按照這種算法,就差不多夠了!”李天玄笑道,他此時的目標已經指向了山東全境。
“而且,這個最低保障可不是隻有農業人口的。除去那些有地戶的戶口薄上的人口外,其他無地的人口皆可以擁有最低糧食保障製度。”
“至於非農業人員,流動性大,就不以戶為單位了,而是個人為單位管理,這樣才方便。”
“根據科學的測算,一人一年有二百斤糧食就餓不死,有三百斤糧食。就能活動自如。按照這個標準,咱們也要分出等級,暫時分為五級吧。”
“第一級,最低保障額為每年120糧食,暫時以小麥為標準。這個是帶懲罰性的標準。不過,把120斤小麥直接換作雜糧,也餓不死人。”
“第二級,就是150斤糧食。這個有著懲戒的性質。沒有工作的人適用這一條。至於想要吃的更飽,吃得更好,那就去自己做工掙錢。政府隻管餓不死。”
“第三級,提高到200斤,這個是大眾化的。有工作,就是在為社會做貢獻,都是適用這一條。”
“第四級。是300斤糧,這個是鼓勵性的標準,各行業的那些瑾守職業道德,幹好本職工作的。都應該適當的鼓勵。士兵家屬和退役士兵也可以適用這一級別。另外這個也是解決老幼問題的法子。任何超過60歲的老人都可以領取,這個年代活到60歲也不容易啊!對於幼兒,以6歲為界,六歲以下的孩童也是同樣可以領取這一等級的最低保障。”
“不可!”幾個人本來已經聽得有些眼直,聽到這裏。徐太白低聲說道:“幼兒之事,此例一開,恐怕家家生育。多生多利,不能生育者,必然使盡各種辦法四處求子,紊亂家祠。”
“這個,當然也有限製,三胎以內都有這個保障。三胎以外的自己養,而且收養的孩童不算。”李天玄倒是沒有想過這個。這個法子倒是他臨時添加上去的。
“若是,孩童剛剛生出來。就被人抱去,落入別人的名下呢?下邊的官吏,施展些小伎倆,記錄就改了。”徐太白難得的對李天玄如此頂撞。繼而,他低歎一聲道:“想當年,我那年幼的弟弟,也是被人拐去,至今蹤影全無。家父每每想起,都要痛不欲生。”
想想後世那些獨苗被拐,人販子逍遙法外,各家父母心中的痛楚,李天玄也是心中黯然,和聲安慰道:“我們以後要嚴格律法,加大對人販子的懲治力度。但凡有販賣人口者,殺!壞人家庭,等同於殺人罪名,以殺警戒,看還有多少人敢當人販子!”
“是在下有些失態了,請將軍繼續發言!”徐太白聞言欣然道。
“這律法倒是要嚴加規劃了!”李天玄想道。
“幼兒和生育後的母親需要營養,有利於幼童的發育,這一條倒是需要仔細斟酌一番。”李天玄說道。
“這一條倒是仁厚,其實隻要孕婦先行登記記錄,就足以保障產後了。”李樹春笑道。
“各地生育多在家中,條件不足,危險很大。施行前三胎免費接生檢查的優惠政策,集中到醫院來,這樣記錄也方便些。”
後世差不多所有的嬰兒都是在醫院裏生的,所以李天玄直接就說道。反正多建造幾所醫院就行了,有醫療帳蓬在手,哪怕就是最差的醫院,也不至於發生難產和死人事件。
“不錯,雖然財政上吃不消,不過,民生有福了。”徐太白也感歎道。
李天玄雖然年輕,但卻魄力十足。義務教育一事,已經讓他很滿意了,這一次的最低保障製度更是一下子解決了百姓的溫飽問題,甚合他意。
“還有第五級,這個是獎勵級別,有400斤糧食,足以保障人的吃飯問題。這一條針對的是對我們有貢獻的一類人,包括那引起為國捐軀的烈士家屬。當然這個烈士家屬僅限於烈士的父母、妻兒以及祖父母等直係親屬。加上烈士的撫恤津貼,這足以讓戰士們安心了。”
李天玄聽多了那些流血又流淚的事情,死亡是無法用金錢來衡量的,不能因為此時一個饅頭就能換一條命,就安撫以一個饅頭。這種同命不同價是對人性的極大嘲諷。
相信有了養一輩子的最低保障製度的實施,士兵們沒了後顧之憂,精神麵貌也絕對不會差於用政治信仰武裝起來的士兵。士兵們拚命不就是為了讓家人過上好日子嗎?(未完待續)
“財政問題,地方上工商並舉,稅賦已占半壁江山,待鹽業調整後,稅賦更足,如果沒有大的戰力備,財政問題倒是不怕。”
“度量衡一事,中央前些年已經在推行新標準,多多用心,廣為宣傳,嚴格試題,統一起來倒也無大礙。”
“戶籍的編造,麻煩是麻煩,但隻要多用心,也能解決。隻是多費些人力財力罷了。”
“隻是老幼之養,尤其是勞動力的問題卻是大事。雖然有些辦法,但也是治標不治本。勞力固土,雖可安居,但工商不興啊。”
李天玄笑了笑,這就是時代的差距了,再聰明的人,局限於這個時代,也不可能有太超現實的舉動。即使是偶有奇談怪論,也是自我否定居多。也多虧了金手指了,李天玄才能看透這個時代的迷霧。
“要想管理民眾,知民為根本。”李天玄微笑道:“民所欲,順之以理,民所行,拘之以法。”
“我要推行的這個法子,不僅僅是牽扯到農村,而且城裏的也要顧及到。隻要是咱們地盤上的所有公民,都要顧及到。”李天玄轉而說道:“我要推行的法子是要建立最低保障製度,最根本的解決全體民眾的溫飽問題。”
李天玄耳邊仿佛聽到了吸氣的聲音,但他沒在意,依然興致昂揚的說道:“國家,什麽是國家?國家也是民眾聚集起來的一種集合體。國不為家。國不為民,妄為國家。”
“讓民眾吃飽,穿暖,這就是國家的責任。人們耕作勞苦一生,卻衣食不保。這是誰的過錯?總量不變之下,貧富不均就是造成這種現象的根源。”
“均貧富,不是簡單的平均。不僅僅是各方來自既得利益者的壓力,而且有不平才有流動性,才可能流水不腐,保障社會的良性競爭。”
“有些不平均是正常的。但華夏最大的不平均,就是有和無的巨大差距了。華夏的老百姓,是最有忍耐性的,但凡是有一口活路,就和綿羊式的好管理。給口飯吃。就能把你供起來。”
“最低保障就是提供最低的生存保障,消除有和無之間的巨大鴻溝的!”
“這個窟窿太大了,山東一地的財政吃不消啊!”李樹春不由說道,他清楚老韓時候的財政,即使最好的時候,這樣的消耗也負擔不起啊。
“財政?政府是做什麽的,就是執行再分配的把式。是劫富濟貧,還是劫貧濟富。就看這個政府衙門口朝哪邊開了。按照問題來算,足夠讓所有的老百姓都餓不死,甚至吃飽飯。我們就是幹這個的。”
李天玄一揮手道:“這個最低保障也可以分兩種情況。一種是農業人口,種地的。這個低保就是按照十畝以下不納稅的法子來進行。一戶擁有10畝以內的土地,是不需要征收任何稅費的,隻要有來征稅的完全可以把他們趕出去。”
“在中國戶擁十畝土地以下的人家占了大多數,這些人口被免除了千百年來的皇糧國稅,絕對會成為我們最大的支持者!”李天玄這一麵向全中國的話。雄心已露,讓其他幾人互相對望了幾眼。
李天玄所說的這個免征就是免征了皇糧國稅。是免除所有的稅務雜費。以後隻有國家規定的稅種才能征收,其他的一概不認。這也避免了一些那種隻有國家免除的。才不征,其他的想怎麽征收就怎麽征收的現象。
“即使是超過10畝土地的戶主,也隻需要征收一種稅——合並後的農業稅,隻是根據不同的畝數和土地征收不同的稅負。土地也是可以分為上中下三等劃分,來調整等級收稅。”
“為了讓大多數人都分配到土地,促進保障製度很好的貫徹實施下去。按照畝數算,10畝到100畝是一個檔次,施行中等稅負征收;100畝到1000畝是一個檔次,進行較高稅負征收;1000畝土地以上又是一個檔次,絕對要讓那些大地主們記憶深刻。”
普通的老百姓哪裏分得清什麽稅是合理合法的?隻要官府來人要征錢征糧,胳膊還能擰過大腿?
一稅製免去了亂七八糟的其他稅賦,也就保障了收稅的穩定,消除了其中的一些貓膩。至於收上來的稅款怎麽分配,那就靠內部製衡來分配了。內部的勢力爭鬥自然不會出現屁民對官府那樣一邊倒的絕對優勢。
“這個戶的戶口以三人為最低限額,多者不限。這些人就占了農村的近一半了。有些大戶再分成小戶,這樣的擁護咱們的就占了絕大多數了。農村局麵基本可以穩定住了。”
土地問題隻是為了解決溫飽的基本需求,不能通過這個來富民強國。保持社會穩定是這種土地政策的最大貢獻。
“按照我們控製區現有的近五千萬畝地算,除去那些土地多者,就算其中還有不少四人一戶,五人一戶的人家,甚至更多人的。最多也隻能供應一千五百萬人。”徐太白盤算道。
“此時,山東可出一億畝地,人口有三千多萬人,不足四千萬。若按照這種算法,就差不多夠了!”李天玄笑道,他此時的目標已經指向了山東全境。
“而且,這個最低保障可不是隻有農業人口的。除去那些有地戶的戶口薄上的人口外,其他無地的人口皆可以擁有最低糧食保障製度。”
“至於非農業人員,流動性大,就不以戶為單位了,而是個人為單位管理,這樣才方便。”
“根據科學的測算,一人一年有二百斤糧食就餓不死,有三百斤糧食。就能活動自如。按照這個標準,咱們也要分出等級,暫時分為五級吧。”
“第一級,最低保障額為每年120糧食,暫時以小麥為標準。這個是帶懲罰性的標準。不過,把120斤小麥直接換作雜糧,也餓不死人。”
“第二級,就是150斤糧食。這個有著懲戒的性質。沒有工作的人適用這一條。至於想要吃的更飽,吃得更好,那就去自己做工掙錢。政府隻管餓不死。”
“第三級,提高到200斤,這個是大眾化的。有工作,就是在為社會做貢獻,都是適用這一條。”
“第四級。是300斤糧,這個是鼓勵性的標準,各行業的那些瑾守職業道德,幹好本職工作的。都應該適當的鼓勵。士兵家屬和退役士兵也可以適用這一級別。另外這個也是解決老幼問題的法子。任何超過60歲的老人都可以領取,這個年代活到60歲也不容易啊!對於幼兒,以6歲為界,六歲以下的孩童也是同樣可以領取這一等級的最低保障。”
“不可!”幾個人本來已經聽得有些眼直,聽到這裏。徐太白低聲說道:“幼兒之事,此例一開,恐怕家家生育。多生多利,不能生育者,必然使盡各種辦法四處求子,紊亂家祠。”
“這個,當然也有限製,三胎以內都有這個保障。三胎以外的自己養,而且收養的孩童不算。”李天玄倒是沒有想過這個。這個法子倒是他臨時添加上去的。
“若是,孩童剛剛生出來。就被人抱去,落入別人的名下呢?下邊的官吏,施展些小伎倆,記錄就改了。”徐太白難得的對李天玄如此頂撞。繼而,他低歎一聲道:“想當年,我那年幼的弟弟,也是被人拐去,至今蹤影全無。家父每每想起,都要痛不欲生。”
想想後世那些獨苗被拐,人販子逍遙法外,各家父母心中的痛楚,李天玄也是心中黯然,和聲安慰道:“我們以後要嚴格律法,加大對人販子的懲治力度。但凡有販賣人口者,殺!壞人家庭,等同於殺人罪名,以殺警戒,看還有多少人敢當人販子!”
“是在下有些失態了,請將軍繼續發言!”徐太白聞言欣然道。
“這律法倒是要嚴加規劃了!”李天玄想道。
“幼兒和生育後的母親需要營養,有利於幼童的發育,這一條倒是需要仔細斟酌一番。”李天玄說道。
“這一條倒是仁厚,其實隻要孕婦先行登記記錄,就足以保障產後了。”李樹春笑道。
“各地生育多在家中,條件不足,危險很大。施行前三胎免費接生檢查的優惠政策,集中到醫院來,這樣記錄也方便些。”
後世差不多所有的嬰兒都是在醫院裏生的,所以李天玄直接就說道。反正多建造幾所醫院就行了,有醫療帳蓬在手,哪怕就是最差的醫院,也不至於發生難產和死人事件。
“不錯,雖然財政上吃不消,不過,民生有福了。”徐太白也感歎道。
李天玄雖然年輕,但卻魄力十足。義務教育一事,已經讓他很滿意了,這一次的最低保障製度更是一下子解決了百姓的溫飽問題,甚合他意。
“還有第五級,這個是獎勵級別,有400斤糧食,足以保障人的吃飯問題。這一條針對的是對我們有貢獻的一類人,包括那引起為國捐軀的烈士家屬。當然這個烈士家屬僅限於烈士的父母、妻兒以及祖父母等直係親屬。加上烈士的撫恤津貼,這足以讓戰士們安心了。”
李天玄聽多了那些流血又流淚的事情,死亡是無法用金錢來衡量的,不能因為此時一個饅頭就能換一條命,就安撫以一個饅頭。這種同命不同價是對人性的極大嘲諷。
相信有了養一輩子的最低保障製度的實施,士兵們沒了後顧之憂,精神麵貌也絕對不會差於用政治信仰武裝起來的士兵。士兵們拚命不就是為了讓家人過上好日子嗎?(未完待續)