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這個數目太駭人了。
路易十六以前都不清楚這筆賬的底細，現在明白後絕望的程度更深了，和被醫生突然告知身患絕症的病人心理等同。
按照布律埃爾的解釋，對美利堅獨立的支持，讓國家背負上沉重的舊債，而卡隆主政期間，為了還舊債又大舉新債，結果債務就這樣滾雪球般滾了起來。
“唉，朕每想到對美洲的戰爭支出，未嚐不感到後悔和遺憾。”
聽到這話，外交大臣弗拉仁尼臉上有所不悅，因他當初是主張對美利堅獨立戰爭進行支援，來挽迴歐洲均勢的。
“卿，有何建議呢？”渾然不覺的路易十六，問策於布律埃爾。
布律埃爾的諫言，其實和前任卡隆大同小異，隻不過為不激怒特權等級，稍微做了些改動。
去年八月，卡隆曾遞交《財政改善計劃書》，大致在稅收、經濟和行政三個方麵提出改革措施。
稅收當然是重頭戲，卡隆希望在整個王國實現煙草專營，推行印花稅和注冊稅，對殖民地來的商品征收消費稅，除此外卡隆最力主的，是撤銷路易十四時代沿襲下來的“二十分之一稅”（也叫廿一稅），這種稅是針對人頭收的，且貴族和教會有豁免特權，早就臭不可聞，卡隆計劃用“土地特別稅”取而代之，全國所有地產都要征收此稅，無論是平民還是貴族、教會的，無論是正在經營的還是閑置的，是針對土地而不是針對人頭的，稅率分四個等級，最肥沃的是百分之五，最貧瘠的是百分之兩點五。在動產上，卡隆保留了廿一稅，比如對從商人和工廠主收取“工業廿一稅”，對捐來的官員收取“權益廿一稅”等，至於對軍役稅和鹽稅，卡隆也表達出強烈的“減輕化”和“統一化”的傾向。
在經濟領域，卡隆主張“壁壘後移”，將國內各省的稅卡給全部撤廢，把關稅推到“政治國界”處，並廢除掉些雜稅，如鐵器標記稅、停泊稅和經紀稅等，鼓勵刺激工商業的發展。
在行政領域，卡隆繼承了內克爾在當財政大臣時在貝裏、上吉艾納省建立的“省參議會製”，但更加平等，卡隆主張選舉不按等級來，直接按財產來，先是“市鎮參議會”，由收入在六百裏弗爾的業主選舉產生，而後市鎮參議會再選出縣參議會，最終產生省參議會，但各級參議會在卡隆計劃中隻是個諮詢機構，行政、司法和稅務的最終決定權，還在王室派遣來的巡按使和檢察官手中，這樣自然有利王權的貫徹和加強。
可特權階級：世襲大貴族和把持司法的穿袍貴族抱團，以巴黎高等法院為陣地，讓卡隆的改革計劃流產，“我們法蘭西的王權是至高無上的，但前提是依法的王權。”
卡隆的改革，遭到高等法院的強烈抵製，輿論的猛烈批判（媒體喉舌全在貴族和教會手裏），大小布爾喬亞們沉默膽怯，而廣大小民根本連聽都聽不到，完全無動於衷：最終路易十六拋棄了卡隆。
吸取卡隆的教訓，布律埃爾的方案是：先讓巴黎高等法院注冊征收印花稅的敕令，然後在國內實現穀物貿易自由和勞動自由，後者即是用貨幣捐納代替徭役，至於土地特別稅的推行，則過於兇險，遭到的抵製肯定也最大，布律埃爾準備步步為營，留待最後解決。
還有，布律埃爾還提出個頗為先進的方案：“法蘭西現在有常備軍十七萬，人數太多，不妨加以裁減，而那些佩劍貴族如無戰事，則統一拿半俸。陛下現在外交形勢，是歐洲的均勢很穩固，英法已然停息戰火，哈布斯堡和俄羅斯的精力，放在東方的奧斯曼，西班牙和荷蘭局勢也暫且平穩，普魯士一心企圖再次瓜分波蘭，我們可大膽裁軍，減輕軍役負擔，萬一有變，隻要保留貴族軍官，很快還能訓練出能征慣戰的隊伍來。”
路易十六點頭讚同，接著他就詢問外交大臣弗拉仁尼：“現在維也納和君士坦丁堡的戰事即將爆發，而奧斯曼蘇丹正用我國的軍事顧問團訓練軍隊。兩難的是，朕的表兄約瑟夫皇帝要求將顧問團撤迴，同時蘇丹也發函來抗議說，如果我們不站在維也納這邊，那麽兩國良好關係依舊，否則蘇丹便會驅逐掉軍事顧問團和工程師團，並且摧毀法蘭西在希臘、君士坦丁堡和黎凡特的所有商業利益。”
弗拉仁尼素來是強硬的“反哈布斯堡派”，其實在法國輿論裏，和奧地利的聯盟從來都沒得到什麽歡迎。過往的曆史，都是法蘭西國王和哈布斯堡皇帝對抗的曆史，利益爭奪的焦點便是比利時和萊茵西岸，法國人痛恨哈布斯堡占領了這些地區（比利時在當時叫奧屬尼德蘭），並對德意誌那些邦國的王公持深切同情態度，直到七年戰爭，為了對付共同的敵人，即英國和普魯士，法國才和奧地利走到同條戰壕裏，而瑪麗.安托瓦內特嫁給路易十六，本身就是這種臨時同盟的鞏固，奧地利那已殯天的瑪麗亞.特蕾莎女皇生前最擔心的就是，女兒有朝一日會遭到法國人民的厭惡痛恨，從而讓法奧間的關係徹底崩壞。
不過精明的弗拉仁尼不會把反哈布斯堡的想法展露出來，他很巧妙地對路易十六提議：
“我國應該嚴守中立，王家和民間的工商產業主若想通過投資方式幫助約瑟夫皇帝，那也自便。這樣，法蘭西在東方的利益就能保全，它可占據國家貿易的一半還要多呢！至於奧地利和俄羅斯，若是真的兵鋒逼近君士坦丁堡的話，第一個無法容忍的不是我國，而是英國，英國怎麽會允許通往印度的古陸路通道，落入到維也納和聖彼得堡的手中？印度可是這個國家的基業，英國首相小威廉.皮特很快會采取措施的，會暗中援助奧斯曼蘇丹金錢的，這樣無論哪一方失敗，我國都不會首當其衝，遭到責難。另外，奧地利的哈布斯堡要是慘敗，它在歐陸的體係就會崩潰，我國可順利奪取萊茵的利益。”
“那要是奧斯曼蘇丹慘敗呢？”
“我方可采取秘密靈活的手段，利用奧斯曼帝國的實力派，再扶持個蘇丹，反倒更能擴大利益，甚至可以把整個奧斯曼變為新的殖民地。”弗拉仁尼接著說，在奧斯曼的軍事顧問團首領巴隆.德.托特男爵已發來詳細報告，若是陛下采納我的建議，我準備再挑選部分優秀軍官去，把奧斯曼的炮兵隊伍和工兵隊伍先掌握住，緊緊抓住這個古舊帝國的脈象，這樣便能立於不敗之地。
“準可。”路易十六感到很滿意。
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路易十六以前都不清楚這筆賬的底細，現在明白後絕望的程度更深了，和被醫生突然告知身患絕症的病人心理等同。
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“唉，朕每想到對美洲的戰爭支出，未嚐不感到後悔和遺憾。”
聽到這話，外交大臣弗拉仁尼臉上有所不悅，因他當初是主張對美利堅獨立戰爭進行支援，來挽迴歐洲均勢的。
“卿，有何建議呢？”渾然不覺的路易十六，問策於布律埃爾。
布律埃爾的諫言，其實和前任卡隆大同小異，隻不過為不激怒特權等級，稍微做了些改動。
去年八月，卡隆曾遞交《財政改善計劃書》，大致在稅收、經濟和行政三個方麵提出改革措施。
稅收當然是重頭戲，卡隆希望在整個王國實現煙草專營，推行印花稅和注冊稅，對殖民地來的商品征收消費稅，除此外卡隆最力主的，是撤銷路易十四時代沿襲下來的“二十分之一稅”（也叫廿一稅），這種稅是針對人頭收的，且貴族和教會有豁免特權，早就臭不可聞，卡隆計劃用“土地特別稅”取而代之，全國所有地產都要征收此稅，無論是平民還是貴族、教會的，無論是正在經營的還是閑置的，是針對土地而不是針對人頭的，稅率分四個等級，最肥沃的是百分之五，最貧瘠的是百分之兩點五。在動產上，卡隆保留了廿一稅，比如對從商人和工廠主收取“工業廿一稅”，對捐來的官員收取“權益廿一稅”等，至於對軍役稅和鹽稅，卡隆也表達出強烈的“減輕化”和“統一化”的傾向。
在經濟領域，卡隆主張“壁壘後移”，將國內各省的稅卡給全部撤廢，把關稅推到“政治國界”處，並廢除掉些雜稅，如鐵器標記稅、停泊稅和經紀稅等，鼓勵刺激工商業的發展。
在行政領域，卡隆繼承了內克爾在當財政大臣時在貝裏、上吉艾納省建立的“省參議會製”，但更加平等，卡隆主張選舉不按等級來，直接按財產來，先是“市鎮參議會”，由收入在六百裏弗爾的業主選舉產生，而後市鎮參議會再選出縣參議會，最終產生省參議會，但各級參議會在卡隆計劃中隻是個諮詢機構，行政、司法和稅務的最終決定權，還在王室派遣來的巡按使和檢察官手中，這樣自然有利王權的貫徹和加強。
可特權階級：世襲大貴族和把持司法的穿袍貴族抱團，以巴黎高等法院為陣地，讓卡隆的改革計劃流產，“我們法蘭西的王權是至高無上的，但前提是依法的王權。”
卡隆的改革，遭到高等法院的強烈抵製，輿論的猛烈批判（媒體喉舌全在貴族和教會手裏），大小布爾喬亞們沉默膽怯，而廣大小民根本連聽都聽不到，完全無動於衷：最終路易十六拋棄了卡隆。
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路易十六點頭讚同，接著他就詢問外交大臣弗拉仁尼：“現在維也納和君士坦丁堡的戰事即將爆發，而奧斯曼蘇丹正用我國的軍事顧問團訓練軍隊。兩難的是，朕的表兄約瑟夫皇帝要求將顧問團撤迴，同時蘇丹也發函來抗議說，如果我們不站在維也納這邊，那麽兩國良好關係依舊，否則蘇丹便會驅逐掉軍事顧問團和工程師團，並且摧毀法蘭西在希臘、君士坦丁堡和黎凡特的所有商業利益。”
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“那要是奧斯曼蘇丹慘敗呢？”
“我方可采取秘密靈活的手段，利用奧斯曼帝國的實力派，再扶持個蘇丹，反倒更能擴大利益，甚至可以把整個奧斯曼變為新的殖民地。”弗拉仁尼接著說，在奧斯曼的軍事顧問團首領巴隆.德.托特男爵已發來詳細報告，若是陛下采納我的建議，我準備再挑選部分優秀軍官去，把奧斯曼的炮兵隊伍和工兵隊伍先掌握住，緊緊抓住這個古舊帝國的脈象，這樣便能立於不敗之地。
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