很快夏天即將過去,範文程的稅務體係基本完善了,人員也到位了。黃宗羲和王立夫也是花了幾個月的功夫,終於將立法和監察的工作細節搞完了,也開始大量特色人手。


    豪格很快做出調令,命孔有德仍駐山東,方逢年去山東接管政務,文鬆去山西接管趙世興的政務。再接著命安亦兒翁之琪守陝西,黃德功轉調山西主持軍務。黃得功在顧炎武和翁之琪的協助下,已經將六盤山以東包括固原全部納入陝西,對此清廷也是默認,因為這些地方的戰事在清廷派去金州使團出結果之前已經被金州軍完成了。


    緊接著,豪格命文鬆、唐甄、顧炎武馬上迴金州開會,有重要決策,主要涉及政務,所以各地軍事負責人暫時未迴來。


    金州西山湖會議廳,坐滿了人。


    黃宗羲,王立夫,顧炎武,範文程,胡錫,黃業沁,唐甄,文鬆,安達兒,王義偉等人都列席其中。


    “各位都是金州軍的政務核心,今天召集大家一起來開會,主要目的隻有一個發何發展金州軍管控區域的民生問題,把民生搞好,我們的金州軍才能更強大。之所以是政務會議,是因為我們要解決的全是民生問題,與軍事無關。”豪格環顧四周向眾人說道。


    “為砍民生所有計劃順利進行,我們本次會議討論有幾個方向。


    第一是,例律。第二,督查。第三是稅收。有了這三問題的解決,才能保證我們的民生計劃順利進行,下麵各位根據你們現在所負責的具體領域進行敘說吧!”豪格說完了。


    “王爺,關於金州例律,我們初步已經完成了立法基本法,及相關重要領域,如經濟、政治、軍事、稅務以及監管的條案。就由子龍來具體敘述吧!”黃宗羲開口道。


    “王爺,各位大人!我就根據我們的立法草案進行概要論述。基本法的立法,是確保所有例律製定的基本指導準則。基本法明確規定,金州所有律法,首先要保證公平合理合規,其次律法有可彈伸性。這個律法的可彈伸性並不是說律法可以隨意更改,而是一個衡量的標準範圍。比如說,殺人,剝奪他人性命,本質可以定性為殺人償命,需要處以極刑。但是這個判決的執行的時候,必須有充足的證據證明,如果有證據證明,殺人者在此案件中有其它隱情,而被殺者有重大過錯。那麽此案就需要慎重處理,給殺人者一個機會,這也是金州例律原則,法重於情,但是法高於情。性質卻是沒有發生變化的。


    至於在經濟領域,出現重大貪腐、受賄等犯罪案件,也必須遵循重證據,重實情的原則,不是濫殺,也不可以枉殺。我們設立具體明確的準則,依準則實施,就不會有太多爭議。


    軍事領域,對於軍事主官權力的分配,和尺度的把控,都要有明確的細則,首先以金州軍的利益為重。


    其它領域也參照基本法實施。”陳子龍一一敘說。


    “子龍兄,辛苦了,我想在討論律法的前提下還有一個事情。就是我們金州以後屬於人治還是法治?”顧炎武居然提出發問,他剛剛迴來,得知會議要討論的內容,自然是十分興奮,他對這個事情敏感度極高。


    “當然是法治,王子犯法與庶民同罪!”陳子龍慨然說道。


    “那王爺犯法了怎麽辦?”顧炎武仍然緊跟不止。


    “王爺怎麽會犯法?整個金州都是王爺創立的,他是偉人,他怎麽會犯法!”文鬆一著急立馬站了起來說道。


    “王爺是人,他當然會犯法,這個世人,隻要是人都會犯法。這個例律是針對金州所有人的,王爺也在包括在內!”唐甄也站了起來。


    “你看看,還是年輕人看的明白,我們都有些糊塗了,既然設定例法,肯定也要將王爺算進去。不過,曆朝曆代,對帝王將相也不是沒有約束。就像大明,也有幾個皇帝寫了罪己詔,在例法麵前,就是皇帝也是有要求的!”顧炎武覺得一下子把豪格給扯進來了,又有些後退的想法。


    “顧先生,你覺得我們華夏還需要皇帝嗎?我記得王爺說過,我們是要開創一個嶄新的時代,你不就是讓王爺接著當皇帝嘛!”唐甄絲毫不退讓。


    “唐公子,我不認同,以我華夏民眾之民智,沒有皇帝,沒有人管,這還是一個國家嗎?沒有一個代表,怎麽能統一行使國家主權。”文鬆立馬懟起唐甄。


    看著眾人爭來爭去,豪格笑而不語看向黃宗羲。黃宗羲好像早就預測到會有這個現象,並不慌張,也不著急,他揮手示意幾人先坐下。


    “王爺,各位大人,我們提出基本法和其它例法的出發點兒,當然是包括金州所有人,王爺也在內。至於各位說的,金州軍需要不需要皇帝這個問題,老夫的觀點是,可以有也可以沒有。”黃宗羲慢慢說道。


    “哄~~~~”滿座皆驚,這黃老頭兒到底是什麽意思,到底是要皇帝還是不要皇帝。要皇帝就是王爺還有權力,如果不要皇帝,那王爺去哪兒,很多人頓時陷入了迷糊。


    “靜一靜,靜一靜!”王立夫實在坐不住了,他站起來說道:“宗羲先生我們關於這個問題已經討論過很多次了,宗羲先生之所這麽說,實際上是這樣的。


    首先,華夏需要皇帝,那是我們金州政權的初期階段。為了凝聚人心,統一管理,必須有一個形式的君主來管理。當然君主的權力可以明確化,細則化,哪些能管,哪些不能管,都是可以細化的啊!就以我華夏的民眾民智來說,大部分人在儒家思想的影響下,千多年來,君臣綱領已經深入人心,你要想一步到位,讓他們沒有天地君賢親的概念,很快就會亂套。因為他們失去了信仰,華夏人在遇到極其困苦的時候,他們經常說什麽,老天爺啊,那老天爺就是天,但是天在哪裏,實際上是看不到的,但是又確實存在。那麽我們將法變成天,是不是民智就會慢慢開竅進步?


    其次,華夏不需要皇帝,這個應該是我們金州政權發展到最後的完美結局。當我們金州管轄區域,民眾老有所依,幼有所養,民眾開化到很高的地步,人人懂法,守法,那麽這個君主可以有,也可以沒有,因為我們不需要啊!”


    王立夫說的很細,但是很明顯在座很多人還是聽得雲裏霧裏,皺起了眉頭。


    “王先生,我知道你是主要負責律法執行的領域的,那你能不能說說金州的律法執行和以往朝代有什麽不同?”顧炎武說道。


    “這個方麵,我跟宗羲先生聊過!金州律法首先是獨立的,而且監察也是獨立的,那麽其它的政務、軍事、經濟等卻是不能獨立的!”王立夫迴道。


    “那我有一個問題,既然立法獨立,監察也是獨立,那誰又能約束立法和監督,你們的權力不大上了天!”唐甄說道。


    “我剛才說過,立法獨立,監察獨立,但是行政也是獨立的啊,我們可以將三者相互製約相互監督不就可以了嗎?”王立夫又道。


    “我唐甄表示不服啊,三個都獨立,萬一三個都不能說服對方,最後執行的時候,依據誰的呢,總有一個人來評評理吧!恐怕還是王爺來評理最好!”文鬆又說道。


    “你怎麽迴事,剛才還要說要不要皇帝都可以,你這不就是把王爺又推上皇帝的位置上了嗎?”唐甄急忙說道。


    “難道王爺不能做皇帝嗎?國家大事總要有一個人來當家做主!”文鬆怒道。


    見眾人都是吵的不可開交,豪格知道大家已經聊到一個很關鍵的問題上了,他不出來表態是不行的。


    “各位,各位,靜一靜。不用吵,我來定個調兒吧!”豪格環顧一周笑著說道,“你們說的這個事情,其實我跟黃先生王先生已經聊過多次,我們已經有了共識。在此,我向各位表達一下我的看法。首先,金州政權肯定是需要一位決策者,至於是不是皇帝,關係不大。怎麽說呢,就是算是皇帝,也要接受律法的約束,那麽這個皇帝就是一個形式上的皇帝,有一定權力,但是會受到製約。因為皇帝這個東西在華夏曆史上出現了一千多年,為了這個寶座害死了不知道有多少人。所以我說的這位決策者可能是皇帝,萬一不是皇帝呢!”


    “什麽什麽?”文鬆眼睛瞪了好大,“既策還不是皇帝,那不是又多出一個皇帝來了!”


    “決策者為什麽一定是皇帝呢,大明的內閣首輔以前都決策過呀!”豪格迴道。


    “哦~~~”文鬆明白了,“王爺真是高人,我知道你的意思了,你的意思就是增加內閣的權力,雖然會削弱皇帝的權力,但是對於國家大事來說,會相對公平公正一些!我讚同王爺的想法!”


    “什麽公平公正?我覺得這樣不行啊。要不這樣,皇帝隻是形式的皇帝,對國家管理有一定權力,但是不是什麽都能管。內閣管理行政、經濟、軍事等,立法監督內閣,監察又監督立法和內閣,遇到有重要事情,皇帝可以有權質疑,甚至可以罷免內閣、立法和監察的負責人,這樣不就行了!”唐甄說道。


    “嗯,不錯不錯,”豪格轉過來看向唐甄,此子果然悟性極高,“如果按照唐公子想法,這樣操作下來,大家各司其職,互相牽製,必然不會導致一方權力過大,或者過小。有事,大家商量著來,很多 國家大事就不會出現重大錯誤!”


    黃宗羲也捋著胡須笑道,“唐公子,果然是有大智慧的,這也是我心目未來國家的樣子!”


    豪格又說道:“既然是這樣,我們的金州大概政權框架這就麽訂了,分為內閣、立法、監察三塊兒,相互牽製,相互約束,遇到實在扯不清的事情,我再來拿出我的看法。如果事情還是得不到解決,那這個事情就投票解決吧!你們怎麽看?”


    “好好好~~~~~”眾人都一齊讚同。


    “好吧,下一個議題,金州稅務新製度,由範先生主持,這個內容可能會讓在座的各位有些人受不了,先有個心理準備!”豪格又說道。


    “各位,非常感謝王爺把稅務這個事情交範某,範某首先做表率,範某隻在金州主管稅務,範某在蓋州和盛京的土地全部轉給族人,我不要了,因為地多交稅交的多。我們金州這個稅務的核心是,稅務關係我們金州每一個人,那就是隻在金州實控區的人獲得了一定的收益後,就需要交稅,基本原則就是多勞多得,多得多交稅。”範文程也站出來講了一通。


    “什麽?我們還要交稅,我們是管理者啊。交稅的應該是民眾,我們管理他們也付出來精力和體力,我們還要交稅,這不合理。範大人說什麽多勞多得,多得多交稅,那會有很多人偷懶,不幹活啊,不作為啊!”說話的居然是王義偉。


    “人人都要交稅,不分官民,這是原則啊。如果隻收民眾的稅,那百姓壓力太大,又會出現李自成啊!就算是出現了李自成,也是解決不了問題,雖然他提出了闖王來了不納糧,可是結果行嗎?靠繳獲和盤剝富人,錢很快就花光了,沒有軍餉,打個屁的仗,很快就失敗了。稅收乃國之本,誰都得交,不交不行。”範文程堅定的說。


    “黃先生,你來給大家講講,為什麽不光民眾要交稅,官員富人也要交稅的原因吧!”豪格衝著黃宗羲說道。


    “各位,為什麽我們要先講法再講稅。這個意義很明顯,以法護稅。大明崇明即將滅亡的時候,軍隊打仗要錢啊,國庫沒錢了,怎麽辦?有人生出主意,朝中大臣募捐。募捐的實情呢,你們應該也知道!崇禎在位十七年裏,撤換內閣大學士50人、六部尚書67人、都察院禦史132人,為曆史之最;還統共殺掉7個總督、11個巡撫、7個兵部尚書。最後募捐的時候,募捐到多少銀子呢,一百萬兩白銀都沒有,他老丈人的事情你們也知道吧!這就是平時不交稅,關鍵時刻肯定不願意掏,那最後便宜了誰?”黃宗羲悠悠說道。


    “王爺,黃某願意捐獻全部家產充當金州國庫!”黃業沁臉色慘白突然說道。


    “黃公,你誤會了,我隻是打個比喻!至於這稅收呢,肯定會出具明細條例,不是要沒收,那樣太失人心了,崇禎是亡國之君,不能向王爺這裏套。王爺自金州起事以來,都是以個人之力在支撐,沒有他的創新,金州不可能有這麽多的財富聚集。當然那是以前,如果金州要統一天下,光靠王爺個人的財富全部花完了也是不夠,必須要有國庫來支撐。”黃宗羲連忙解釋道。


    “稅收的方向,經過王爺還有黃先生王先生我們的商議,我們決定分為三塊。第一塊是貿易所得,我們金州有大量的產品,我們必須要將其出口,這部分產生利潤百分之八十是要上繳國庫的,百分之二十是留給工業區分配,當然工業區需要投入以及發展成本,國庫仍然可以支出。第二塊是人頭稅,也是基本稅,這部分稅額比較低,按實際情況來繳納,每人每月收入十兩銀子以上,十之取一,每人每月收入百兩以上,十之取二,每人每月收入千兩以上十之取三。另外,對於金州區域現有富戶進行財產評估,擁有千畝良田以下者,按十之取一收稅,對千畝以上者十之取三。對於現有擁有大量財富現金現銀者,那是屬於他們的私有財產,我們應該給與保護,但是他們以後所產生的收入,卻是交稅的,大體征收和人頭稅一樣。第三種,就是其它稅,比如,我軍遠征繳獲,必須與國庫五五分成。還有一些情況,具體情況具體分析嘛,總之,依托金州產生了巨大的收益必須交稅,這是肯定不變的!”


    範文程又做出了具體的解釋,這下在座一眾人都不吭聲了。大家都開始起了盤算自己的家底兒,到底要交多少出來,就連唐甄和文鬆也在盤算,雖然他們很年輕,但是這兩年發展的快,油水也確實撈了不少,但是一想到要拿出來,心裏不管怎麽說都是有些不痛快!


    “當然,各位大人,不要過於傷心。我們的稅放在國庫,最終還是為我們金州所有人服務的。取之於民,用之於民嘛!相輔相成!”範文程本來想解釋一下,但是眾人這下更沒有人說話了。


    “王爺,這這這!”範文程有些急了,這會不會執行不下去啊!


    “各位,請你們不要有心理負擔。我們金州以後會變得越來越富,你們還怕自己的錢少嗎?以後當我們恢複了華夏大地還有眾多故土,那裏會有更多的財富等著你們拿呢,幹嘛要著急啊,我不是強盜,但是一個政權的穩定和發展,必須要有資金支撐,否則我們會很快倒下,這你們也不願意看到吧!我說能就能,不信你們等著看!”豪格又笑著對眾人說。


    “我相信王爺”……


    “我也相信王爺”……


    “吃飯去吧,下午接著聊!”豪格吩咐道,眾人懷著有些複雜的心情去吃飯了。

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