現在，吐蕃拿著幾張破紙就來了，這不是忽悠咱嗎？（有得地之名，而實喪之，陛下將安用此？）”，又把憲宗的熱情撅迴去了。
雖然，憲宗再次拒絕了會談，但他也相應的釋放出了善意，下令釋放吐蕃俘虜17人迴蕃。吐蕃這邊也跟著投桃報李，於次年8月釋放包括僧人在內的450人迴唐。[11]
隨即吐蕃再度加碼，這次他們可是撈幹的了，拿出的誘餌是安樂（寧夏中寧縣）、秦（甘肅天水）、原（甘肅鎮原縣）三州。
要知道，此三州可不是之前那個沒營養的“千裏之地”。
安樂州地處靈州（寧夏靈武）的南部，是唐朝朔方軍渡黃河南下的必經之路；
原州處於隴山上隴道之要衝，直接威脅隴山防線的戰略支撐點慶州（慶陽縣）和涇州（涇源縣）；
秦州地處沿渭河東進之要衝，擁有秦州唐軍便可依托隴坻的大震關（甘肅清水東北），構建可靠的防線。
這三個戰略性節點被吐蕃占據後，唐朝一直耿耿於懷，隻是限於軍事力量不足，雖多次嚐試但始終未能奪迴。
現在吐蕃願意交還三州表明誠意，迅速就勾起唐朝的興趣。
但餡餅吃到嘴裏不是那麽容易的，交還三州的動議在吐蕃國內引起了極大的爭議，尤其是吐蕃河攏邊疆節度大使們堅決反對。
時任蕃相兼沙州都元帥尚綺心兒跳出來表示，“此三州非創侵襲，不可割屬大唐來”[12]。麵對群情激奮的將領，吐蕃讚普赤德鬆讚和僧相（缽闡布）娘?定埃增似乎也有後撤的意圖。
元和四年（809年），吐蕃使臣論與勃藏訪唐時，便開始顧左右而言他，隻是催促唐朝盡快舉行會盟大典。
為此唐使徐複迴訪時，帶去了一封由白居易代筆，署名為憲宗的書信。這封發給吐蕃二號人物缽闡布（僧相）的信中直言不諱的指出，“之前商議交還三州之事，已經說得很詳細了，但這次來的蕃使卻不再談論此事（已具前書，非不周細，及省來表，似未指明）。
如果想要會談合盟，須重新劃定疆界，現在兩國談了幾年，隻要吐蕃交還三州馬上就可以開始下一步工作（必欲複修信誓，即須重畫封疆，雖兩國盟約之言，積年未定，但三州交割之後，克日可期）。
兩國會盟和好不僅僅是我的心願，也是你的誌向，怎能不努力完成呢？（朕之衷情，卿之誌願，俱在於此，豈不勉歟？）”[13]
在這封信裏直接駁斥了他“此三州非創侵襲，不可割屬大唐來”的言論，說道“三州本就不是吐蕃領土，如果不是‘侵襲’，又是從何而來？現在不過是物歸原主，又怎能說是‘割屬’？（且此本不屬蕃，豈非侵襲所得，今是卻歸舊管，何引割屬為詞？）”。
會盟之前的重定疆界，必須以歸還三州之後的邊界為準，否則兩國邊境如何界定？（若議修盟，即須重定封疆，先歸三郡。若三郡未複，兩界未分，即是未定封疆，憑何以為要約？）[14]
由上述兩封書信可見，吐蕃國內對交還三州意見頗大，即便貴為僧相也難以彈壓此類聲浪。
即便白居易在信中曉之以理，又誘之以利，吐蕃依舊在元和五年（810年）表示，不能接受唐朝以歸還三州作為會盟的先決條件，自此雙方會盟的提議正式擱淺。
唐朝之所以一口咬定必須首先歸還三州，除了先落袋為安以外，還有一個原因是曾被吐蕃忽悠瘸過。
德宗初期，李適（唐德宗）因做太子時與迴紇有舊仇，一心想聯合吐蕃共同對付迴紇。結果被尚結讚以歸還鹽、夏二州為誘餌，約在平涼川（甘肅平涼附近）舉行會盟大典。
當時，深諳邊事的邠寧節度使韓遊瑰曾上書直言，“吐蕃強而求盟，必然有詐”（吐蕃弱則求盟，強則入寇，今深入塞內而求盟，此必詐也！）[15]，中唐名將李晟也認為“戎狄無信，不如擊之”。
但李適拒不納言，被吐蕃軍隊在平涼川劫盟使、殺唐臣，這不但成了李適一生的恥辱，也讓後世唐朝君臣心有岌岌。
因此，在這次談和之前，白居易就曾撰文警告憲宗李純，別高興的太早
等到唐庭君臣發現，吐蕃已有三心二意之時（今者讚普來意，欲以再審此言）[17]，平涼劫盟的陰影，迅速讓雙方本就微薄的信任化為烏有。
既然和談已經進入了死循環，口水解決不了問題，剩下的就是拳頭了。
不過此時，隴右的戰場形勢發生了一點變化。
之前，唐軍受困於機動能力不足，隻能困守城中，麵對來去如風的吐蕃騎兵無可奈何。以至於，隻能每年焚燒草場，通過增加後勤壓力的方式，阻滯吐蕃騎兵的深入。
即便如此消極的防禦手段，都引起了吐蕃的不滿，置書唐朝涇原四鎮節度使朱忠亮，詢問“頻見燒草，何使如此？”
又是白居易代筆迴書給吐蕃東道節度使論結都離，表示燒草、築城都是常規操作，用不著一驚一乍的（歲焚宿草，蓋是每年常事，何忽今日形言？）
隨著唐憲宗連續幹倒了，西川節度使劉辟、夏綏節度留後楊惠琳（元和元年806年）、魏博節度副使田懷諫（元和七年812年），尤其是平淮西節度吳元濟（元和十二年817年）、討淄青節度使李師道（元和十三年818年）之後，各地節度懾於中央的權威，紛紛將子侄送入長安為質。[19]
東部軍情的舒緩，讓唐庭逐漸有能力向西調動軍隊，朔方、隴右的防禦壓力開始緩解，並開始進行有計劃的主動出擊。
818年（唐元和十三年）十月，吐蕃兵圍宥州（今內蒙鄂托克旗東北）。得到消息的唐軍紛紛展開救援行動，
唐靈武節度使杜叔良率軍北援，在定遠城（寧夏石嘴山市平羅縣東南）與吐蕃阻援部隊相遇，兩軍在曠野上展開激戰，吐蕃軍隊戰死兩千餘人，一位節度副使被俘。
雖然，憲宗再次拒絕了會談，但他也相應的釋放出了善意，下令釋放吐蕃俘虜17人迴蕃。吐蕃這邊也跟著投桃報李，於次年8月釋放包括僧人在內的450人迴唐。[11]
隨即吐蕃再度加碼，這次他們可是撈幹的了，拿出的誘餌是安樂（寧夏中寧縣）、秦（甘肅天水）、原（甘肅鎮原縣）三州。
要知道，此三州可不是之前那個沒營養的“千裏之地”。
安樂州地處靈州（寧夏靈武）的南部，是唐朝朔方軍渡黃河南下的必經之路；
原州處於隴山上隴道之要衝，直接威脅隴山防線的戰略支撐點慶州（慶陽縣）和涇州（涇源縣）；
秦州地處沿渭河東進之要衝，擁有秦州唐軍便可依托隴坻的大震關（甘肅清水東北），構建可靠的防線。
這三個戰略性節點被吐蕃占據後，唐朝一直耿耿於懷，隻是限於軍事力量不足，雖多次嚐試但始終未能奪迴。
現在吐蕃願意交還三州表明誠意，迅速就勾起唐朝的興趣。
但餡餅吃到嘴裏不是那麽容易的，交還三州的動議在吐蕃國內引起了極大的爭議，尤其是吐蕃河攏邊疆節度大使們堅決反對。
時任蕃相兼沙州都元帥尚綺心兒跳出來表示，“此三州非創侵襲，不可割屬大唐來”[12]。麵對群情激奮的將領，吐蕃讚普赤德鬆讚和僧相（缽闡布）娘?定埃增似乎也有後撤的意圖。
元和四年（809年），吐蕃使臣論與勃藏訪唐時，便開始顧左右而言他，隻是催促唐朝盡快舉行會盟大典。
為此唐使徐複迴訪時，帶去了一封由白居易代筆，署名為憲宗的書信。這封發給吐蕃二號人物缽闡布（僧相）的信中直言不諱的指出，“之前商議交還三州之事，已經說得很詳細了，但這次來的蕃使卻不再談論此事（已具前書，非不周細，及省來表，似未指明）。
如果想要會談合盟，須重新劃定疆界，現在兩國談了幾年，隻要吐蕃交還三州馬上就可以開始下一步工作（必欲複修信誓，即須重畫封疆，雖兩國盟約之言，積年未定，但三州交割之後，克日可期）。
兩國會盟和好不僅僅是我的心願，也是你的誌向，怎能不努力完成呢？（朕之衷情，卿之誌願，俱在於此，豈不勉歟？）”[13]
在這封信裏直接駁斥了他“此三州非創侵襲，不可割屬大唐來”的言論，說道“三州本就不是吐蕃領土，如果不是‘侵襲’，又是從何而來？現在不過是物歸原主，又怎能說是‘割屬’？（且此本不屬蕃，豈非侵襲所得，今是卻歸舊管，何引割屬為詞？）”。
會盟之前的重定疆界，必須以歸還三州之後的邊界為準，否則兩國邊境如何界定？（若議修盟，即須重定封疆，先歸三郡。若三郡未複，兩界未分，即是未定封疆，憑何以為要約？）[14]
由上述兩封書信可見，吐蕃國內對交還三州意見頗大，即便貴為僧相也難以彈壓此類聲浪。
即便白居易在信中曉之以理，又誘之以利，吐蕃依舊在元和五年（810年）表示，不能接受唐朝以歸還三州作為會盟的先決條件，自此雙方會盟的提議正式擱淺。
唐朝之所以一口咬定必須首先歸還三州，除了先落袋為安以外，還有一個原因是曾被吐蕃忽悠瘸過。
德宗初期，李適（唐德宗）因做太子時與迴紇有舊仇，一心想聯合吐蕃共同對付迴紇。結果被尚結讚以歸還鹽、夏二州為誘餌，約在平涼川（甘肅平涼附近）舉行會盟大典。
當時，深諳邊事的邠寧節度使韓遊瑰曾上書直言，“吐蕃強而求盟，必然有詐”（吐蕃弱則求盟，強則入寇，今深入塞內而求盟，此必詐也！）[15]，中唐名將李晟也認為“戎狄無信，不如擊之”。
但李適拒不納言，被吐蕃軍隊在平涼川劫盟使、殺唐臣，這不但成了李適一生的恥辱，也讓後世唐朝君臣心有岌岌。
因此，在這次談和之前，白居易就曾撰文警告憲宗李純，別高興的太早
等到唐庭君臣發現，吐蕃已有三心二意之時（今者讚普來意，欲以再審此言）[17]，平涼劫盟的陰影，迅速讓雙方本就微薄的信任化為烏有。
既然和談已經進入了死循環，口水解決不了問題，剩下的就是拳頭了。
不過此時，隴右的戰場形勢發生了一點變化。
之前，唐軍受困於機動能力不足，隻能困守城中，麵對來去如風的吐蕃騎兵無可奈何。以至於，隻能每年焚燒草場，通過增加後勤壓力的方式，阻滯吐蕃騎兵的深入。
即便如此消極的防禦手段，都引起了吐蕃的不滿，置書唐朝涇原四鎮節度使朱忠亮，詢問“頻見燒草，何使如此？”
又是白居易代筆迴書給吐蕃東道節度使論結都離，表示燒草、築城都是常規操作，用不著一驚一乍的（歲焚宿草，蓋是每年常事，何忽今日形言？）
隨著唐憲宗連續幹倒了，西川節度使劉辟、夏綏節度留後楊惠琳（元和元年806年）、魏博節度副使田懷諫（元和七年812年），尤其是平淮西節度吳元濟（元和十二年817年）、討淄青節度使李師道（元和十三年818年）之後，各地節度懾於中央的權威，紛紛將子侄送入長安為質。[19]
東部軍情的舒緩，讓唐庭逐漸有能力向西調動軍隊，朔方、隴右的防禦壓力開始緩解，並開始進行有計劃的主動出擊。
818年（唐元和十三年）十月，吐蕃兵圍宥州（今內蒙鄂托克旗東北）。得到消息的唐軍紛紛展開救援行動，
唐靈武節度使杜叔良率軍北援，在定遠城（寧夏石嘴山市平羅縣東南）與吐蕃阻援部隊相遇，兩軍在曠野上展開激戰，吐蕃軍隊戰死兩千餘人，一位節度副使被俘。