柴進的臉上頓時就露出了向往的神情，柳明俊略顯激動地說道：“那如果王國遭遇襲擊怎麽辦？”
“大漢海軍會保護你們的安全，當然是要出費用的，具體的到時候讓資政堂和鐵血堂拿出章程。”劉正龍笑著說道：“其實，除去王世子十六歲之前滯留帝京之外，其他的完全自由。不知道你們還有什麽疑問沒有？”
“王國會不會被大漢以各種理由收迴去？”這個問題才是大家最關心的，投入巨大的人力物力財力，好不容易建立的王國被朝廷奪走的話，那還不冤死。
“不會收迴來，如果是和大漢為敵，甚至造反的話，大漢海軍會滅掉王國，但絕對不會以任何理由將王國收迴來。”
說到這裏，劉正龍十分霸氣地說道：“和大漢為敵，必將誅滅，這個鐵律，如果都搞不懂的話，就不要海外建國了。”
這點，柴進，柳明俊不是不能接受，曆朝曆代的藩國如果對抗天子之國都會被滅掉，這點無可厚非。
柴進這個時候，才情緒穩定下來，他急切地說道：“海外人煙稀少，沒有人怎麽辦呀！”
“從大漢招募呀，一個人，向朝廷繳納一貫錢，至於給老百姓開多少，那就是你們的問題了。不要覺得朝廷占便宜要了一貫錢，這些人是要大漢海軍送過去的，就當是運費好了。”
“陛下，這些國家還能擴大麵積麽？”
“不能，不過你們在海外尋找出來的新土地，可以賣給朝廷，等於是和朝廷做買賣。”
“那什麽行業是我們禁止做的呢？”柳明俊從商人的角度出發，他知道做生意是算不過陛下的，因此就先發製人，聲地被陛下繞進去。
劉正龍就知道柳明俊會這樣問，於是就說道：“火器，兵器，戰船，海運，鑄幣是不允許的，其他都可以。”
火器，兵器，戰船牽涉到了軍事，這點，柳明俊，柴進可以理解，鑄幣屬於大漢，這個也不是不能接受，唯獨海運這快兩人不理解。朝覲不解地問道：“陛下，為什麽海運也不允許王國發展呢，要知道海外貿易離不開海運。”
“朕允許你開展海運，沒有大漢海軍保護，你們的海船遭遇到海盜襲擊，或者其他國家的襲擊怎麽辦？如果遭遇到了海嘯，船翻了，損失你們自己承擔？如果你們不願意給大漢海軍出軍費的話，朕也無所謂。”
其實有一點，劉正龍沒有說，那就是海上保險，他把下麵人不理解阻力太大，於是就算到軍費裏麵，強加給下麵的王國。
這下子，柴進，柳明俊無話可說了。不能光想著一帆風順，風險也要考慮到裏麵。看來替大漢養海軍是繞不開的。其實，大家都心知肚明海外開發的利潤是巨大的，當然也知道前期的風險是無法掌控的，或許也隻有大漢帝國能夠抗住這種風險，掏錢養大漢海軍也就是很自然的事情了。
柳明俊最後問道：“陛下，那下麵的老百姓可以買地麽，關於建國是否有具體的要求。”
“皇親國戚以下，是士紳名流，豪門權貴，功勳世家，當然了會根據實際情況下劃分等級的，從王國，郡國，到城邦，到純粹購買土地當地主，農場主都是有要求的，具體細節還得大學士們去研究，朕就不管了，明年收支平衡總不會有問題吧。好了這消息，你們散播出去吧，另外，朕醜話說到前麵，影子會全程監督，一旦發現徇私舞弊，家產充公，男子充軍，女子進軍營。第一批王國就控製在五家以內，郡國不超過十家，城邦不超過四十個，而且五年內不會開放第二批。而且王國還要向朝廷繳納一百萬的保證金，郡國三十萬，城邦十萬。所有建設自己出，大家可以跟隨大漢海軍出海去考察，不用著急決定，但是保證金朝廷是不會退的。好了，你們兩個一個負責政策解讀，一個負責收款。”
繳納一百萬保證金，才有資格出海考察，可是外麵究竟什麽樣子，還是未知數，可是海外建國的誘惑力實在是太大了，試想有幾個人不想當國王，這可不是朝廷封的郡王，要知道朝廷的郡王隻是一個爵位，而且還不能世襲。這個建立王國可是子子孫孫的產業，誰要是錯過了，那不知道要後悔到哪裏去，而且五年內不會開放第二批，五年後什麽行情誰還不知道。
不管買地的費用是多殺錢，就保證金對於大多人來說都是天文數字。不過保證金雖然不退，但是可以做為買地的費用，比如繳納一百萬保證金之中，最終沒有建立王國，可以建立郡國，其餘的七十萬可以用作置地的費用。
不到交錢的時候，永遠不知道大漢究竟多麽富裕，也不知道這些豪門積聚了多大的能量。
剛開始的時候大學士們並沒有當迴事，可是當金行的銀票，一張張開出來的時候，這些大學士就傻眼了，不說別的，光交百萬的都十幾家，交三十萬的近百家，至於交十萬的，那簡直是要打破頭了，這些人強烈唿籲朝廷開放名額。
這種情況既在預料之中，又在預料之外。大漢天子劉正龍之前的估計，王國不會很多，也就是柴家，柳家，外加上兩三家就不錯，也就是說五個名額足夠。至於郡國近百家再正常不過，要知道大漢軍務立國，將軍們戰場上的戰功可以換成巨額財富。舉個例子來說，楊再興斬殺劉延慶一戰，就獲得了三十萬貫的獎勵，這在宋朝乃至於曆朝曆代都是不可以想象的。嶽飛受雲州有功，獎勵超過兩百萬貫。僅僅抓捕趙構，總賞金就超過了一千萬貫。大漢的獎金是沒有上限的，當然這些錢最終還是在金行內，拿走的隻是一張存單，要是全部都提走的話，把大漢帝國賣了都補不上這個窟窿。
柴家，柳家最早知道消息，柳明俊，柴進第一時間就把一百萬的保證金交上了，對於他們來說，不管海外環境怎麽樣，能建國就是好事，這筆錢就花得值。
四大家族，潘家，曹家，高家，石家也盡快繳納了保證金。緊隨其後的是太原王家，南都錢家，見前麵的人都交了原來猶豫不決的折家，向家，鄭家也交了上來。最讓陛下想不到的是西夏濮王李仁忠，這個昔日西夏攝政王，大漢皇妃李雲蘿的父親也繳納了一百萬貫，這就有點意思了。不過劉正龍也能夠理解這個老丈人，畢竟西夏天子李愛龍已經長大成人，執掌朝局，西夏皇太後耶律南仙已經定居帝京，這種情況下昔日的攝政王就有點尷尬了。
也隻有在這個時候，才能夠看出來大漢的百姓多麽有錢，江南淩家也繳納了一百萬，幾乎一手創建了神威炮局的淩振已經成為了淩家家主，為大漢立下天打的功勞，本來淩家是不夠資格的，可是淩家的一對絕美雙胞胎淩雲，淩燕進宮之後，也是算是皇親國戚，就混到了資格。
這麽多家都要逃離大漢，隻不過每一家的心態都不一樣。四大家族遠遁，是被入雲龍公孫勝嚇住了，他們並不像離開，不想遠離政治中心，可是軍隊的整編，無數和四大家族有牽連的武將退出一線作戰部隊龍驤軍，轉到地方治安部隊的虎賁軍做兵馬督監，等於說對軍隊失去了掌控力，在這種情況下就嗅到了危險的氣息。
其實，四大家族爭先恐後出逃，還在給大漢天子傳遞一個氣息，那就是，他們是忠誠於大漢的，忠誠於陛下。不再給太子提供支持，不介入皇家事務，不介入軍隊。
富戶踴躍還買買地是好事，可是一股腦都出去了，對於大漢來說無形之中是一種損傷。尤其是軍武立國的大漢帝國，四大家族可是大漢的基石，一下子都走了會引起軍隊的動蕩，會引發一係列不穩定的因素，會被野心家過分解讀，顯然這不是大漢天子想要看到的。
最終，在國丈潘旭七十歲大壽的時候，大漢天子劉正龍協同皇後潘韻，皇貴妃潘錦，皇太子劉昊天，皇九子劉慕月一起到潘府為老爺子祝壽。
天子前來祝壽，這是無上榮耀，可是皇後，皇貴妃以及皇太子，皇九子都來了，這就給太多的人無限遐想，況且這個消息是提前十天公布的，就在皇親國戚拚命地到海外買地的節點上，報紙上就開始有‘專家’解讀這個事件。
曹家，石家，高家也開始緊鑼密鼓地召開家族會議，商討應該如何應對。畢竟天子已經作出來姿態，如果再不知進退的話，恐怕也不是什麽好事。
不錯，四大家族其實就是有借海外買地試探陛下的意思，隱隱約約也有逼宮的意思，畢竟誰都不願意遠離政治中心。
現在天子去潘家，但是軍隊整改的步驟卻絲毫沒有停下來的意思，這就讓曹家，石家，高家感到更不安了，生怕真的逆龍鱗。是曾經陛下有誓言，永不負四大家族，共富貴的，可是四大家族那個屁股下麵沒有問題呀，即便是陛下沒有什麽想法。也架不住文官集團不斷地吹毛求疵，一旦那些罪行公布天下，陛下想保都保不住。
最終曹家，石家，高家的家主也參加潘旭的壽宴，他們要向陛下表明態度，願意放棄在軍隊之中的所有權力，至於海外購買王國，不會給陛下添亂子，會按照朝廷統一規劃去做。
君臣敘舊很久，最終，陛下承認四大家族在軍中有特殊的存在，確保四大家族利益，至於海外購買王國，每一期可以有一家參與，購買王國之後，也不一定要全家搬走，依舊可以有任朝中為官。四大家族也承諾切斷和軍隊的聯係，子弟更多是從事文職，在地方，在朝廷任職，分成批次撤出一線部隊龍驤軍，至於大漢軍隊出征的時候，隨時聽候召喚。
四大家族最關心的問題基本上塵埃落定，大漢天子劉正龍強調不會動搖太子的位置，同時對於太子監國的表現予以肯定，同時太子迎娶石家嫡女為太子妃，九皇子迎娶曹家嫡女。同時接納曹家，石家，高家一女進宮。四皇子迎娶高家嫡女，三皇子迎娶石家嫡女。
在這個世代，聯姻無疑是拉攏人心最好的辦法，就連來自後世的劉正龍也難以免俗，不過之前都是他自己迎娶美女來拉攏文武百官，現在自己的兒子們逐漸長大了，也到了婚配的年齡。
四大家族是大漢的基石，短時間是不能動搖的，四大家族的知進退，給軍隊休整提供了很大的幫助，和四大家族牽連很深的武將陸續退出，有的在地方出任兵馬督監，有的出任文職，也有的退伍。對於退伍的武將，朝廷給與經濟補助。
軍隊修整如火如荼地進行，為下一步漢國和金國的決戰打下堅實的基礎。一線部隊帶兵的將軍輪流到大漢皇家軍事學院進修，大漢天子親自授課，盡管劉正龍的課每周隻有一節，已經讓這些將領激動不已，這表明他們是天子門生，不會再受文官欺壓。當然了天子傳授的軍事思想也讓眾人受益無窮。
以往漢軍和金軍交戰都是以守為主，大多是靠謀略獲勝，可是今後是大漢主攻，以進攻為主，可以說是要一鼓作氣殺到黃龍府，那麽整個戰略調整就意義重大。。
軍隊這一次的調整，也是以攻占金國為戰略目的的，全部都工作都圍繞攻占金國展開，軍隊的調整不僅僅是將領的調整，對於士兵，對於兵種的調整也很大。
大漢軍隊最終整編成三十萬龍驤軍參戰，二十萬虎賁軍鎮守地方，同時還有十萬海軍參戰。大漢海軍將第一次參加大規模的滅國之戰，三萬石的巨型戰船第一次出現，大漢天子親自題名海龍號。海軍是大漢最能夠體現實力的兵種，因為這點金軍幾乎是空白的，說白了，在海上隻能被動挨打，對於強大的大漢海軍，那絕對是金國的噩夢。
“大漢海軍會保護你們的安全，當然是要出費用的，具體的到時候讓資政堂和鐵血堂拿出章程。”劉正龍笑著說道：“其實，除去王世子十六歲之前滯留帝京之外，其他的完全自由。不知道你們還有什麽疑問沒有？”
“王國會不會被大漢以各種理由收迴去？”這個問題才是大家最關心的，投入巨大的人力物力財力，好不容易建立的王國被朝廷奪走的話，那還不冤死。
“不會收迴來，如果是和大漢為敵，甚至造反的話，大漢海軍會滅掉王國，但絕對不會以任何理由將王國收迴來。”
說到這裏，劉正龍十分霸氣地說道：“和大漢為敵，必將誅滅，這個鐵律，如果都搞不懂的話，就不要海外建國了。”
這點，柴進，柳明俊不是不能接受，曆朝曆代的藩國如果對抗天子之國都會被滅掉，這點無可厚非。
柴進這個時候，才情緒穩定下來，他急切地說道：“海外人煙稀少，沒有人怎麽辦呀！”
“從大漢招募呀，一個人，向朝廷繳納一貫錢，至於給老百姓開多少，那就是你們的問題了。不要覺得朝廷占便宜要了一貫錢，這些人是要大漢海軍送過去的，就當是運費好了。”
“陛下，這些國家還能擴大麵積麽？”
“不能，不過你們在海外尋找出來的新土地，可以賣給朝廷，等於是和朝廷做買賣。”
“那什麽行業是我們禁止做的呢？”柳明俊從商人的角度出發，他知道做生意是算不過陛下的，因此就先發製人，聲地被陛下繞進去。
劉正龍就知道柳明俊會這樣問，於是就說道：“火器，兵器，戰船，海運，鑄幣是不允許的，其他都可以。”
火器，兵器，戰船牽涉到了軍事，這點，柳明俊，柴進可以理解，鑄幣屬於大漢，這個也不是不能接受，唯獨海運這快兩人不理解。朝覲不解地問道：“陛下，為什麽海運也不允許王國發展呢，要知道海外貿易離不開海運。”
“朕允許你開展海運，沒有大漢海軍保護，你們的海船遭遇到海盜襲擊，或者其他國家的襲擊怎麽辦？如果遭遇到了海嘯，船翻了，損失你們自己承擔？如果你們不願意給大漢海軍出軍費的話，朕也無所謂。”
其實有一點，劉正龍沒有說，那就是海上保險，他把下麵人不理解阻力太大，於是就算到軍費裏麵，強加給下麵的王國。
這下子，柴進，柳明俊無話可說了。不能光想著一帆風順，風險也要考慮到裏麵。看來替大漢養海軍是繞不開的。其實，大家都心知肚明海外開發的利潤是巨大的，當然也知道前期的風險是無法掌控的，或許也隻有大漢帝國能夠抗住這種風險，掏錢養大漢海軍也就是很自然的事情了。
柳明俊最後問道：“陛下，那下麵的老百姓可以買地麽，關於建國是否有具體的要求。”
“皇親國戚以下，是士紳名流，豪門權貴，功勳世家，當然了會根據實際情況下劃分等級的，從王國，郡國，到城邦，到純粹購買土地當地主，農場主都是有要求的，具體細節還得大學士們去研究，朕就不管了，明年收支平衡總不會有問題吧。好了這消息，你們散播出去吧，另外，朕醜話說到前麵，影子會全程監督，一旦發現徇私舞弊，家產充公，男子充軍，女子進軍營。第一批王國就控製在五家以內，郡國不超過十家，城邦不超過四十個，而且五年內不會開放第二批。而且王國還要向朝廷繳納一百萬的保證金，郡國三十萬，城邦十萬。所有建設自己出，大家可以跟隨大漢海軍出海去考察，不用著急決定，但是保證金朝廷是不會退的。好了，你們兩個一個負責政策解讀，一個負責收款。”
繳納一百萬保證金，才有資格出海考察，可是外麵究竟什麽樣子，還是未知數，可是海外建國的誘惑力實在是太大了，試想有幾個人不想當國王，這可不是朝廷封的郡王，要知道朝廷的郡王隻是一個爵位，而且還不能世襲。這個建立王國可是子子孫孫的產業，誰要是錯過了，那不知道要後悔到哪裏去，而且五年內不會開放第二批，五年後什麽行情誰還不知道。
不管買地的費用是多殺錢，就保證金對於大多人來說都是天文數字。不過保證金雖然不退，但是可以做為買地的費用，比如繳納一百萬保證金之中，最終沒有建立王國，可以建立郡國，其餘的七十萬可以用作置地的費用。
不到交錢的時候，永遠不知道大漢究竟多麽富裕，也不知道這些豪門積聚了多大的能量。
剛開始的時候大學士們並沒有當迴事，可是當金行的銀票，一張張開出來的時候，這些大學士就傻眼了，不說別的，光交百萬的都十幾家，交三十萬的近百家，至於交十萬的，那簡直是要打破頭了，這些人強烈唿籲朝廷開放名額。
這種情況既在預料之中，又在預料之外。大漢天子劉正龍之前的估計，王國不會很多，也就是柴家，柳家，外加上兩三家就不錯，也就是說五個名額足夠。至於郡國近百家再正常不過，要知道大漢軍務立國，將軍們戰場上的戰功可以換成巨額財富。舉個例子來說，楊再興斬殺劉延慶一戰，就獲得了三十萬貫的獎勵，這在宋朝乃至於曆朝曆代都是不可以想象的。嶽飛受雲州有功，獎勵超過兩百萬貫。僅僅抓捕趙構，總賞金就超過了一千萬貫。大漢的獎金是沒有上限的，當然這些錢最終還是在金行內，拿走的隻是一張存單，要是全部都提走的話，把大漢帝國賣了都補不上這個窟窿。
柴家，柳家最早知道消息，柳明俊，柴進第一時間就把一百萬的保證金交上了，對於他們來說，不管海外環境怎麽樣，能建國就是好事，這筆錢就花得值。
四大家族，潘家，曹家，高家，石家也盡快繳納了保證金。緊隨其後的是太原王家，南都錢家，見前麵的人都交了原來猶豫不決的折家，向家，鄭家也交了上來。最讓陛下想不到的是西夏濮王李仁忠，這個昔日西夏攝政王，大漢皇妃李雲蘿的父親也繳納了一百萬貫，這就有點意思了。不過劉正龍也能夠理解這個老丈人，畢竟西夏天子李愛龍已經長大成人，執掌朝局，西夏皇太後耶律南仙已經定居帝京，這種情況下昔日的攝政王就有點尷尬了。
也隻有在這個時候，才能夠看出來大漢的百姓多麽有錢，江南淩家也繳納了一百萬，幾乎一手創建了神威炮局的淩振已經成為了淩家家主，為大漢立下天打的功勞，本來淩家是不夠資格的，可是淩家的一對絕美雙胞胎淩雲，淩燕進宮之後，也是算是皇親國戚，就混到了資格。
這麽多家都要逃離大漢，隻不過每一家的心態都不一樣。四大家族遠遁，是被入雲龍公孫勝嚇住了，他們並不像離開，不想遠離政治中心，可是軍隊的整編，無數和四大家族有牽連的武將退出一線作戰部隊龍驤軍，轉到地方治安部隊的虎賁軍做兵馬督監，等於說對軍隊失去了掌控力，在這種情況下就嗅到了危險的氣息。
其實，四大家族爭先恐後出逃，還在給大漢天子傳遞一個氣息，那就是，他們是忠誠於大漢的，忠誠於陛下。不再給太子提供支持，不介入皇家事務，不介入軍隊。
富戶踴躍還買買地是好事，可是一股腦都出去了，對於大漢來說無形之中是一種損傷。尤其是軍武立國的大漢帝國，四大家族可是大漢的基石，一下子都走了會引起軍隊的動蕩，會引發一係列不穩定的因素，會被野心家過分解讀，顯然這不是大漢天子想要看到的。
最終，在國丈潘旭七十歲大壽的時候，大漢天子劉正龍協同皇後潘韻，皇貴妃潘錦，皇太子劉昊天，皇九子劉慕月一起到潘府為老爺子祝壽。
天子前來祝壽，這是無上榮耀，可是皇後，皇貴妃以及皇太子，皇九子都來了，這就給太多的人無限遐想，況且這個消息是提前十天公布的，就在皇親國戚拚命地到海外買地的節點上，報紙上就開始有‘專家’解讀這個事件。
曹家，石家，高家也開始緊鑼密鼓地召開家族會議，商討應該如何應對。畢竟天子已經作出來姿態，如果再不知進退的話，恐怕也不是什麽好事。
不錯，四大家族其實就是有借海外買地試探陛下的意思，隱隱約約也有逼宮的意思，畢竟誰都不願意遠離政治中心。
現在天子去潘家，但是軍隊整改的步驟卻絲毫沒有停下來的意思，這就讓曹家，石家，高家感到更不安了，生怕真的逆龍鱗。是曾經陛下有誓言，永不負四大家族，共富貴的，可是四大家族那個屁股下麵沒有問題呀，即便是陛下沒有什麽想法。也架不住文官集團不斷地吹毛求疵，一旦那些罪行公布天下，陛下想保都保不住。
最終曹家，石家，高家的家主也參加潘旭的壽宴，他們要向陛下表明態度，願意放棄在軍隊之中的所有權力，至於海外購買王國，不會給陛下添亂子，會按照朝廷統一規劃去做。
君臣敘舊很久，最終，陛下承認四大家族在軍中有特殊的存在，確保四大家族利益，至於海外購買王國，每一期可以有一家參與，購買王國之後，也不一定要全家搬走，依舊可以有任朝中為官。四大家族也承諾切斷和軍隊的聯係，子弟更多是從事文職，在地方，在朝廷任職，分成批次撤出一線部隊龍驤軍，至於大漢軍隊出征的時候，隨時聽候召喚。
四大家族最關心的問題基本上塵埃落定，大漢天子劉正龍強調不會動搖太子的位置，同時對於太子監國的表現予以肯定，同時太子迎娶石家嫡女為太子妃，九皇子迎娶曹家嫡女。同時接納曹家，石家，高家一女進宮。四皇子迎娶高家嫡女，三皇子迎娶石家嫡女。
在這個世代，聯姻無疑是拉攏人心最好的辦法，就連來自後世的劉正龍也難以免俗，不過之前都是他自己迎娶美女來拉攏文武百官，現在自己的兒子們逐漸長大了，也到了婚配的年齡。
四大家族是大漢的基石，短時間是不能動搖的，四大家族的知進退，給軍隊休整提供了很大的幫助，和四大家族牽連很深的武將陸續退出，有的在地方出任兵馬督監，有的出任文職，也有的退伍。對於退伍的武將，朝廷給與經濟補助。
軍隊修整如火如荼地進行，為下一步漢國和金國的決戰打下堅實的基礎。一線部隊帶兵的將軍輪流到大漢皇家軍事學院進修，大漢天子親自授課，盡管劉正龍的課每周隻有一節，已經讓這些將領激動不已，這表明他們是天子門生，不會再受文官欺壓。當然了天子傳授的軍事思想也讓眾人受益無窮。
以往漢軍和金軍交戰都是以守為主，大多是靠謀略獲勝，可是今後是大漢主攻，以進攻為主，可以說是要一鼓作氣殺到黃龍府，那麽整個戰略調整就意義重大。。
軍隊這一次的調整，也是以攻占金國為戰略目的的，全部都工作都圍繞攻占金國展開，軍隊的調整不僅僅是將領的調整，對於士兵，對於兵種的調整也很大。
大漢軍隊最終整編成三十萬龍驤軍參戰，二十萬虎賁軍鎮守地方，同時還有十萬海軍參戰。大漢海軍將第一次參加大規模的滅國之戰，三萬石的巨型戰船第一次出現，大漢天子親自題名海龍號。海軍是大漢最能夠體現實力的兵種，因為這點金軍幾乎是空白的，說白了，在海上隻能被動挨打，對於強大的大漢海軍，那絕對是金國的噩夢。