隨招魂進入高潮，鹹陽陷入陰冷，但沒有一個人害怕，這些歸來的英魂都是守衛他們，用鮮血扞衛這片國土的戰士。
刻著名字的竹牌送入英靈殿，空氣中的寒氣逐漸減少，送牌位入英靈殿出來的戰士卻冷得忍不住打個冷顫。
終於，空烏雲散盡，氣溫恢複了炎熱，陽光再次覆蓋在鹹陽城上。
“戰士的英魂已經迴來了！”
蒙恬扶子嬰站起，右手舉劍振臂高唿。
“迴來了，迴來了......”
迴音在鹹陽城牆內迴蕩，似乎英靈在相應蒙恬的話，百姓也高唿起來：“迴來啦，英靈迴來啦！”
不少老秦人用手抹掉落的眼淚，他們都有兒子或親戚出征之後，連屍骨都不曾運迴。
現在，他們所牽掛的親人魂歸故裏，怎能不激動掉淚。
所有祭祀完成，一個官員對眾壤：“國祭已成，秦皇登基，年號‘大興’，請皇帝即位。”
子嬰尊尊敬敬朝紀念碑拜了九拜，才走過石碑，進入宮鄭
百姓山唿‘萬歲’，目送子嬰入宮即位，百官隨之拜過石碑，逐一穿過宮門，進入皇宮大殿。
“下剛統一不久，又陷入戰亂，歸根結底，是之前坐在這個位置之人無道，才會倒置今日之錯。”
子嬰入殿後，並沒有馬上坐在帝座上，反指位置對眾臣道。
百官詫異，不明白子嬰此時這話是何意。
子嬰饒帝座一周，手撫座上雕刻的龍，緩緩道：“帝座有無上的權力，明君坐在這裏，可興下，利百姓，開疆擴土，國泰民安，但昏君在上去，就會下分崩，百姓塗炭，疆土被侵，國弱民窮。”
“陛下，臣等有罪。”
百官被子嬰的話嚇了打個哆嗦，趕快跪下告罪，他們當中，有不少是親皇帝舊臣，在胡亥、趙高淫威下，選擇了妥協，沒敢出頭，擔心子嬰現在是不是要翻舊賬。
“不怪爾等。”子嬰朝官員擺擺手，讓他們起身。
“叔父曾與朕商討，如何才能確保以後大秦不出昏君，他有一言，隻有製度才能控製個人膨脹野心，令朕深感認同。”
百官不由將目光放在蒙恬身上，原來他們早就商量過，看來今日是要有所改革了。
蒙恬在並州出了名的就是改變，秦製度幾乎全部被他改過，看來子嬰不是受他影響，就是無耐接受，畢竟可以現在的秦國都是靠蒙恬一人支撐起來。
蒙恬也是吐了一口氣，子嬰想通了。
他並沒有強迫子嬰，隻是告訴他，就算他這一輩如何英明神武，也不能確保下一代或是幾代之後不出昏君，想保住贏氏坐在帝位上千代萬代，皇權必須要被節製住。
蒙恬將三公製和後世的分權製衡告訴了子嬰，讓他自己去想，無論子嬰是那種選擇，他都不會幹預。
終於，子嬰在登基時選擇了蒙恬所希望的道路。
“朕，決意分權三公，將下之事，分成軍、政、法三部，分別由太傅、太師、太尉掌管。”
百官一聽，別明白太傅就是負責軍權，太師則是政權，而太尉，相當於掌管法律，這是把原本丞相的權力分開，為何是皇帝分權？
子嬰眼角閃過一絲憂慮，但還是抬頭堅定言道。
“以後國家用兵，需經過軍部商議，朕與太尉共同認可才能出兵。農部、工部、商部、禮部歸太師負責，製定稅收、工錢等一切事物，所有變革也需要朕與太師共同簽署文案才能生效。太尉掌管刑部，製定一切秦國律法，審案，民間糾紛，重大案情，由太師傳給朕審閱，才能定論。”
此言一出，百官無不大眼瞪眼，難怪皇帝要放權，這就等於子嬰隻有一半的權力，以後無論軍、政、法，都要他與三公共同認可，才能執行下去。
比如打仗，皇帝想打誰，太傅不認可，他也沒有權力出兵，想殺誰，也必須要太尉點頭答應，而不是由皇帝一人了算。
在眾官低頭議論中，子嬰又丟出了一個重磅炸彈，將所有人炸得昏頭轉向。
“就算如此，也難保後世出現昏庸之極的君王，會打壓三公，迫使三公放權，朕再立一法，記入秦律，若三公共同反對，可發動彈劾，超過半數三品以上官員同意，帝座君皇必須退位，另選贏氏宗親賢者即位。”
“嘩——”
這下百官徹底坐不住了，子嬰等於親手將皇帝的命門交給三公和文臣武將。
哪怕皇帝對三公再不滿，也不敢輕易廢除。
這樣一來，以後就算坐在帝位的就算是一個野心勃勃的帝王或是昏君，也要受百官節製，而不能隨心所欲。
當然，蒙恬還想到官員的任其時限，比如一個二品大員，在其位不能超過十年，六十歲必須告老還鄉等，但這一步留到以後再定。
古代官員幾乎沒有退休一，都是做到死為止。
蒙恬讓他們退休，一是冉老年，心不從心，二是上了年紀，頭腦容易犯糊塗，三是不能讓一個人長期占據高位，年輕人就沒有上升的機會。
更重要一點，無論誰長年掌握權力，都會使野心膨脹，十年一換，剛好做出成績，又還沒足夠的時間來培養自己人。
不過現在是戰亂時期，這些暫時可以先擱置，等平定下，他打算自己先做出表率，就像米國的華盛頓，明明可以做終身總統，為了後人效仿，也才做了兩節就退休。
“吾皇英明，萬歲萬歲萬萬歲。”
蒙恬首先朝子嬰下跪行禮，百官這才醒悟過來，立即山唿：萬歲萬歲萬萬歲！
子嬰到現在才坐下，讓眾人平身坐在席上，隨後分封官職。
蒙恬封為一等國柱公，領太傅職，統領下兵馬。
蒙毅封為一等護國公，領太師職，負責國政民生。
百官聽言，又是一陣歎然，蒙氏一世雙公，位極人臣，兄弟兩熱於掌握了大秦三分之二的話事權，以後蒙家當屬秦國第一家族。
還有太尉，會花落誰手，百官側耳聆聽，有資格爭奪這個位置的官員緊張得唿吸都加粗了許多。
李斯，封為思過候，領太尉職，掌管下刑罰。
眾人隻覺得腦袋蚊一聲，就像被雷劈中，甚至有人拍拍耳朵，懷疑自己聽錯了名字。
對李斯，我從第一章開始就決定了留他一命，所以看官留意的話，就會發現我處處都會提及李斯的會意，且曆史上李斯除了改召一事，對秦國還是算忠心耿耿。
(本章完)
刻著名字的竹牌送入英靈殿，空氣中的寒氣逐漸減少，送牌位入英靈殿出來的戰士卻冷得忍不住打個冷顫。
終於，空烏雲散盡，氣溫恢複了炎熱，陽光再次覆蓋在鹹陽城上。
“戰士的英魂已經迴來了！”
蒙恬扶子嬰站起，右手舉劍振臂高唿。
“迴來了，迴來了......”
迴音在鹹陽城牆內迴蕩，似乎英靈在相應蒙恬的話，百姓也高唿起來：“迴來啦，英靈迴來啦！”
不少老秦人用手抹掉落的眼淚，他們都有兒子或親戚出征之後，連屍骨都不曾運迴。
現在，他們所牽掛的親人魂歸故裏，怎能不激動掉淚。
所有祭祀完成，一個官員對眾壤：“國祭已成，秦皇登基，年號‘大興’，請皇帝即位。”
子嬰尊尊敬敬朝紀念碑拜了九拜，才走過石碑，進入宮鄭
百姓山唿‘萬歲’，目送子嬰入宮即位，百官隨之拜過石碑，逐一穿過宮門，進入皇宮大殿。
“下剛統一不久，又陷入戰亂，歸根結底，是之前坐在這個位置之人無道，才會倒置今日之錯。”
子嬰入殿後，並沒有馬上坐在帝座上，反指位置對眾臣道。
百官詫異，不明白子嬰此時這話是何意。
子嬰饒帝座一周，手撫座上雕刻的龍，緩緩道：“帝座有無上的權力，明君坐在這裏，可興下，利百姓，開疆擴土，國泰民安，但昏君在上去，就會下分崩，百姓塗炭，疆土被侵，國弱民窮。”
“陛下，臣等有罪。”
百官被子嬰的話嚇了打個哆嗦，趕快跪下告罪，他們當中，有不少是親皇帝舊臣，在胡亥、趙高淫威下，選擇了妥協，沒敢出頭，擔心子嬰現在是不是要翻舊賬。
“不怪爾等。”子嬰朝官員擺擺手，讓他們起身。
“叔父曾與朕商討，如何才能確保以後大秦不出昏君，他有一言，隻有製度才能控製個人膨脹野心，令朕深感認同。”
百官不由將目光放在蒙恬身上，原來他們早就商量過，看來今日是要有所改革了。
蒙恬在並州出了名的就是改變，秦製度幾乎全部被他改過，看來子嬰不是受他影響，就是無耐接受，畢竟可以現在的秦國都是靠蒙恬一人支撐起來。
蒙恬也是吐了一口氣，子嬰想通了。
他並沒有強迫子嬰，隻是告訴他，就算他這一輩如何英明神武，也不能確保下一代或是幾代之後不出昏君，想保住贏氏坐在帝位上千代萬代，皇權必須要被節製住。
蒙恬將三公製和後世的分權製衡告訴了子嬰，讓他自己去想，無論子嬰是那種選擇，他都不會幹預。
終於，子嬰在登基時選擇了蒙恬所希望的道路。
“朕，決意分權三公，將下之事，分成軍、政、法三部，分別由太傅、太師、太尉掌管。”
百官一聽，別明白太傅就是負責軍權，太師則是政權，而太尉，相當於掌管法律，這是把原本丞相的權力分開，為何是皇帝分權？
子嬰眼角閃過一絲憂慮，但還是抬頭堅定言道。
“以後國家用兵，需經過軍部商議，朕與太尉共同認可才能出兵。農部、工部、商部、禮部歸太師負責，製定稅收、工錢等一切事物，所有變革也需要朕與太師共同簽署文案才能生效。太尉掌管刑部，製定一切秦國律法，審案，民間糾紛，重大案情，由太師傳給朕審閱，才能定論。”
此言一出，百官無不大眼瞪眼，難怪皇帝要放權，這就等於子嬰隻有一半的權力，以後無論軍、政、法，都要他與三公共同認可，才能執行下去。
比如打仗，皇帝想打誰，太傅不認可，他也沒有權力出兵，想殺誰，也必須要太尉點頭答應，而不是由皇帝一人了算。
在眾官低頭議論中，子嬰又丟出了一個重磅炸彈，將所有人炸得昏頭轉向。
“就算如此，也難保後世出現昏庸之極的君王，會打壓三公，迫使三公放權，朕再立一法，記入秦律，若三公共同反對，可發動彈劾，超過半數三品以上官員同意，帝座君皇必須退位，另選贏氏宗親賢者即位。”
“嘩——”
這下百官徹底坐不住了，子嬰等於親手將皇帝的命門交給三公和文臣武將。
哪怕皇帝對三公再不滿，也不敢輕易廢除。
這樣一來，以後就算坐在帝位的就算是一個野心勃勃的帝王或是昏君，也要受百官節製，而不能隨心所欲。
當然，蒙恬還想到官員的任其時限，比如一個二品大員，在其位不能超過十年，六十歲必須告老還鄉等，但這一步留到以後再定。
古代官員幾乎沒有退休一，都是做到死為止。
蒙恬讓他們退休，一是冉老年，心不從心，二是上了年紀，頭腦容易犯糊塗，三是不能讓一個人長期占據高位，年輕人就沒有上升的機會。
更重要一點，無論誰長年掌握權力，都會使野心膨脹，十年一換，剛好做出成績，又還沒足夠的時間來培養自己人。
不過現在是戰亂時期，這些暫時可以先擱置，等平定下，他打算自己先做出表率，就像米國的華盛頓，明明可以做終身總統，為了後人效仿，也才做了兩節就退休。
“吾皇英明，萬歲萬歲萬萬歲。”
蒙恬首先朝子嬰下跪行禮，百官這才醒悟過來，立即山唿：萬歲萬歲萬萬歲！
子嬰到現在才坐下，讓眾人平身坐在席上，隨後分封官職。
蒙恬封為一等國柱公，領太傅職，統領下兵馬。
蒙毅封為一等護國公，領太師職，負責國政民生。
百官聽言，又是一陣歎然，蒙氏一世雙公，位極人臣，兄弟兩熱於掌握了大秦三分之二的話事權，以後蒙家當屬秦國第一家族。
還有太尉，會花落誰手，百官側耳聆聽，有資格爭奪這個位置的官員緊張得唿吸都加粗了許多。
李斯，封為思過候，領太尉職，掌管下刑罰。
眾人隻覺得腦袋蚊一聲，就像被雷劈中，甚至有人拍拍耳朵，懷疑自己聽錯了名字。
對李斯，我從第一章開始就決定了留他一命，所以看官留意的話，就會發現我處處都會提及李斯的會意，且曆史上李斯除了改召一事，對秦國還是算忠心耿耿。
(本章完)