這是一項巨大的工程，想要完成也十分不容易，但朝廷和全國民眾對此卻充滿期待，隨著全國各大城市紛紛有了電燈之後，許多百姓對於電力的使用，對於夜晚的明亮，有了更高的追求，他們渴望電燈的普及，以及電的應用，這也使得許多資本湧入進這一市場，而在三年的實驗之後，終於第一個真正意義上的發電廠在廣州動工。
這可不是一件容易的事情，首先征地就是一個很大的困難，因為首次設立電廠，為了減少電線和電塔的搭建，所以電力公司就希望把電廠稍微修距離廣州城近一點，避免開支過高，電力公司是承受不起的，到時候就會增加電費的價格，最終老百姓用到的電就會非常的貴，所以綜合考慮之後，就準備把電站修建在廣州城的郊外，盡量減少電站在額外地方的支出。
但這一決定卻引起了郊區百姓極大的反感，對於城市裏的人來說，電力無疑是方便的能源，是更好的城市生活的助手，但對於郊區百姓來說，這卻是一個十分恐怖的鄰居，在宋朝如今建立的幾個電站，幾乎都出現過不同程度的故障，有些嚴重的甚至發生過劇烈的爆炸，這些都在報紙愛上曾經登載過，老百姓雖然沒讀過報紙，但好歹也是聽別人講過的。
而那些電站，大多都是一些十幾萬伏的小電站，即便是如此，也炸死了不少人，造成了不小的經濟損失，更何況這是一個真正意義上的電站，兩百萬伏，這簡直就是在自己的身邊埋了一個巨大的炸彈，隻要爆炸，很有可能殃及魚池，這些住在旁邊的居民又怎麽可能接受。
更何況這電站就算建成之後，這電他們是用不到的，隻有城裏麵的達官顯貴能用，最後他們這些住在郊區的人承擔著風險，而住在城裏的人則享受著電力的好處，他們自然不幹，便也組織起了遊行隊伍，整天在衙門口示威靜坐，總而言之，就是什麽都好說，就是電站不能修在自己家的門口。
這讓廣州府衙門也很被動，因為事實卻是是很多電站都爆炸過，也出現過很多的問題，縱然電力公司已經說了好幾十遍，這種新的電站已經綜合了以上所有電站的優缺點，基本上不會有太大的問題，可依舊很難讓郊區的民眾們滿意，在他們看來，這實在是太危險了，最後就是不願意讓這座電站工程得以施工。
最後鬧得沒辦法，隻能由電力公司出麵，與周圍的農戶簽訂契約，保證隻要這座電站出現了問題，導致郊區的民眾財產或者生命受到了損失，電力公司將全權負責，並且三倍賠償，在這樣的巨大不平等條約之下，周圍的居民這才紛紛改變了態度，畢竟他們最擔心的就是電廠發生事故，從而導致他們的農田或者是居所被破壞，從而造成巨大的財產損失，至於生命，倒是沒什麽好擔心的。
畢竟電站不是真的炸彈，就算出現了故障，爆炸的幾率還是很小的，人一般是不會死的，最大的問題恐怕是廢水泄露的問題，到時候他們就不能再繼續住這兒了，而電力公司的承諾，保證了他們的合法權益，這讓大部分人得以鬆口，電站也終於得以實施建造，可謂從開口，這工程就帶著坎坷。
而在修建的過程中，也是一路不太平，郊區的民眾是接受了，但眼看著電站越來越大，周圍的民眾也越來越不安起來，畢竟這是新事物，廣州之前有一個小電站，不過是如今這個電站十分之一左右的大小，那巨大的煙囪，就足以讓人們抬頭仰視了，更何況是這個巨大的電站，一排二十幾個煙囪杵在那裏，就足以讓人感到害怕了，更何況那工業氣息濃鬱的電站，大多數人確實是會感到害怕的。
更何況還有一些社會上的投機分子，借機傳播一些謠言在民眾之中，便再一次裹挾了民意，對電站發動了輿論戰，這其中很多理由按照徐清的眼光來看，都是十分匪夷所思的事情，比如說有一種謠言是說，那根本就不是電站，而是朝廷在這裏發現了一座大墓，乃是這片土地居民們祖先的墓，這眼下的電站不過是掩耳盜鈴，他們真正的目的是把下麵的墓給挖了，拿裏麵的東西而已。
這種胡扯一般的話，但在這些居民們聽起來，卻覺得這才是事情的真相，還有的則說，電站修建在這裏，會破壞當地的風水，從此以後，這裏的地勢將從聚財變成破財，這對於許多民眾來說，簡直是比挖祖墳都要來的可怕，這些謠言的散布，也給電廠的修建帶來了很大的麻煩。
後來廣州府的衙門去查詢這些謠言的來處，發現這些謠言的渠道也是五花八門，有些是無政府主義者的傳播，還有的則是蒸汽機利益集團的傳播，這也是最主要的背後支持者，其中的道理也很能想通，若電力得以廣泛普及，那他們現在這些依靠蒸汽機賺錢的企業，自然會遭受十分嚴重的挫折，原本隻有幾萬伏的小電站還沒什麽，根本取代不了他們蒸汽機的地位。
可如今這個兩百萬伏的電站則完全不同了，他已經可以替代好幾座工廠的蒸汽機了，若是再這麽繼續發展下去，他們這些販賣蒸汽機核心零部件的集團又該怎麽辦？這其中涉及到的利益可謂十分龐大，許多人自然不願意自己的利益被拿走，所以便散步謠言，希望通過當地的民眾，來阻止電站的修建。
可他們實在是太小看徐清的決心了，這家電力公司全稱是國家電力網絡公司，乃是半官營的機構，其中官方股份占據百分之五十一，董事長由官方派遣人員，公司設立董事會，官方是最大的股東，其餘各方占據百分之四十九，以保證企業由朝廷直接控製，而不會被民營資本所操縱。
對於國家最為重要的戰略資源，徐清是絕對不會放任民營資本隨意操縱的，這對於一個國家來說，隻有壞處，沒有好處，就像電一樣，若是交給民間來發展，恐怕電價也好，還是電力的覆蓋程度都會相當有限，且有可能造成壟斷，這些基礎能源之類的東西，是最容易造成壟斷的行業，並且賺取暴利。
與其如此，還不如由朝廷來進行統一規劃，再交由各個電力公司自己施行，以保證資源不會被浪費，而也正因為電力公司的背後是朝廷，所以電力公司才有膽子去跟居民們簽訂所謂的對賭協議，不然一家民營企業，是斷然不會簽約的。
而之前之所以對蒸汽機沒有進行國營，便是因為徐清判斷這種技術很快就會過時，然後被內燃機和電力所取代，對於這樣的技術，就沒有必要由國家來直接控製了，交由地方，不僅僅能夠發展更好的市場經濟，也能夠讓民眾得到發財的機會，朝廷不直接奪取利潤，這對於整個國家走向更加完善的市場經濟，自然是好事。
但電力則不同了，即便是到現代，電力也依舊是最為重要的能源，他是貫穿整個第二次，第三次工業革命，也必然會持續到第四次工業革命，對於這麽重要的能源，必然是要國家來進行控製，徐清才能安心的，同理內燃機，也同樣是如此，這些都已經超脫了工業化最初級的階段，開始進入到成熟階段，若是這些資源，被民營控製，對於國家的安全來說，就會產生十分巨大的威脅，這是絕對不允許的。
不僅僅是徐清不允許，而是士大夫階級也不能允許，若是這些資源和企業全部在資本的手中，這等於是把國家的命脈放在了他們的手裏，那他們這些士族又該怎麽控製他們？到時候恐怕資本家就會反過來騎在他們的頭上了。
說到底，誰是這個國家的主人，就是看誰掌握的生產資料多，誰就是統治者了，資本主義國家，資本家們掌握生產資料，他們自然就是統治者，便是政客也是為他們服務的，而在宋朝，士族就是統治者，士族自然要掌握最高級的生產資料，就是電力，內燃機，軍工廠之類的，如此，他們才能把控住國家的經濟命脈。
經濟基礎決定上層建築，若是經濟完全被資本所把控，那麽距離士族的覆滅也就並不遙遠了，所以與其說是徐清不答應把電力交給民營企業，還不如說是整個士族不答應這件事情，因此電力公司，自然是由國家來控製的。
當然，單純由國家來控製，也容易引起非議，所以便采取股份製，允許資本進行投資，雖然不能決策電力公司，但也能提出自己的意見，同時對電力公司的發展有一定的了解，也算是一種政策上的平衡了，畢竟資本需要利用，但也不能單純隻是利用，資本與士族相互平等，這才是最重要的。
憑借官方背景，電力公司自然不會畏懼這些謠言，由朝廷所掌握的三大報紙，立刻開始辟謠，同時廣州府的衙門也對這些傳謠者進行了十分嚴厲的處罰，那些想要渾水摸魚的人，全部都被扔進了監牢，同時朝廷還對這些謠言者的老板進行了一次大規模的稅務審查，讓他們吃了不少的苦頭，即便他們做的賬沒問題，可頂不住稅務局的人來三番五次的查，縱然是真的沒問題，都得給你弄出一些問題來，更何況他們本來就有問題，那就更是不勝其煩。
最後隻得繳械投降，把謠言給平息了下去，但這也依舊沒完，電廠的建立是順利了，但是在把電線搭設進入城市中時，又出現來了許許多多的問題，比如說電線杆的問題，許多小孩兒看到電線杆就想要爬，這上麵可是高壓電，碰到就是個死，所以為了防止小孩兒爬電線杆，去觸碰電線，電站隻能把電線杆升高，以保證小孩兒爬不上，除此之外，就是給電線杆打蠟，讓電線杆變得很滑，小孩兒根本爬不上去。
同時進行基礎的義務教育普及，告訴他們電線杆是有著很大危險的，若是看到電線掉落在地上，則要遠離，這上麵都是高壓電，即便不碰，隻是靠近電圈，就會出現巨大的危險，很容易就會死人，通過這些普及，來使得民眾不要去觸碰電線，見到掉落的電線，也要立刻聯絡當地的警察，讓他們來處理，而不是自己直接走上前去看。
而第二個麻煩的就是關於房屋改造，將電送到城市做到了，怎麽把電送到千家萬戶去，這也是一個巨大的麻煩，在吃之前的做法是直接拉一根線，就把電給穿進去了，可後來許多人都有了不同的意見，就覺得把電線直接放在外麵，第一個不美觀，很難看，如今都是用銅線的，很粗，這麽一根放在地上，孩子一不小心就會踩到，十分的危險。
二來則是很容易壞掉，這個時代，家家幾乎都有老鼠，電線被啃壞的幾率非常的高，而要維修就又是一筆不小的開支，這兩項問題影響了很多的人，也導致了新技術的產生，那就是固定器和橡膠外圈，前者可以把電線固定在角落上，以避免被來往的家人踩到誤傷，同時也可以讓電線盤踞在房間的牆壁上，不落地，以防止地上的水，將電線弄濕，這年頭的電線質量自然不可能和後世的相比，因此這種固定架一出現，便吸引了大多數人的目光。
後者則加厚了電線的保護層，以避免被動物咬碎，原本的電線就是在銅絲外麵包裹一層絕緣體而已，對電線的保護實在是很細微，而這種橡膠材質的外殼，則能夠更好的保護裏麵的電線，同時在橡膠中添加老鼠等動物討厭的氣味，讓他們不去咬這些電線，可以說一樣產品的開發，是真正的帶動了整個行業的創新，這就是電力的威力，而這還僅僅隻是開始呢。
這可不是一件容易的事情，首先征地就是一個很大的困難，因為首次設立電廠，為了減少電線和電塔的搭建，所以電力公司就希望把電廠稍微修距離廣州城近一點，避免開支過高，電力公司是承受不起的，到時候就會增加電費的價格，最終老百姓用到的電就會非常的貴，所以綜合考慮之後，就準備把電站修建在廣州城的郊外，盡量減少電站在額外地方的支出。
但這一決定卻引起了郊區百姓極大的反感，對於城市裏的人來說，電力無疑是方便的能源，是更好的城市生活的助手，但對於郊區百姓來說，這卻是一個十分恐怖的鄰居，在宋朝如今建立的幾個電站，幾乎都出現過不同程度的故障，有些嚴重的甚至發生過劇烈的爆炸，這些都在報紙愛上曾經登載過，老百姓雖然沒讀過報紙，但好歹也是聽別人講過的。
而那些電站，大多都是一些十幾萬伏的小電站，即便是如此，也炸死了不少人，造成了不小的經濟損失，更何況這是一個真正意義上的電站，兩百萬伏，這簡直就是在自己的身邊埋了一個巨大的炸彈，隻要爆炸，很有可能殃及魚池，這些住在旁邊的居民又怎麽可能接受。
更何況這電站就算建成之後，這電他們是用不到的，隻有城裏麵的達官顯貴能用，最後他們這些住在郊區的人承擔著風險，而住在城裏的人則享受著電力的好處，他們自然不幹，便也組織起了遊行隊伍，整天在衙門口示威靜坐，總而言之，就是什麽都好說，就是電站不能修在自己家的門口。
這讓廣州府衙門也很被動，因為事實卻是是很多電站都爆炸過，也出現過很多的問題，縱然電力公司已經說了好幾十遍，這種新的電站已經綜合了以上所有電站的優缺點，基本上不會有太大的問題，可依舊很難讓郊區的民眾們滿意，在他們看來，這實在是太危險了，最後就是不願意讓這座電站工程得以施工。
最後鬧得沒辦法，隻能由電力公司出麵，與周圍的農戶簽訂契約，保證隻要這座電站出現了問題，導致郊區的民眾財產或者生命受到了損失，電力公司將全權負責，並且三倍賠償，在這樣的巨大不平等條約之下，周圍的居民這才紛紛改變了態度，畢竟他們最擔心的就是電廠發生事故，從而導致他們的農田或者是居所被破壞，從而造成巨大的財產損失，至於生命，倒是沒什麽好擔心的。
畢竟電站不是真的炸彈，就算出現了故障，爆炸的幾率還是很小的，人一般是不會死的，最大的問題恐怕是廢水泄露的問題，到時候他們就不能再繼續住這兒了，而電力公司的承諾，保證了他們的合法權益，這讓大部分人得以鬆口，電站也終於得以實施建造，可謂從開口，這工程就帶著坎坷。
而在修建的過程中，也是一路不太平，郊區的民眾是接受了，但眼看著電站越來越大，周圍的民眾也越來越不安起來，畢竟這是新事物，廣州之前有一個小電站，不過是如今這個電站十分之一左右的大小，那巨大的煙囪，就足以讓人們抬頭仰視了，更何況是這個巨大的電站，一排二十幾個煙囪杵在那裏，就足以讓人感到害怕了，更何況那工業氣息濃鬱的電站，大多數人確實是會感到害怕的。
更何況還有一些社會上的投機分子，借機傳播一些謠言在民眾之中，便再一次裹挾了民意，對電站發動了輿論戰，這其中很多理由按照徐清的眼光來看，都是十分匪夷所思的事情，比如說有一種謠言是說，那根本就不是電站，而是朝廷在這裏發現了一座大墓，乃是這片土地居民們祖先的墓，這眼下的電站不過是掩耳盜鈴，他們真正的目的是把下麵的墓給挖了，拿裏麵的東西而已。
這種胡扯一般的話，但在這些居民們聽起來，卻覺得這才是事情的真相，還有的則說，電站修建在這裏，會破壞當地的風水，從此以後，這裏的地勢將從聚財變成破財，這對於許多民眾來說，簡直是比挖祖墳都要來的可怕，這些謠言的散布，也給電廠的修建帶來了很大的麻煩。
後來廣州府的衙門去查詢這些謠言的來處，發現這些謠言的渠道也是五花八門，有些是無政府主義者的傳播，還有的則是蒸汽機利益集團的傳播，這也是最主要的背後支持者，其中的道理也很能想通，若電力得以廣泛普及，那他們現在這些依靠蒸汽機賺錢的企業，自然會遭受十分嚴重的挫折，原本隻有幾萬伏的小電站還沒什麽，根本取代不了他們蒸汽機的地位。
可如今這個兩百萬伏的電站則完全不同了，他已經可以替代好幾座工廠的蒸汽機了，若是再這麽繼續發展下去，他們這些販賣蒸汽機核心零部件的集團又該怎麽辦？這其中涉及到的利益可謂十分龐大，許多人自然不願意自己的利益被拿走，所以便散步謠言，希望通過當地的民眾，來阻止電站的修建。
可他們實在是太小看徐清的決心了，這家電力公司全稱是國家電力網絡公司，乃是半官營的機構，其中官方股份占據百分之五十一，董事長由官方派遣人員，公司設立董事會，官方是最大的股東，其餘各方占據百分之四十九，以保證企業由朝廷直接控製，而不會被民營資本所操縱。
對於國家最為重要的戰略資源，徐清是絕對不會放任民營資本隨意操縱的，這對於一個國家來說，隻有壞處，沒有好處，就像電一樣，若是交給民間來發展，恐怕電價也好，還是電力的覆蓋程度都會相當有限，且有可能造成壟斷，這些基礎能源之類的東西，是最容易造成壟斷的行業，並且賺取暴利。
與其如此，還不如由朝廷來進行統一規劃，再交由各個電力公司自己施行，以保證資源不會被浪費，而也正因為電力公司的背後是朝廷，所以電力公司才有膽子去跟居民們簽訂所謂的對賭協議，不然一家民營企業，是斷然不會簽約的。
而之前之所以對蒸汽機沒有進行國營，便是因為徐清判斷這種技術很快就會過時，然後被內燃機和電力所取代，對於這樣的技術，就沒有必要由國家來直接控製了，交由地方，不僅僅能夠發展更好的市場經濟，也能夠讓民眾得到發財的機會，朝廷不直接奪取利潤，這對於整個國家走向更加完善的市場經濟，自然是好事。
但電力則不同了，即便是到現代，電力也依舊是最為重要的能源，他是貫穿整個第二次，第三次工業革命，也必然會持續到第四次工業革命，對於這麽重要的能源，必然是要國家來進行控製，徐清才能安心的，同理內燃機，也同樣是如此，這些都已經超脫了工業化最初級的階段，開始進入到成熟階段，若是這些資源，被民營控製，對於國家的安全來說，就會產生十分巨大的威脅，這是絕對不允許的。
不僅僅是徐清不允許，而是士大夫階級也不能允許，若是這些資源和企業全部在資本的手中，這等於是把國家的命脈放在了他們的手裏，那他們這些士族又該怎麽控製他們？到時候恐怕資本家就會反過來騎在他們的頭上了。
說到底，誰是這個國家的主人，就是看誰掌握的生產資料多，誰就是統治者了，資本主義國家，資本家們掌握生產資料，他們自然就是統治者，便是政客也是為他們服務的，而在宋朝，士族就是統治者，士族自然要掌握最高級的生產資料，就是電力，內燃機，軍工廠之類的，如此，他們才能把控住國家的經濟命脈。
經濟基礎決定上層建築，若是經濟完全被資本所把控，那麽距離士族的覆滅也就並不遙遠了，所以與其說是徐清不答應把電力交給民營企業，還不如說是整個士族不答應這件事情，因此電力公司，自然是由國家來控製的。
當然，單純由國家來控製，也容易引起非議，所以便采取股份製，允許資本進行投資，雖然不能決策電力公司，但也能提出自己的意見，同時對電力公司的發展有一定的了解，也算是一種政策上的平衡了，畢竟資本需要利用，但也不能單純隻是利用，資本與士族相互平等，這才是最重要的。
憑借官方背景，電力公司自然不會畏懼這些謠言，由朝廷所掌握的三大報紙，立刻開始辟謠，同時廣州府的衙門也對這些傳謠者進行了十分嚴厲的處罰，那些想要渾水摸魚的人，全部都被扔進了監牢，同時朝廷還對這些謠言者的老板進行了一次大規模的稅務審查，讓他們吃了不少的苦頭，即便他們做的賬沒問題，可頂不住稅務局的人來三番五次的查，縱然是真的沒問題，都得給你弄出一些問題來，更何況他們本來就有問題，那就更是不勝其煩。
最後隻得繳械投降，把謠言給平息了下去，但這也依舊沒完，電廠的建立是順利了，但是在把電線搭設進入城市中時，又出現來了許許多多的問題，比如說電線杆的問題，許多小孩兒看到電線杆就想要爬，這上麵可是高壓電，碰到就是個死，所以為了防止小孩兒爬電線杆，去觸碰電線，電站隻能把電線杆升高，以保證小孩兒爬不上，除此之外，就是給電線杆打蠟，讓電線杆變得很滑，小孩兒根本爬不上去。
同時進行基礎的義務教育普及，告訴他們電線杆是有著很大危險的，若是看到電線掉落在地上，則要遠離，這上麵都是高壓電，即便不碰，隻是靠近電圈，就會出現巨大的危險，很容易就會死人，通過這些普及，來使得民眾不要去觸碰電線，見到掉落的電線，也要立刻聯絡當地的警察，讓他們來處理，而不是自己直接走上前去看。
而第二個麻煩的就是關於房屋改造，將電送到城市做到了，怎麽把電送到千家萬戶去，這也是一個巨大的麻煩，在吃之前的做法是直接拉一根線，就把電給穿進去了，可後來許多人都有了不同的意見，就覺得把電線直接放在外麵，第一個不美觀，很難看，如今都是用銅線的，很粗，這麽一根放在地上，孩子一不小心就會踩到，十分的危險。
二來則是很容易壞掉，這個時代，家家幾乎都有老鼠，電線被啃壞的幾率非常的高，而要維修就又是一筆不小的開支，這兩項問題影響了很多的人，也導致了新技術的產生，那就是固定器和橡膠外圈，前者可以把電線固定在角落上，以避免被來往的家人踩到誤傷，同時也可以讓電線盤踞在房間的牆壁上，不落地，以防止地上的水，將電線弄濕，這年頭的電線質量自然不可能和後世的相比，因此這種固定架一出現，便吸引了大多數人的目光。
後者則加厚了電線的保護層，以避免被動物咬碎，原本的電線就是在銅絲外麵包裹一層絕緣體而已，對電線的保護實在是很細微，而這種橡膠材質的外殼，則能夠更好的保護裏麵的電線，同時在橡膠中添加老鼠等動物討厭的氣味，讓他們不去咬這些電線，可以說一樣產品的開發，是真正的帶動了整個行業的創新，這就是電力的威力，而這還僅僅隻是開始呢。