“但是最重要的還是技術啊。”
金新凱已經開始談細節了，說明他已經接受這個提案了。
“這樣，下午你再過來，兩點我讓彭湃過來，一起商量一下。”
祁同偉像是想到什麽，又開口。
“對了，我還有個想法。
如果我們要想做到政企分離，就該成立一個區屬的企業投資管理會。
給與這個管理會充分的權力，我們主動入股落戶高新區的企業，宗旨還是不插手，不管束。
但是要監督，同時因為政府是股東之一，給與政府的優惠政策，稅收等等方麵。
像有些有潛力的企業，也許我們能主動投資占股一部分，然後到一定時期讓他們迴購退出，有些企業就牢牢控製在手中。
當然，主體還是民營企業，這點不變。
比如澎湃裝備，如果我們隻入股不管事，他們過去的老東家如果想找他們麻煩，那就得顧忌顧及，現在他們可又成了國有企業，隻不過形式上和以前的國企不一樣。
他們的股東大會不正是所有職工嗎，我們可以以投資管理會的名義向他們股東大會注資，成為一個股東，也跟他們一樣舉手投票。
但是不再像以前那樣，指手畫腳，事情還是讓他們管理層做。
管理層做不好，開股東大會選新人上來。
這一套其實是西方搞的，不過我個人覺得目前我們需要這樣的模式，來解放國有企業的手腳，讓他們獲得競爭力。”
金新凱思考了一下，還是覺得不妥。
“我讀過上頭的指導文件，這樣的模式不符合政商分離的指導政策。
你的意思是國有資本做股東，但是運行還是民營的模式，像國外一樣，盡量把權力交給管理層。
董事會作為監督，平時不像以前國企那樣，事事插手，人事也管，花錢也管，業務方向也管。
那些事情基本全部交給管理層，隻有重大事項由董事會通過後，總經理去執行，是吧？”
祁同偉有些驚訝，金新凱很懂啊，這一套模式在西方雖然實行很久了，但是大部分國內的官員都還停留在計劃經濟的思維，自己還對如何解釋這個模式想了半天，結果沒想到金新凱一點就通，看來也是小覷了天下英雄啊。
“不用這個表情，我又不是那些沒讀過書的老古董。
我也是正經大學畢業的，經濟案例也學過不少，論文寫得也是如何學習西方的方式改組國企。
這些事情，我確實考慮過。
不過你剛剛說的不行，上麵的政策通不過，再說，現在我們國家直接控股的國企，隻怕在做外貿生意的時候，會遭遇阻礙，關稅貿易協定也對我們沒有完全開放。”
“那怎麽辦？”
“上有政策，下有對策，成立一個區屬投資公司，以投資公司去持有股份，中間多一層皮。
上麵的政策就能打個擦邊球，對國外那些客戶來說，直接股東不是政府，那就不是官辦紅頂企業，隻是普通民營企業。”
祁同偉簡直聽呆了，這一整套模式不正是後世的城投嗎，像中部省的玉蘭市，在十幾年後就成立了玉蘭投資公司，成功建立了多個顯示屏的領頭企業，投資了不少成功的民營企業，光這方麵的分紅就有土地財政的一大半之多。
看來，專業的事情要交給專業的人，祁同偉已經想出了合適的辦法。
“哥，那就這樣搞，時機不能錯過啊，改革開放的東風如果不乘上，日後布局產業隻會越來越困難。
我提議，就按你說的辦，我們先成立一個區屬資產委員會，然後以委員會來管理區屬投資公司。
可以適當的請市裏參股投資公司，名字也取大一些，東甌創投就不錯。
然後以投資公司去投資有發展潛力的民營企業，像卡車廠這個就可以控股，請經理人做小股東，隻要業績做得好，就給股權的激勵。
而像其他的高新區企業，隻要評估過有投資潛力，我們就定一個標準，投個一百萬，兩百萬，占一部分股份。
定個幾年期退出機製，按照公司業績讓他們加價迴購。
如果發展真的很有潛力，那創始人們肯定很有動力出高價迴購。
如果發展不盡如人意，我們還能組織並購啊，收購有用的資產，技術等等。”
祁同偉講得滔滔不絕，金新凱也越聽越認真，他不知道祁同偉還有這一手，要說在政法線上，祁同偉著實是個人才，但是搞經濟，也能給人眼前一亮。
二人討論了一個多小時，報告塗塗改改寫了很多，桌上的煙灰缸也塞滿了華子的煙蒂，直到伍秘書敲門進來。
“區長，五分鍾後要和市組織部的高副部長會晤，他們快到了。”
這句話才打斷了二人的談興。
“哥，你趕緊去吧，我認為就照我們剛剛提議的就很好。
你親自兼任這個委員會主任和投資公司的董事長，前期先把握好投資的節奏。
等事情上了軌道，有了合適的人才，再把兼職卸下來，明確這個委員會由區長分管。
這件事隻要做好了，我們區裏就不會缺財政收入了。”
還有句話沒說出口的是，祁同偉實在不想開啟土地財政這個巨坑，土地財政對地方政府來說，是會上癮的東西，大家都知道是飲鴆止渴，但是都忍不住去拿這個錢，最終的負擔卻落在老百姓頭上。
再者，提前請市裏參股投資公司，也是提前布局，如果金新凱在一年後的市裏換屆中，成功上位市委常委江北新區區委書記，那到時候的平台就會是全市，而不是單單一個江北新區或者說高新區，直接能以市裏的名義掌控投資公司。
之所以提議讓金新凱自己兼任這個主任和投資公司董事長，也是因為這個功勞可能有點太大了，自己接不下，讓別人接也不可能，還是讓老哥親自接下這個功勞，時機到了，那些兼職肯定會輪到自己，分一杯羹絕不是難事。
金新凱已經開始談細節了，說明他已經接受這個提案了。
“這樣，下午你再過來，兩點我讓彭湃過來，一起商量一下。”
祁同偉像是想到什麽，又開口。
“對了，我還有個想法。
如果我們要想做到政企分離，就該成立一個區屬的企業投資管理會。
給與這個管理會充分的權力，我們主動入股落戶高新區的企業，宗旨還是不插手，不管束。
但是要監督，同時因為政府是股東之一，給與政府的優惠政策，稅收等等方麵。
像有些有潛力的企業，也許我們能主動投資占股一部分，然後到一定時期讓他們迴購退出，有些企業就牢牢控製在手中。
當然，主體還是民營企業，這點不變。
比如澎湃裝備，如果我們隻入股不管事，他們過去的老東家如果想找他們麻煩，那就得顧忌顧及，現在他們可又成了國有企業，隻不過形式上和以前的國企不一樣。
他們的股東大會不正是所有職工嗎，我們可以以投資管理會的名義向他們股東大會注資，成為一個股東，也跟他們一樣舉手投票。
但是不再像以前那樣，指手畫腳，事情還是讓他們管理層做。
管理層做不好，開股東大會選新人上來。
這一套其實是西方搞的，不過我個人覺得目前我們需要這樣的模式，來解放國有企業的手腳，讓他們獲得競爭力。”
金新凱思考了一下，還是覺得不妥。
“我讀過上頭的指導文件，這樣的模式不符合政商分離的指導政策。
你的意思是國有資本做股東，但是運行還是民營的模式，像國外一樣，盡量把權力交給管理層。
董事會作為監督，平時不像以前國企那樣，事事插手，人事也管，花錢也管，業務方向也管。
那些事情基本全部交給管理層，隻有重大事項由董事會通過後，總經理去執行，是吧？”
祁同偉有些驚訝，金新凱很懂啊，這一套模式在西方雖然實行很久了，但是大部分國內的官員都還停留在計劃經濟的思維，自己還對如何解釋這個模式想了半天，結果沒想到金新凱一點就通，看來也是小覷了天下英雄啊。
“不用這個表情，我又不是那些沒讀過書的老古董。
我也是正經大學畢業的，經濟案例也學過不少，論文寫得也是如何學習西方的方式改組國企。
這些事情，我確實考慮過。
不過你剛剛說的不行，上麵的政策通不過，再說，現在我們國家直接控股的國企，隻怕在做外貿生意的時候，會遭遇阻礙，關稅貿易協定也對我們沒有完全開放。”
“那怎麽辦？”
“上有政策，下有對策，成立一個區屬投資公司，以投資公司去持有股份，中間多一層皮。
上麵的政策就能打個擦邊球，對國外那些客戶來說，直接股東不是政府，那就不是官辦紅頂企業，隻是普通民營企業。”
祁同偉簡直聽呆了，這一整套模式不正是後世的城投嗎，像中部省的玉蘭市，在十幾年後就成立了玉蘭投資公司，成功建立了多個顯示屏的領頭企業，投資了不少成功的民營企業，光這方麵的分紅就有土地財政的一大半之多。
看來，專業的事情要交給專業的人，祁同偉已經想出了合適的辦法。
“哥，那就這樣搞，時機不能錯過啊，改革開放的東風如果不乘上，日後布局產業隻會越來越困難。
我提議，就按你說的辦，我們先成立一個區屬資產委員會，然後以委員會來管理區屬投資公司。
可以適當的請市裏參股投資公司，名字也取大一些，東甌創投就不錯。
然後以投資公司去投資有發展潛力的民營企業，像卡車廠這個就可以控股，請經理人做小股東，隻要業績做得好，就給股權的激勵。
而像其他的高新區企業，隻要評估過有投資潛力，我們就定一個標準，投個一百萬，兩百萬，占一部分股份。
定個幾年期退出機製，按照公司業績讓他們加價迴購。
如果發展真的很有潛力，那創始人們肯定很有動力出高價迴購。
如果發展不盡如人意，我們還能組織並購啊，收購有用的資產，技術等等。”
祁同偉講得滔滔不絕，金新凱也越聽越認真，他不知道祁同偉還有這一手，要說在政法線上，祁同偉著實是個人才，但是搞經濟，也能給人眼前一亮。
二人討論了一個多小時，報告塗塗改改寫了很多，桌上的煙灰缸也塞滿了華子的煙蒂，直到伍秘書敲門進來。
“區長，五分鍾後要和市組織部的高副部長會晤，他們快到了。”
這句話才打斷了二人的談興。
“哥，你趕緊去吧，我認為就照我們剛剛提議的就很好。
你親自兼任這個委員會主任和投資公司的董事長，前期先把握好投資的節奏。
等事情上了軌道，有了合適的人才，再把兼職卸下來，明確這個委員會由區長分管。
這件事隻要做好了，我們區裏就不會缺財政收入了。”
還有句話沒說出口的是，祁同偉實在不想開啟土地財政這個巨坑，土地財政對地方政府來說，是會上癮的東西，大家都知道是飲鴆止渴，但是都忍不住去拿這個錢，最終的負擔卻落在老百姓頭上。
再者，提前請市裏參股投資公司，也是提前布局，如果金新凱在一年後的市裏換屆中，成功上位市委常委江北新區區委書記，那到時候的平台就會是全市，而不是單單一個江北新區或者說高新區，直接能以市裏的名義掌控投資公司。
之所以提議讓金新凱自己兼任這個主任和投資公司董事長，也是因為這個功勞可能有點太大了，自己接不下，讓別人接也不可能，還是讓老哥親自接下這個功勞，時機到了，那些兼職肯定會輪到自己，分一杯羹絕不是難事。