七月初三,趙佶於宴春閣夜晏朝中百官。


    七月初四,趙佶親自主持廷議,裁撤兵部,改組樞密院,親領樞密使一職,由五位樞密副使主持,左右相兼領樞密副使一職。其餘三位樞密副使主持日常事務,分主軍備軍需、募兵整訓中下級軍官選任、軍功軍紀、軍情諜報之事,戰爭事務、軍隊調動換防與副軍將以上選任等重大事務由樞密使召集五位樞密副使聯席議定。樞密院另設參謀司,選任致仕軍中將領與有實戰經驗的在任將領,負責戰役籌劃戰術參詳。侍衛親軍馬步軍與廂軍歸入樞密院,改為中央軍與戰備軍,鄉兵歸入地方官府,殿前司仍直接對皇帝負責。


    樞密院按職司下設五司十六房:選鋒司,負責招募兵訓兵以及中低級軍官選任。兵備司負責兵器製造與設計、儲運等事務,軍需司負責平時與戰時物資保障事務,賞罰司負責軍功獎勵與處置官兵不法違律之事,機宜司負責刺諜與反刺諜之事。


    禁軍改組的中央軍劃分為四大戰區,北方戰區,西方戰區,東南戰區與中央衛戍區。北方戰區轄河北河西河東路三路,駐中央軍北方軍團十五萬人,西部戰區轄永興軍路、秦鳳路、成都府路,駐中央軍西方軍團二十萬人,中央衛戍區轄京東東路、京東西路、京西北路,駐中央軍團十萬人。餘下諸路皆入東南戰區,駐中央軍十萬人。各地水軍歸入所駐守戰區。


    北方戰區以劉法為兵馬使,折可適為兵馬副使,西方戰區以種師道為兵馬使,西軍名將郭成為兵馬副使。


    徐衡為樞密院副使,劉仲武遷樞密院副使,另一名樞密院副使則由氓州知州何灌升遷。


    四十五歲的開封府人何灌稱得上是一位文武雙全的傳奇人物,武舉出身,不僅在軍中負有盛名,治理地方更是政績斐然。


    何灌天生神力,射術直追三箭定天山的唐時名將薛仁貴與箭入石中的漢代名將李廣。曾以三箭,箭箭沒入山崖石中,驚退遼人。又用二箭,皆穿二名帶甲夏兵,嚇退夏軍。


    何灌領樞密院副使,同時領中央衛戍區副兵馬使一職,主持軍務。中央衛戍區兵馬使由皇帝親領。


    中央軍取消所有軍號,以五萬為軍,設軍帥,重立軍號,以萬為軍,設軍將,改以數字為列,以二千五為旅,設旅率,改以數字為列,以五百為都,設都率,以百人為營,設營率,以十人為隊,設隊率。水軍各軍依新製改編,軍號不變。所有軍帥、軍將正副職由各戰區議定,報樞密院聯席廷議審察,旅都營正副率由各戰區擬定,報選鋒司審察。


    北部戰區授武進、武威、武勝軍號,中央衛戍區授龍吟、虎嘯軍號,東南戰區授定遠、定安軍號,西部戰區授威德、威昭、威信、威揚軍號。每萬人軍裝備火器一旅,配備三都火炮,二都火銃。


    戰備軍主官仍由各州鈐轄統領,報樞密院審察,兵員數由樞密院核定,除襲舊例外,北方戰區與西方戰區數量可據情增加,報樞密院選鋒司審察。


    殿前司改編為龍騎、虎威、神火三軍,龍騎三萬人,神火二萬人,亦設軍帥,虎威五萬人,主官仍為正副都指揮使。


    朝廷令各戰區須於九月之前完成各軍改建與駐地戰守之責劃分工作,呈報樞密院。


    趙佶又於同日詔令改組朝廷與各路機構職司,取消禦史台,改設諫部,取消三省,設政務院,由左右二相領之,設五位政務大臣,轄戶部、財部、吏部、工部、禮部、刑部、諫部,原戶部的賦稅征收與庫用收支劃歸財部,通商事務劃歸戶部。各路設三司,承宣布政使司管理行政事務,提刑按察使司管司法,服從於刑部與諫部,都按察使司管軍事,管理各路戰備軍,服從於樞密院,各州縣暫襲舊製。


    鑒於北方與西北戰事頻繁,兩地各路都按察使由駐紮該路的軍帥兼領,兩地鄉兵亦歸其統領。


    大理寺於政務院刑部、監察部之外,負責全國各地重大刑案的複核審察與死囚案複核審察,可視情於各路設分衙,但須呈皇帝準允。


    各地廉訪司與鎮撫司分衙直屬廉訪司、鎮撫司,對皇帝負責。


    至此,政務院行政,樞密院管軍,大理寺審司法,廉訪鎮撫兩司為耳目,又有殿前司與皇城司親從官為用,趙佶將自己大致的治國思路慢慢鋪展開來。

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