第98章 減免賦稅
北周崛起：楊堅你休想篡朕的皇位 作者：飄落的記憶 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“郯國公，你來說說咱大周的稅收製度及現實狀況？”
大周實行的是“租調”稅製。
租即指田租，有田就有租。
上租比例是“十稅一或是十稅二”。
也就是說，總收成的一至二成得上交給朝廷。
調就是傜役和人頭稅，有人就有調。
成年男子每年需服役三十到四十天。
人頭稅是每個家庭的成年男女，每年得給朝廷交納一定的糧食、布匹或銀錢。
大概絹二丈，綿三兩或布二丈五尺，麻三斤。
除此之外，還有各種名目的稅種。
而且。
有些州、郡、縣的官員，還巧立名目，變相地二次收稅。
苛捐雜稅層出不窮。
王軌未作遲疑。
把稅製以及當下稅收亂象說了個明明白白。
“你再說說，承擔這些徭役、賦稅的主體是誰？”
“迴陛下，是自耕農，佃戶。”
王軌說完，不著痕跡地瞟了小皇帝一眼。
他似乎感覺宇文衍情緒有些不對。
這就是盯住底層百姓，往死裏薅羊毛啊。
世家和勳貴階層囤積大量田地，豢養眾多私奴、部曲。
占用社會勞動力，還不用交稅和服勞役。
特權階層肆無忌憚，久而久之，將使社會矛盾不斷加深。
“大周百姓太苦了，必須減免賦稅！”
“地方上的苛捐雜稅，必須予以取締！”
“非國家工程的勞役，必須予以控製！”
宇文衍言辭激烈，小手在案台上拍得梆梆直響。
在場的五人，不由心裏一震。
這還是他們第一次見小皇帝表露這樣的情緒。
“陛下，休養生息，最直接有效的，就是減免租調，重視農業生產，興修水利……”
“當年高祖就是這麽做的！”
申國公李穆非常清楚。
當初周武帝是如何勵精圖治，發展國力，最後把北齊給滅了的。
“單純的減免賦稅，會影響到國庫收入，這點必須有所考慮……”
韋孝寬作為老資格，這一說法不無道理。
整個國家的運轉，都是依靠租調賦稅提供的財政收入來維持。
減免租調，必然會降低財政收入。
在國庫、糧庫還不算充盈的情況下，就很容易出問題。
若是出現緊急軍情，自然災害等突發事件。
朝廷一沒錢，二沒糧，那就可能會出大事！
“這個也不是沒辦法。”
“如今北方統一，社會安定，可以鼓勵百姓開荒墾田，增加田畝數。”
顏之儀這樣說道。
“同時也可以借鑒武帝的經驗，釋放奴籍，讓奴婢成自由身，朝廷分其田地，以此增加糧食產量。”
針對鄖國公韋孝寬的擔憂，顏之儀和樂運給出了兩點建議。
利用增加田畝數以及務農人員，來提高糧食產出，以此降低減稅帶來的影響。
這的確是切實可行的辦法。
同時，也能夠讓流離失所的百姓安定下來，休養生息。
這也是小皇帝遲早都要做的事情。
“此舉甚好！”
宇文衍點頭認同，接著又說：
“另外，大周錢莊自開業以來，運營良好。”
“朕認為可以在各州郡縣全麵推展開來，對百姓開放借貸，免兩年利錢，用於購買農具、種子等。”
小皇帝話音落下。
眾人先是詫異，而後紛紛點頭，眼中露出神光熠彩。
這確實是個好辦法。
如此一來，開荒墾田一事，定能取得巨大成功。
要知道。
對於很多居無定所，窮得揭不開鍋的百姓而言。
飯都吃不飽。
哪還能負擔得起農具和種子所需的開銷？
就算朝廷鼓勵開荒，所得田地免稅五年，也隻能望田興歎，有心而無力。
“陛下體恤黎民百姓，此事利國利民，實乃開創之盛舉，臣等替天下百姓叩謝天恩……”
李穆等人相視一眼，齊齊跪倒在地，行了大禮。
傳統思維限製了他們的想法。
自古以來的規矩都是百姓上稅，哪有朝廷給百姓借錢的道理？
哪怕兩年後要償還，但這也是前所未有的事。
“都起來吧！”
宇文衍露出了幾許笑容，抬手道。
他們能夠為百姓而跪，讓小皇帝感到一絲欣慰。
他當然不希望大周權力核心的這些人，都是高高在上的官老爺。
完全脫離百姓，眼中隻有自身的利益，家族的利益。
“陛下，您想取締地方苛捐雜稅，或許沒那麽簡單……”
王軌看了其他人一眼，猶豫片刻，最終還是說了出來。
各州、郡、縣官員巧立名目，重複收稅。
雖說有一部分是用於地方建設，但大部分都進了私人腰包。
王軌說完，眾人臉色都有幾分不自然。
苛捐雜稅亂象，他們清楚得很。
而且，他們的家族之中，也有子弟是在地方上做官。
貪汙腐敗，是任何朝代都要麵臨的問題。
宇文衍雙目一瞪，拍案而起，狠狠地說道：
“貪腐就是毒瘤，輕者民怨沸騰，重則傷及國本，朕絕不允許其泛濫不止……”
“朕有心為民請命，輕徭薄賦，休養生息，勢在必行！”
“若是有人膽敢違抗詔令，那就問問朕手中的天子劍答不答應？”
宇文衍最恨那些貪官汙吏了。
身居官位，不思為地方百姓謀福祉，一味壓榨民脂民膏，毫無建樹，一無是處。
簡直就是社會的垃圾，國家的蛀蟲。
五人心中一凜。
今天的小皇帝，似乎帶著幾分戾氣，這是他們以前從未見過的。
心裏想著。
定要傳話給地方做官的家族子弟，積極配合朝廷策令。
免得觸到皇帝的雷霆之怒。
看著一臉堅毅，劍眉微豎地小皇帝。
他們的內心都有幾分激動。
當朝天子，還真有幾分太祖宇文泰和高祖宇文邕的鐵血遺風。
這讓他們對大周的未來充滿了信心與希望。
特別是最早追隨的王軌，樂運，顏之儀三人，感觸是最深的。
“陛下聖明！”
“臣等定當全力配合，保證策令得以順利落實！”
五人拱手躬身應道。
這個時候，他們必須堅定不移地和小皇帝站在一起。
“很好！”
“子升，你來起草詔書，盡快下發各州。”
宇文衍示意大家坐下，而後對著顏之儀說道。
“是，陛下！”
顏之儀輕車熟路，妙筆生花，很快就把詔書擬好。
應天順時，受茲明命：
大周立國伊始，經年戰亂，致百姓流離失所，田地荒蕪，民生凋敝。
朕幼登大寶，深感百姓疲憊，民不聊生之苦，心如刀絞，深感痛心。
今天下安定，北方歸於一統，朝廷將致力於休養生息，發展生產。
製定相關措施詔命天下：
一、減免租稅，未來五年內實行“二十稅一”。
二、鼓勵開荒墾田，所得田地五年內免征田稅。
三、取締地方苛捐雜稅。
四、勞役改為每年二十天，非國家工程不得隨意征役。
五、大周錢莊將為百姓開放借貸，用於開荒墾田之用，兩年免收利錢。
六、各州、郡、縣大力興修水利，保證農業生產。
……
特發此詔，以示天下！
欽此！
顏之儀洋洋灑灑寫下十多條眾人商議好的策令。
而後交由宇文衍過目。
經門下侍中李穆，樂運審核後，加蓋印璽，交由六部下發至地方官府。
大周實行的是“租調”稅製。
租即指田租，有田就有租。
上租比例是“十稅一或是十稅二”。
也就是說，總收成的一至二成得上交給朝廷。
調就是傜役和人頭稅，有人就有調。
成年男子每年需服役三十到四十天。
人頭稅是每個家庭的成年男女，每年得給朝廷交納一定的糧食、布匹或銀錢。
大概絹二丈，綿三兩或布二丈五尺，麻三斤。
除此之外，還有各種名目的稅種。
而且。
有些州、郡、縣的官員，還巧立名目，變相地二次收稅。
苛捐雜稅層出不窮。
王軌未作遲疑。
把稅製以及當下稅收亂象說了個明明白白。
“你再說說，承擔這些徭役、賦稅的主體是誰？”
“迴陛下，是自耕農，佃戶。”
王軌說完，不著痕跡地瞟了小皇帝一眼。
他似乎感覺宇文衍情緒有些不對。
這就是盯住底層百姓，往死裏薅羊毛啊。
世家和勳貴階層囤積大量田地，豢養眾多私奴、部曲。
占用社會勞動力，還不用交稅和服勞役。
特權階層肆無忌憚，久而久之，將使社會矛盾不斷加深。
“大周百姓太苦了，必須減免賦稅！”
“地方上的苛捐雜稅，必須予以取締！”
“非國家工程的勞役，必須予以控製！”
宇文衍言辭激烈，小手在案台上拍得梆梆直響。
在場的五人，不由心裏一震。
這還是他們第一次見小皇帝表露這樣的情緒。
“陛下，休養生息，最直接有效的，就是減免租調，重視農業生產，興修水利……”
“當年高祖就是這麽做的！”
申國公李穆非常清楚。
當初周武帝是如何勵精圖治，發展國力，最後把北齊給滅了的。
“單純的減免賦稅，會影響到國庫收入，這點必須有所考慮……”
韋孝寬作為老資格，這一說法不無道理。
整個國家的運轉，都是依靠租調賦稅提供的財政收入來維持。
減免租調，必然會降低財政收入。
在國庫、糧庫還不算充盈的情況下，就很容易出問題。
若是出現緊急軍情，自然災害等突發事件。
朝廷一沒錢，二沒糧，那就可能會出大事！
“這個也不是沒辦法。”
“如今北方統一，社會安定，可以鼓勵百姓開荒墾田，增加田畝數。”
顏之儀這樣說道。
“同時也可以借鑒武帝的經驗，釋放奴籍，讓奴婢成自由身，朝廷分其田地，以此增加糧食產量。”
針對鄖國公韋孝寬的擔憂，顏之儀和樂運給出了兩點建議。
利用增加田畝數以及務農人員，來提高糧食產出，以此降低減稅帶來的影響。
這的確是切實可行的辦法。
同時，也能夠讓流離失所的百姓安定下來，休養生息。
這也是小皇帝遲早都要做的事情。
“此舉甚好！”
宇文衍點頭認同，接著又說：
“另外，大周錢莊自開業以來，運營良好。”
“朕認為可以在各州郡縣全麵推展開來，對百姓開放借貸，免兩年利錢，用於購買農具、種子等。”
小皇帝話音落下。
眾人先是詫異，而後紛紛點頭，眼中露出神光熠彩。
這確實是個好辦法。
如此一來，開荒墾田一事，定能取得巨大成功。
要知道。
對於很多居無定所，窮得揭不開鍋的百姓而言。
飯都吃不飽。
哪還能負擔得起農具和種子所需的開銷？
就算朝廷鼓勵開荒，所得田地免稅五年，也隻能望田興歎，有心而無力。
“陛下體恤黎民百姓，此事利國利民，實乃開創之盛舉，臣等替天下百姓叩謝天恩……”
李穆等人相視一眼，齊齊跪倒在地，行了大禮。
傳統思維限製了他們的想法。
自古以來的規矩都是百姓上稅，哪有朝廷給百姓借錢的道理？
哪怕兩年後要償還，但這也是前所未有的事。
“都起來吧！”
宇文衍露出了幾許笑容，抬手道。
他們能夠為百姓而跪，讓小皇帝感到一絲欣慰。
他當然不希望大周權力核心的這些人，都是高高在上的官老爺。
完全脫離百姓，眼中隻有自身的利益，家族的利益。
“陛下，您想取締地方苛捐雜稅，或許沒那麽簡單……”
王軌看了其他人一眼，猶豫片刻，最終還是說了出來。
各州、郡、縣官員巧立名目，重複收稅。
雖說有一部分是用於地方建設，但大部分都進了私人腰包。
王軌說完，眾人臉色都有幾分不自然。
苛捐雜稅亂象，他們清楚得很。
而且，他們的家族之中，也有子弟是在地方上做官。
貪汙腐敗，是任何朝代都要麵臨的問題。
宇文衍雙目一瞪，拍案而起，狠狠地說道：
“貪腐就是毒瘤，輕者民怨沸騰，重則傷及國本，朕絕不允許其泛濫不止……”
“朕有心為民請命，輕徭薄賦，休養生息，勢在必行！”
“若是有人膽敢違抗詔令，那就問問朕手中的天子劍答不答應？”
宇文衍最恨那些貪官汙吏了。
身居官位，不思為地方百姓謀福祉，一味壓榨民脂民膏，毫無建樹，一無是處。
簡直就是社會的垃圾，國家的蛀蟲。
五人心中一凜。
今天的小皇帝，似乎帶著幾分戾氣，這是他們以前從未見過的。
心裏想著。
定要傳話給地方做官的家族子弟，積極配合朝廷策令。
免得觸到皇帝的雷霆之怒。
看著一臉堅毅，劍眉微豎地小皇帝。
他們的內心都有幾分激動。
當朝天子，還真有幾分太祖宇文泰和高祖宇文邕的鐵血遺風。
這讓他們對大周的未來充滿了信心與希望。
特別是最早追隨的王軌，樂運，顏之儀三人，感觸是最深的。
“陛下聖明！”
“臣等定當全力配合，保證策令得以順利落實！”
五人拱手躬身應道。
這個時候，他們必須堅定不移地和小皇帝站在一起。
“很好！”
“子升，你來起草詔書，盡快下發各州。”
宇文衍示意大家坐下，而後對著顏之儀說道。
“是，陛下！”
顏之儀輕車熟路，妙筆生花，很快就把詔書擬好。
應天順時，受茲明命：
大周立國伊始，經年戰亂，致百姓流離失所，田地荒蕪，民生凋敝。
朕幼登大寶，深感百姓疲憊，民不聊生之苦，心如刀絞，深感痛心。
今天下安定，北方歸於一統，朝廷將致力於休養生息，發展生產。
製定相關措施詔命天下：
一、減免租稅，未來五年內實行“二十稅一”。
二、鼓勵開荒墾田，所得田地五年內免征田稅。
三、取締地方苛捐雜稅。
四、勞役改為每年二十天，非國家工程不得隨意征役。
五、大周錢莊將為百姓開放借貸，用於開荒墾田之用，兩年免收利錢。
六、各州、郡、縣大力興修水利，保證農業生產。
……
特發此詔，以示天下！
欽此！
顏之儀洋洋灑灑寫下十多條眾人商議好的策令。
而後交由宇文衍過目。
經門下侍中李穆，樂運審核後，加蓋印璽，交由六部下發至地方官府。