唐紀五十（起玄黓涒灘，盡閼逢閹茂五月，凡二年有奇）
德宗神武聖文皇帝九
貞元八年壬申，公元七九二年春，二月，壬寅，執夢衝，數其罪而斬之。雲南之路始通。
三月，丁醜，山南東道節度使曹成王皋薨。
宣武節度使劉玄佐有威略，每李納使至，玄佐厚結之，故常得其陰事，先為之備。納憚之。其母雖貴，日織絹一匹，謂玄佐曰：“汝本寒微，天子富貴汝至此，必以死報之！”故玄佐始終不失臣節。庚午，玄佐薨。
山南東道節度判官李實知留後事，性刻薄，裁損軍士衣食。鼓角將楊清潭帥眾作亂。夜焚掠城中，獨不犯曹王皋家。實逾城走免。明旦，都將徐誠縋城而入，號令禁遏，然後止。收清潭等六人斬之。實歸京師，以為司農少卿。實，元慶之玄孫也。丙子，以荊南節度使樊澤為山南東道節度使。
初，竇參為度支轉運使，班宏副之。參許宏，俟一歲以使職歸之。歲餘，參無歸意，宏怒。司農少卿張滂，宏所薦也，參欲使滂分主江、淮鹽鐵，宏不可。滂知之，亦怨宏。及參為上所疏，乃讓度支使於宏，又不欲利權專歸於宏，乃薦滂於上。以宏判度支，以滂為戶部侍郎、鹽鐵轉運使，仍隸於宏以悅之。
竇參陰狡而愎，恃權而貪，每遷除，多與族子給事中申議之。申招權受賂，時人謂之“喜鵲”。上頗聞之，謂參曰：“申必為卿累，宜出之以息物議。”參再三保其無他，申亦不悛。左金吾大將軍虢王則之，巨之子也，與申善，左諫議大夫、知製誥吳通玄與陸贄不葉，竇申恐贄進用，陰與通玄、則之作謗書以傾贄。上皆察知其狀。夏，四月，丁亥，貶則之昭州司馬，通玄泉州司馬，申道州司馬。尋賜通玄死。
劉玄佐之喪，將佐匿之，稱疾請代，上亦為之隱，遣使即軍中問：“以陝虢觀察使吳氵奏為代可乎？”監軍孟介、行軍司馬盧瑗皆以為便，然後除之。氵奏行至汜水，玄佐之柩將發，軍中請備儀仗，瑗不許，又令留器用以俟新使。將士怒。玄佐之婿及親兵皆被甲，擁玄佐之子士寧釋□絰，登重榻，自為留後。執城將曹金岸、浚儀令李邁，曰：“爾皆請吳湊者！”遂咼之。盧瑗逃免。士寧以財賞將士，劫孟介以請於朝。上以問宰相，竇參曰：“今汴人指李納以邀製命，不許，將合於納。”庚寅，以士寧為宣武節度使。士寧疑宋州刺史崔良佐不附己，托言巡撫，至宋州，以都知兵馬使劉逸準代之。逸準，正臣之子也。
乙未，貶中書侍郎、同平章事竇參為郴州別駕，貶竇申錦州司戶。以尚書左丞趙憬、兵部侍郎陸贄並為中書侍郎、同平章事。憬，仁本之曾孫也。
張滂請鹽鐵舊簿於班宏，宏不與。滂與宏共擇巡院官，莫有合者，闕官甚多。滂言於上曰：“如此，職事必廢，臣罪無所逃。”丙午，上命宏、滂分掌天下財賦，如大曆故事。
壬子，吐蕃寇靈州，陷水口支渠，敗營田。詔河東、振武救之，遣神策六軍二千戍定遠、懷遠城。吐蕃乃退。
陸贄請令台省長官各舉其屬，著其名於詔書，異日考其殿最，並以升黜舉者。五月，戊辰，詔行贄議。未幾，或言於上曰：“諸司所舉皆有情故，或受貨賂，不得實才。”上密諭贄：“自今除改，卿宜自擇，勿任諸司。”贄上奏，其略曰：“國朝五品以上，製敕命之，蓋宰相商議奏可者也。六品以下則旨授，蓋吏部銓材署職，詔旨畫聞而不可否者也。開元中，起居、遺、補、禦史等官，猶並列於選曹。其後幸臣專朝，舍僉議而重己權，廢公舉而行私惠，是使周行庶品，苛不出時宰之意，則莫致也。”又曰：“宣行以來，才舉十數，議其資望，既不愧於班行，考其行能，又未聞於闕敗。而議者遽以騰口，上煩聖聰。道之難行，亦可知矣！請使所言之人指陳其狀，某人受賄，某舉有情，付之有司，核其虛實。謬舉者必行其罰，誣善者亦反其辜。何必貸其奸贓，不加辯詰，私其公議，不出主名，使無辜見疑，有罪獲縱，枉直同貫，人何賴焉！又，宰相不過數人，豈能遍諳多士！若令悉命群官，理須展轉詢訪，是則變公舉為私薦，易明揚以暗投，情故必多，為弊益甚。所以承前命官，罕不涉謗。雖則秉鈞不一，或自行情，亦由私訪所親，轉為所賣。其弊非遠，聖鑒明知。”又曰：“今之宰相則往日台省長官，今之台省長官乃將來之宰相，但是職名暫異，固非行舉頓殊。豈有為長官之時則不能舉一二屬吏，居宰相之位則可擇千百具僚。物議悠悠，其惑斯甚。蓋尊者領其要，卑者任其詳，是以人主擇輔臣，輔臣擇庶長，庶長擇佐僚，將務得人，無易於此。夫求才貴廣，考課貴精。往者則天欲收人心，進用不次，非但人得薦士，亦得自舉其才。然而課責既嚴，進退皆速，是以當代謂知人之明，累朝賴多士之用。”又曰：“則天舉用之法傷易而得人，陛下慎簡之規太精而失士。”上竟追前詔不行。
癸酉，平盧節度使李納薨。軍中推其子師古知留後。
六月，吐蕃千餘騎寇涇州，掠田軍千餘人而去。
嶺南節度使奏：“近日海舶珍異，多就安南市易，欲遣判官就安南收市，乞命中使一人與俱。”上欲從之，陸贄上言，以為：“遠國商販，惟利是求，緩之斯來，擾之則去。廣州素為眾舶所湊，今忽改就安南，若非侵刻過深，則必招攜失所，曾不內訟，更蕩上心。況嶺南、安南，莫非王土，中使、外使，悉是王臣，豈必信嶺南而絕安南，重中使以輕外使。所奏望寢不行。”
秋，七月，甲寅朔，戶部尚書判度支班宏薨。陸贄請以前湖南觀察使李巽權判度支，上許之。既而複欲用司農少卿裴延齡，贄上言，以為：“今之度支，準平萬貨，刻吝則生患，寬假則容奸。延齡誕妄小人，用之交駭物聽。屍祿之責，固宜及於微臣。知人之明，亦恐傷於聖鑒。”上不從。己未，以延齡判度支事。
河南、北、江、淮、荊、襄、陳、許等四十餘州大水，溺死者二萬餘人，陸贄請遣使賑撫。上曰：“聞所損殊少，即議優恤，恐生奸欺。”贄上奏，其略曰：“流俗之弊，多徇諂諛，揣所悅意則侈其言，度所惡聞則小其事，製備失所，恆病於斯。”又曰：“所費者財用，所收者人心，苛不失人，何憂乏用！”上許為遣使，而曰：“淮西貢賦既闕，不必遣使。”贄複上奏，以為：“陛下息師含垢，宥彼渠魁，惟茲下人，所宜矜恤。昔秦、晉仇敵，穆公猶救其饑，況帝王懷柔萬邦，唯德與義，寧人負我，我無負人。”八月，遣中書舍人京兆奚陟等宣撫諸道水災。
以前青州刺史李師古為平盧節度使。韋皋攻吐蕃維州，獲其大將論讚熱。
陸贄上言，以邊儲不贍，由措置失當，蓄斂乖宜，其略曰：“所謂措置失當者，戍卒不隸於守臣，守臣不總於元帥。至有一城之將，一旅之兵，各降中使監臨，皆承別詔委任。分鎮亙千裏之地，莫相率從。緣邊列十萬之師，不設謀主。每有寇至，方從中覆，比蒙征發救援，寇已獲勝罷歸。吐蕃之比中國，眾寡不敵，工拙不侔，然而彼攻有餘，我守不足。蓋彼之號令由將，而我之節製在朝，彼之兵眾合並，而我之部分離析故也。所謂蓄斂乖宜者，陛下頃設就軍、和糴之法以省運，製與人加倍之價以勸農，此令初行，人皆悅慕。而有司競為苟且，專事纖嗇，歲稔則不時斂藏，艱食則抑使收糴。遂使豪家、貪吏，反操利權，賤取於人以俟公私之乏。又有勢要、近親、羈遊之士，委賤糴於軍城，取高價於京邑，又多支絺紵充直。窮邊寒不可衣，鬻無所售。上既無信於下，下亦以偽應之，度支物估轉高，軍城穀價轉貴。度支以苟售滯貨為功利，軍司以所得加價為羨餘。雖高巡院，轉成囊橐。至有空申簿帳，偽指囷倉，計其數則億萬有餘，考其實則百十不足。”又曰：“舊製以關中用度之多，歲運東方租米，至有鬥錢運鬥米之言。習聞見而不達時宜者，則曰：‘國之大事，不計費損，雖知勞煩，不可廢也。’習近利而不防遠患者，則曰：‘每至秋成之時，但令畿內和糴，既易集事，又足勸農。’臣以兩家之論，互有長短，將製國用，須權重輕。食不足而財有餘，則弛於積財而務實倉廩；食有餘而財不足，則緩於積食而嗇用貨泉。近歲關輔屢豐，公儲委積，足給數年；今夏江、淮水潦，米貴加倍，人多流庸。關輔以穀賤傷農，宜加價以糴而無錢；江、淮以穀貴人困，宜減價以糶而無米。而又運彼所乏，益此所餘，斯所謂習見聞而不達時宜者也。今江、淮鬥米直百五十錢，運至東渭橋，僦直又約二百，米糙且陳，尤為京邑所賤。據市司月估，鬥糶三十七錢。耗其九而存其一，餒彼人而傷此農，製事若斯，可謂深失矣！頃者每年自江、湖、淮、浙運米百一十萬斛，至河陰留四十萬斛，貯河陰倉，至陝州又留三十萬斛，貯太原倉，餘四十萬斛輸東渭橋。今河陰、太原倉見米猶有三百二十餘萬斛，京兆諸縣鬥米不過直錢七十，請令來年江、淮止運三十萬斛至河陰，河陰、陝州以次運至東渭橋，其江、淮所停運米八十萬斛，委轉運使每鬥取八十錢於水災州縣糶之，以救貧乏，計得錢六十四萬緡，減僦直六十九萬緡。請令戶部先以二十萬緡付京兆，令糴入以補渭橋倉之缺數，鬥用百錢以利農人。以一百二萬六千緡付邊鎮，使糴十萬人一年之糧，餘十萬四千緡以充來年和糴之價。其江、淮米錢、僦直並委轉運使折市綾、絹、絡、綿，以輸上都，償先貸戶部錢。”
九月，詔西北邊貴糴以實倉儲，邊備浸充。冬，十一月，壬子朔，日有食之。
吐蕃、雲南日益相猜，每雲南兵至境上，吐蕃輒亦發兵，聲言相應，實為之備。辛酉，韋皋複遺雲南王書，欲與共襲吐蕃，驅之雲嶺之外，悉平吐蕃城堡，獨與雲南築大城於境上，置戍相保，永同一家。
右庶子妝公輔久不遷官，詣陸贄求遷，贄密語之曰：“聞竇相屢奏擬，上不允，有怒公之言。”公輔懼，請為道士。上問其故，公輔不敢泄贄語，以聞參言為對。上怒參歸怨於君。己巳，貶公輔為吉州別駕，又遣中使責參。
庚午，山南西道節度使嚴震奏敗吐蕃於芳州及黑水堡。
初，李納以棣州蛤蟲朵有鹽利，城而據之。又戍德州之南三汊城，以通田緒之路。及李師古襲位，王武俊以其年少，輕之，是月，引兵屯德、棣，將取蛤蟲朵及三汊城。師古遣趙鎬將兵拒之。上遣中使諭止之，武俊乃還。
初，劉怦薨，劉濟在莫州，其母弟澭在父側，以父命召濟而以軍府授之。濟以澭為瀛州刺史，許它日代己。既而濟用其子為副大使，澭怨之，擅通表朝廷，遣兵千人防秋。濟怒，發兵擊澭，破之。
左神策大將軍柏良器，募才勇之士以易販鬻者，監軍竇文場惡之。會良器妻族飲醉，寓宿宮舍。十二月，丙戌，良器坐左遷右領軍。自是宦官始專軍政。
貞元九年癸酉，公元七九三年春，正月，癸卯，初稅茶。凡州、縣產茶及茶山外要路，皆估其直，什稅一，從鹽鐵使張滂之請也。滂奏：“去歲水災減稅，用度不足，請稅茶以足之。自明年以往，稅茶之錢，令所在別貯，俟有水旱，以代民田稅。”自是歲收茶稅錢四十萬緡，未嚐以救水旱也。滂又奏：奸人銷錢為銅器以求贏，請悉禁銅器。銅山聽人開采，無得私賣。
二月，甲寅，以義武留後張升雲為節度使。
初，鹽州既陷，塞外無複保障。吐蕃常阻絕靈武，侵擾鄜坊。辛酉，詔發兵三萬五千人城鹽州，又詔涇原、山南、劍南各發兵深入吐蕃以分其勢，城之二旬而畢。命鹽州節度使杜彥光戍之，朔方都虞候楊朝晟戍木波堡，由是靈、武銀、夏、河西獲安。
上使人諭陸贄，以“要重之事，勿對趙憬陳論，當密封手疏以聞。”又“苗粲以父晉卿往年攝政，嚐有不臣之言，諸子皆與古帝王同名，今不欲明行斥逐，兄弟亦各除外官，勿使近屯兵之地。”又“卿清慎太過，諸道饋遺，一皆拒絕，恐事情不通，如鞭靴之類，受亦無傷。”贄上奏，其略曰：“昨臣所奏，惟趙憬得聞，陛下已至勞神，委曲防護。是於心膂之內，尚有形跡之拘，跡同事殊，鮮克以濟。恐爽無私之德，且傷不吝之明。”又曰：“爵人必於朝，刑人必於市，惟恐眾之不睹，事之不彰。君上行之無愧心，兆庶聽之無疑議，受賞安之無怍色，當刑居之無怨言，此聖王所以宣明典章，與天下公共者也。凡是譖訴之事，多非信實之言，利於中傷，懼於公辯。或雲歲月已久，不可究尋；或雲事體有妨，須為隱忍；或雲惡跡未露，宜假它事為名；或雲但棄其人，何必明言責辱。詞皆近於情理，意實苑於矯誣，傷善售奸，莫斯為甚！若晉卿父子實有大罪，則當公議典憲；若被誣枉，豈令陰受播遷。夫聽訟辨讒，必求情辨跡，情見跡著，辭服理窮，然後加刑罰焉，是以下無冤人，上無謬聽。”又曰：“監臨受賄，盈尺有刑，至於士吏之微，尚當嚴禁，矧居風化之首，反可通行！賄道一開，展轉滋甚，鞭靴不已，必及金玉。目見可欲，何能自窒於心！已與交私，何能中絕其意！是以涓流不絕，溪壑成災矣。”又曰：“若有所受，有所卻，則遇卻者疑乎見拒而不通矣；若俱辭不受，則鹹知不受者乃其常理，複何嫌阻之有乎！”
德宗神武聖文皇帝九
貞元八年壬申，公元七九二年春，二月，壬寅，執夢衝，數其罪而斬之。雲南之路始通。
三月，丁醜，山南東道節度使曹成王皋薨。
宣武節度使劉玄佐有威略，每李納使至，玄佐厚結之，故常得其陰事，先為之備。納憚之。其母雖貴，日織絹一匹，謂玄佐曰：“汝本寒微，天子富貴汝至此，必以死報之！”故玄佐始終不失臣節。庚午，玄佐薨。
山南東道節度判官李實知留後事，性刻薄，裁損軍士衣食。鼓角將楊清潭帥眾作亂。夜焚掠城中，獨不犯曹王皋家。實逾城走免。明旦，都將徐誠縋城而入，號令禁遏，然後止。收清潭等六人斬之。實歸京師，以為司農少卿。實，元慶之玄孫也。丙子，以荊南節度使樊澤為山南東道節度使。
初，竇參為度支轉運使，班宏副之。參許宏，俟一歲以使職歸之。歲餘，參無歸意，宏怒。司農少卿張滂，宏所薦也，參欲使滂分主江、淮鹽鐵，宏不可。滂知之，亦怨宏。及參為上所疏，乃讓度支使於宏，又不欲利權專歸於宏，乃薦滂於上。以宏判度支，以滂為戶部侍郎、鹽鐵轉運使，仍隸於宏以悅之。
竇參陰狡而愎，恃權而貪，每遷除，多與族子給事中申議之。申招權受賂，時人謂之“喜鵲”。上頗聞之，謂參曰：“申必為卿累，宜出之以息物議。”參再三保其無他，申亦不悛。左金吾大將軍虢王則之，巨之子也，與申善，左諫議大夫、知製誥吳通玄與陸贄不葉，竇申恐贄進用，陰與通玄、則之作謗書以傾贄。上皆察知其狀。夏，四月，丁亥，貶則之昭州司馬，通玄泉州司馬，申道州司馬。尋賜通玄死。
劉玄佐之喪，將佐匿之，稱疾請代，上亦為之隱，遣使即軍中問：“以陝虢觀察使吳氵奏為代可乎？”監軍孟介、行軍司馬盧瑗皆以為便，然後除之。氵奏行至汜水，玄佐之柩將發，軍中請備儀仗，瑗不許，又令留器用以俟新使。將士怒。玄佐之婿及親兵皆被甲，擁玄佐之子士寧釋□絰，登重榻，自為留後。執城將曹金岸、浚儀令李邁，曰：“爾皆請吳湊者！”遂咼之。盧瑗逃免。士寧以財賞將士，劫孟介以請於朝。上以問宰相，竇參曰：“今汴人指李納以邀製命，不許，將合於納。”庚寅，以士寧為宣武節度使。士寧疑宋州刺史崔良佐不附己，托言巡撫，至宋州，以都知兵馬使劉逸準代之。逸準，正臣之子也。
乙未，貶中書侍郎、同平章事竇參為郴州別駕，貶竇申錦州司戶。以尚書左丞趙憬、兵部侍郎陸贄並為中書侍郎、同平章事。憬，仁本之曾孫也。
張滂請鹽鐵舊簿於班宏，宏不與。滂與宏共擇巡院官，莫有合者，闕官甚多。滂言於上曰：“如此，職事必廢，臣罪無所逃。”丙午，上命宏、滂分掌天下財賦，如大曆故事。
壬子，吐蕃寇靈州，陷水口支渠，敗營田。詔河東、振武救之，遣神策六軍二千戍定遠、懷遠城。吐蕃乃退。
陸贄請令台省長官各舉其屬，著其名於詔書，異日考其殿最，並以升黜舉者。五月，戊辰，詔行贄議。未幾，或言於上曰：“諸司所舉皆有情故，或受貨賂，不得實才。”上密諭贄：“自今除改，卿宜自擇，勿任諸司。”贄上奏，其略曰：“國朝五品以上，製敕命之，蓋宰相商議奏可者也。六品以下則旨授，蓋吏部銓材署職，詔旨畫聞而不可否者也。開元中，起居、遺、補、禦史等官，猶並列於選曹。其後幸臣專朝，舍僉議而重己權，廢公舉而行私惠，是使周行庶品，苛不出時宰之意，則莫致也。”又曰：“宣行以來，才舉十數，議其資望，既不愧於班行，考其行能，又未聞於闕敗。而議者遽以騰口，上煩聖聰。道之難行，亦可知矣！請使所言之人指陳其狀，某人受賄，某舉有情，付之有司，核其虛實。謬舉者必行其罰，誣善者亦反其辜。何必貸其奸贓，不加辯詰，私其公議，不出主名，使無辜見疑，有罪獲縱，枉直同貫，人何賴焉！又，宰相不過數人，豈能遍諳多士！若令悉命群官，理須展轉詢訪，是則變公舉為私薦，易明揚以暗投，情故必多，為弊益甚。所以承前命官，罕不涉謗。雖則秉鈞不一，或自行情，亦由私訪所親，轉為所賣。其弊非遠，聖鑒明知。”又曰：“今之宰相則往日台省長官，今之台省長官乃將來之宰相，但是職名暫異，固非行舉頓殊。豈有為長官之時則不能舉一二屬吏，居宰相之位則可擇千百具僚。物議悠悠，其惑斯甚。蓋尊者領其要，卑者任其詳，是以人主擇輔臣，輔臣擇庶長，庶長擇佐僚，將務得人，無易於此。夫求才貴廣，考課貴精。往者則天欲收人心，進用不次，非但人得薦士，亦得自舉其才。然而課責既嚴，進退皆速，是以當代謂知人之明，累朝賴多士之用。”又曰：“則天舉用之法傷易而得人，陛下慎簡之規太精而失士。”上竟追前詔不行。
癸酉，平盧節度使李納薨。軍中推其子師古知留後。
六月，吐蕃千餘騎寇涇州，掠田軍千餘人而去。
嶺南節度使奏：“近日海舶珍異，多就安南市易，欲遣判官就安南收市，乞命中使一人與俱。”上欲從之，陸贄上言，以為：“遠國商販，惟利是求，緩之斯來，擾之則去。廣州素為眾舶所湊，今忽改就安南，若非侵刻過深，則必招攜失所，曾不內訟，更蕩上心。況嶺南、安南，莫非王土，中使、外使，悉是王臣，豈必信嶺南而絕安南，重中使以輕外使。所奏望寢不行。”
秋，七月，甲寅朔，戶部尚書判度支班宏薨。陸贄請以前湖南觀察使李巽權判度支，上許之。既而複欲用司農少卿裴延齡，贄上言，以為：“今之度支，準平萬貨，刻吝則生患，寬假則容奸。延齡誕妄小人，用之交駭物聽。屍祿之責，固宜及於微臣。知人之明，亦恐傷於聖鑒。”上不從。己未，以延齡判度支事。
河南、北、江、淮、荊、襄、陳、許等四十餘州大水，溺死者二萬餘人，陸贄請遣使賑撫。上曰：“聞所損殊少，即議優恤，恐生奸欺。”贄上奏，其略曰：“流俗之弊，多徇諂諛，揣所悅意則侈其言，度所惡聞則小其事，製備失所，恆病於斯。”又曰：“所費者財用，所收者人心，苛不失人，何憂乏用！”上許為遣使，而曰：“淮西貢賦既闕，不必遣使。”贄複上奏，以為：“陛下息師含垢，宥彼渠魁，惟茲下人，所宜矜恤。昔秦、晉仇敵，穆公猶救其饑，況帝王懷柔萬邦，唯德與義，寧人負我，我無負人。”八月，遣中書舍人京兆奚陟等宣撫諸道水災。
以前青州刺史李師古為平盧節度使。韋皋攻吐蕃維州，獲其大將論讚熱。
陸贄上言，以邊儲不贍，由措置失當，蓄斂乖宜，其略曰：“所謂措置失當者，戍卒不隸於守臣，守臣不總於元帥。至有一城之將，一旅之兵，各降中使監臨，皆承別詔委任。分鎮亙千裏之地，莫相率從。緣邊列十萬之師，不設謀主。每有寇至，方從中覆，比蒙征發救援，寇已獲勝罷歸。吐蕃之比中國，眾寡不敵，工拙不侔，然而彼攻有餘，我守不足。蓋彼之號令由將，而我之節製在朝，彼之兵眾合並，而我之部分離析故也。所謂蓄斂乖宜者，陛下頃設就軍、和糴之法以省運，製與人加倍之價以勸農，此令初行，人皆悅慕。而有司競為苟且，專事纖嗇，歲稔則不時斂藏，艱食則抑使收糴。遂使豪家、貪吏，反操利權，賤取於人以俟公私之乏。又有勢要、近親、羈遊之士，委賤糴於軍城，取高價於京邑，又多支絺紵充直。窮邊寒不可衣，鬻無所售。上既無信於下，下亦以偽應之，度支物估轉高，軍城穀價轉貴。度支以苟售滯貨為功利，軍司以所得加價為羨餘。雖高巡院，轉成囊橐。至有空申簿帳，偽指囷倉，計其數則億萬有餘，考其實則百十不足。”又曰：“舊製以關中用度之多，歲運東方租米，至有鬥錢運鬥米之言。習聞見而不達時宜者，則曰：‘國之大事，不計費損，雖知勞煩，不可廢也。’習近利而不防遠患者，則曰：‘每至秋成之時，但令畿內和糴，既易集事，又足勸農。’臣以兩家之論，互有長短，將製國用，須權重輕。食不足而財有餘，則弛於積財而務實倉廩；食有餘而財不足，則緩於積食而嗇用貨泉。近歲關輔屢豐，公儲委積，足給數年；今夏江、淮水潦，米貴加倍，人多流庸。關輔以穀賤傷農，宜加價以糴而無錢；江、淮以穀貴人困，宜減價以糶而無米。而又運彼所乏，益此所餘，斯所謂習見聞而不達時宜者也。今江、淮鬥米直百五十錢，運至東渭橋，僦直又約二百，米糙且陳，尤為京邑所賤。據市司月估，鬥糶三十七錢。耗其九而存其一，餒彼人而傷此農，製事若斯，可謂深失矣！頃者每年自江、湖、淮、浙運米百一十萬斛，至河陰留四十萬斛，貯河陰倉，至陝州又留三十萬斛，貯太原倉，餘四十萬斛輸東渭橋。今河陰、太原倉見米猶有三百二十餘萬斛，京兆諸縣鬥米不過直錢七十，請令來年江、淮止運三十萬斛至河陰，河陰、陝州以次運至東渭橋，其江、淮所停運米八十萬斛，委轉運使每鬥取八十錢於水災州縣糶之，以救貧乏，計得錢六十四萬緡，減僦直六十九萬緡。請令戶部先以二十萬緡付京兆，令糴入以補渭橋倉之缺數，鬥用百錢以利農人。以一百二萬六千緡付邊鎮，使糴十萬人一年之糧，餘十萬四千緡以充來年和糴之價。其江、淮米錢、僦直並委轉運使折市綾、絹、絡、綿，以輸上都，償先貸戶部錢。”
九月，詔西北邊貴糴以實倉儲，邊備浸充。冬，十一月，壬子朔，日有食之。
吐蕃、雲南日益相猜，每雲南兵至境上，吐蕃輒亦發兵，聲言相應，實為之備。辛酉，韋皋複遺雲南王書，欲與共襲吐蕃，驅之雲嶺之外，悉平吐蕃城堡，獨與雲南築大城於境上，置戍相保，永同一家。
右庶子妝公輔久不遷官，詣陸贄求遷，贄密語之曰：“聞竇相屢奏擬，上不允，有怒公之言。”公輔懼，請為道士。上問其故，公輔不敢泄贄語，以聞參言為對。上怒參歸怨於君。己巳，貶公輔為吉州別駕，又遣中使責參。
庚午，山南西道節度使嚴震奏敗吐蕃於芳州及黑水堡。
初，李納以棣州蛤蟲朵有鹽利，城而據之。又戍德州之南三汊城，以通田緒之路。及李師古襲位，王武俊以其年少，輕之，是月，引兵屯德、棣，將取蛤蟲朵及三汊城。師古遣趙鎬將兵拒之。上遣中使諭止之，武俊乃還。
初，劉怦薨，劉濟在莫州，其母弟澭在父側，以父命召濟而以軍府授之。濟以澭為瀛州刺史，許它日代己。既而濟用其子為副大使，澭怨之，擅通表朝廷，遣兵千人防秋。濟怒，發兵擊澭，破之。
左神策大將軍柏良器，募才勇之士以易販鬻者，監軍竇文場惡之。會良器妻族飲醉，寓宿宮舍。十二月，丙戌，良器坐左遷右領軍。自是宦官始專軍政。
貞元九年癸酉，公元七九三年春，正月，癸卯，初稅茶。凡州、縣產茶及茶山外要路，皆估其直，什稅一，從鹽鐵使張滂之請也。滂奏：“去歲水災減稅，用度不足，請稅茶以足之。自明年以往，稅茶之錢，令所在別貯，俟有水旱，以代民田稅。”自是歲收茶稅錢四十萬緡，未嚐以救水旱也。滂又奏：奸人銷錢為銅器以求贏，請悉禁銅器。銅山聽人開采，無得私賣。
二月，甲寅，以義武留後張升雲為節度使。
初，鹽州既陷，塞外無複保障。吐蕃常阻絕靈武，侵擾鄜坊。辛酉，詔發兵三萬五千人城鹽州，又詔涇原、山南、劍南各發兵深入吐蕃以分其勢，城之二旬而畢。命鹽州節度使杜彥光戍之，朔方都虞候楊朝晟戍木波堡，由是靈、武銀、夏、河西獲安。
上使人諭陸贄，以“要重之事，勿對趙憬陳論，當密封手疏以聞。”又“苗粲以父晉卿往年攝政，嚐有不臣之言，諸子皆與古帝王同名，今不欲明行斥逐，兄弟亦各除外官，勿使近屯兵之地。”又“卿清慎太過，諸道饋遺，一皆拒絕，恐事情不通，如鞭靴之類，受亦無傷。”贄上奏，其略曰：“昨臣所奏，惟趙憬得聞，陛下已至勞神，委曲防護。是於心膂之內，尚有形跡之拘，跡同事殊，鮮克以濟。恐爽無私之德，且傷不吝之明。”又曰：“爵人必於朝，刑人必於市，惟恐眾之不睹，事之不彰。君上行之無愧心，兆庶聽之無疑議，受賞安之無怍色，當刑居之無怨言，此聖王所以宣明典章，與天下公共者也。凡是譖訴之事，多非信實之言，利於中傷，懼於公辯。或雲歲月已久，不可究尋；或雲事體有妨，須為隱忍；或雲惡跡未露，宜假它事為名；或雲但棄其人，何必明言責辱。詞皆近於情理，意實苑於矯誣，傷善售奸，莫斯為甚！若晉卿父子實有大罪，則當公議典憲；若被誣枉，豈令陰受播遷。夫聽訟辨讒，必求情辨跡，情見跡著，辭服理窮，然後加刑罰焉，是以下無冤人，上無謬聽。”又曰：“監臨受賄，盈尺有刑，至於士吏之微，尚當嚴禁，矧居風化之首，反可通行！賄道一開，展轉滋甚，鞭靴不已，必及金玉。目見可欲，何能自窒於心！已與交私，何能中絕其意！是以涓流不絕，溪壑成災矣。”又曰：“若有所受，有所卻，則遇卻者疑乎見拒而不通矣；若俱辭不受，則鹹知不受者乃其常理，複何嫌阻之有乎！”