而除了這兩處地方，剩下的十個區與之相比，就顯得非常的混亂，其中大多都沒有經過詳細的規劃，道路隻有一部分能稱得上完整，其餘許多地方都猶如貧民窟一般，裏麵汙水橫流，沒有任何的排汙設施，工廠也興建在其中，工業廢水直接就傾倒在城區之中的小河裏，而這些河水，便是居民們平日裏飲用的水，隻有少數人可以使用自來水喝到百裏之外的清泉水，在這種狀況下，許多人的壽命甚至要比工業化之前還要來的短，這種狀況顯然嚴重威脅到了首都區人民的生存。
這種情況，當然並不僅僅是汴京一個城市的問題，在宋朝的廣袤疆土之上，像這樣的大型城市總共有四五座之多，人口超過百萬的更有十數座，或多或少都有著城市人口過多，城區規劃失衡的問題，隻不過都沒有汴京那麽嚴重罷了，而如今，徐清要解決這個問題，自然所需的花費也絕對不會少了。
他第一件幹的事情就是把城市中的流浪漢全部都集中在一起，然後把他們送到了附近的工礦場去做工，然後把剩下擁有汴京房產的人集合在一起，讓他們盡快搬出現在居住的地方，朝廷將會給他們新建房屋，以讓他們可以安居樂業，而他們，隻需要付出一小筆錢財就可以住進舒適的洋房之中了。
徐清這樣的做法，自然是需要一大筆開支的，可徐清倒也願意把錢花在這種地方，反正現如今的宋朝正是不缺錢的時候，全國各地的冶煉廠、水泥廠也是以每年百分之二十的增長量在往上提升，在這種狀態下，若是不大興土木實在過意不去，既然如此，又何必把錢浪費在上層社會的享樂之中呢，還不如把這些錢投入到百姓之中，讓他們的生活可以提高一些呢。
而徐清這樣的做法，立刻讓汴京城內的治安情況得到了有效的緩解，隨即徐清便讓屬下門吏召見了在這十個區設立工廠的商人們來到三司使召開會議，讓他們立刻將自己的工廠從汴京城中搬出去，條件便是朝廷會在汴京城外規劃出一塊土地讓他們去建立工廠，同時汴京城中的土地將繼續歸工廠所有，並且將擁有五年時間的地權免稅，而搬遷的錢則由朝廷負擔三分之一，這樣的條件對於這些商人們來說不可謂不豐厚。
隨著汴京城中的地價越來越昂貴，他們這些工廠也是舉步維艱，宋朝和新中國不同，在這裏，土地是私有的，而不是歸國家所有的，不過徐清自然也有自己的辦法從土地上賺錢，徐清在規劃新城之後便把全國的土地變成了農業土地和商業土地兩種，這兩種土地也可以說是農村土地和城市土地，其中農村土地所交的稅非常的低，幾乎維持在每公頃不到一錢左右，為的就是鼓勵老百姓去種地，以增加糧食產量。
而城市土地就不同了，根據城市的繁榮程度，每一塊城市地產的地稅都是非常高的，其中居住房的稅要低一些，平均每一畝地每年一貫錢左右，當然隨著占地麵積的增加，地稅的額度也是成指數級上升的，像徐清家的那套森林公園，整個占地麵積大約三十公頃左右，每年光是交地稅就要六百貫左右，這可全是稅賦，而工業用地和商業用地的價格自然就更加昂貴了，對於這些工廠們來說，自然是一個沉重的負擔。
再加上除了地稅之外，現如今宋朝的工業欣欣向榮，每天都有無數的工程需要用到鋼筋水泥，他們這些大商人自然不會錯過賺錢的機會，一個個都想要趁這個機會大賺一筆，可是汴京城的土地稅價格則更為高昂，一塊地的價格簡直可以讓這些大老板們感到肉痛，這對於他們來說，自然是一件不那麽爽快的事情，而現如今，徐清答應他們將在城外的農村裏劃出一塊地來作為工業用地，並且免除他們五年的地稅，這還有什麽不滿意的呢？
許多人立刻便答應了徐清的要求，而徐清也立刻給戶部和工部專管土地和人口流動的人下令，從汴京城外的郊區裏挑一塊好地來建設工業園區，速度要快，最好能夠在一個星期之內完成選址工作，以方便擴大宣傳。
徐清的命令戶部和工部的專管大人自然不敢耽擱，立刻便帶著人去了趟城外，對於工業用地的標準，一是不能太過於靠近農業用地，以免工業汙染使農民的收成受到影響，二是最好選用鹽堿地等不適於耕種的土地以免減少耕地麵積，三是工廠最好建立在汴京的下風口，以免季風將工廠的排汙吹到汴京的上空來，隻要符合以上三點，便可以作為工業園的候選地區。
按照這個標準，工部的大人們很快便選中了其中幾塊地，並把圖紙交到了徐清的手裏，徐清挑選了其中最大的一塊，其麵積在二十平方公裏左右，足夠上千個工廠，十萬名工人同時開工的了，立刻便將其規劃成了工業園區，另一邊戶部的人得到消息之後，便也立刻開始動員起來，當地的百姓大概有上千戶之多，這些人都需要轉移安置，一係列的工作都在有序的進行中。
而這一切之中，當然還是趙昕的婚禮最為重要，整個城市的裝扮，盡管也很重要，可是皇室的婚禮畢竟是難得一見的盛世，整個汴京自然也為之轉動，而除了整個大宋天下之外，遼國金國也會派來貴賓參加，各個殖民地的王公貴族們也會蜂擁而至，到時候必然需要許多的準備，這都是一個大帝國需要去準備的。
不過這些準備並不歸徐清掌管，而是由禮部負責，現在的禮部既是禮儀部門，也是外交部門，可以說是權重非常，而當今的禮部尚書，則正是徐清的弟子，石變，此人乃是慶曆四年進士，那一年的主考官，正是徐清本人，石變今年剛剛四十一歲，擔任禮部尚書，可謂是相當的年輕，不過為人卻十分穩重，官場十載，所做大小事務五一不妥貼，可謂是徐清最為得意的門生了，由他來掌管一切，徐清很是放心。
而另一邊，整個城市也在婚慶的氛圍中大肆行動起來，十個城區的改造無疑是一項巨大的工程，每一個區域都需要重新設計圖紙來規劃地區的建設，哪裏是居住區，哪裏是商業區，還有城市中的鐵軌修建，都需要考量不同的因素，還有許多的公共區域用來興建博物館、警察司、消防司以及醫院、大學，這些工作雖然不用徐清親力親為，但也需要他來把關，畢竟汴京是大宋的首都，這座城市的規劃不僅僅關乎這一作城市的榮辱，還關乎整個大宋百姓的榮辱。
若是外來使臣來到這裏看見的是一座汙穢不堪的城市，則必然會對宋朝留下一個不好的印象，若是看到一座文明現代的城市，則必然心生仰慕，前世許多國際大都會之所以會有那麽多的象征性工程便是如此，汴京城自然也需要一些象征性的指標來凸顯這座城市的與眾不同，不過這種事情顯然是記不得的，造房子誰都可以，可是設計出漂亮獨特的建築來，卻是一件需要花費精力和時間的事情，徐清隻能慢慢等。
不過汴京城中本來也就有許多名勝古跡值得人們好好觀賞，尤其是在西區，高樓大廈更是鱗次櫛比，數不勝數，光是二十層樓以上的房子就有上百棟，還有五棟三十層以上的房子，可以說是非常震撼人心的了，除此之外，各種精美的雕刻和公共博物館也是數不勝數，小小的西區之中，所有博物館，藝術館合在一起大約有六十七家之多，這裏也是婚禮的主要會場，在這裏，所有的來賓都能體會到最現代的文明，也能看到宋朝最為精華的珍藏，這絕對是所有人都渴望進入的國度。
而想把剩餘的十個區域也打造成這番模樣，自然是需要花費許多時間的，這一點急不得，徐清首先需要做的就是把這些人從各自的封地上請到汴京來，最遠的甚至有非洲的酋長，這些都需要他代為掌筆一個個的寫，從非洲趕來甚至最起碼都需要一兩個月的時間才能到，而所有人加在一起總共有上萬人之多，簡直稱得上是史詩級別的婚禮了。
婚禮的日期開始不停向前推進，範仲淹的女兒也已經開始接受起宮廷禮儀的規範了，聽說每天光是學這種禮儀就需要五個時辰左右的時間，真是比當代的工人還要辛苦了，而且吃飯的時候也不能再大口吃飯了，而是要小嘴玲瓏，彰顯大家風範。
這種種生活的改變自不用多說，天子之家，本就跟普通人家不一樣，即便是宰閣之臣的女兒也同樣如此，而除此之外，汴京城的遊客也開始廣泛的增加，誰都想要湊一湊這其中的熱鬧，還好徐清在此時已然把許多流浪漢都趕出了城市之中，所以城市之中的偷盜事件並沒有廣泛的發生，這對於來到汴京遊玩的旅客們來說無疑是個好兆頭。
而隨著遊客們的到來，商業活動自然越發繁榮，還有許多外地的好廚師也紛紛進入汴京城中開始掌勺，一場饕鬄盛宴便在這汴京城中慢慢發酵，河北的高粱酒，貴州的茅台酒，天下名酒匯聚與此，光是酒香便連綿數裏不曾消散，諾大一個汴京城，竟無一日不是高聲喝彩，麵對這樣的風光，即便是還在養病的趙禎也不由得從皇宮之中走了出來，穿上平日裏富家翁的衣服看了起來。
對於汴京城中的改變，趙禎無疑是感觸最深的那一個，是他，眼睜睜的看著汴京從一座古代城市變成如今這樣一座恢弘如天堂一般的城市，站在三十三層高樓之上向下望去，你深知根本看不到汴京城的盡頭，那是煙波浩渺的人煙，那是數之不盡的財富在閃閃發光，看著這樣一座都市，作為一名帝王，趙禎很難沒有一點心緒波瀾，這是他所創立的偉業，他又怎麽能不自豪呢。
可是自己確實老了，即便是三十三層樓梯，趙禎光是爬上來都覺得自己全身沒有了力氣一般，伏在欄杆上，看著這座浩繁的城市，趙禎的心莫名有些老了，他再也不能像以前那樣守護這座城市了，他知道，自己是應該真的退出曆史的舞台，到幕後去，把這大千世界讓給真正有能力的人去守護了。
就在這一天，趙禎正式下旨，宣布趙昕大婚之日起，自己便退位為太上皇，皇位將由皇長子，太子殿下趙昕繼承，聖旨一下舉國大嘩，等到第二天，趙禎再下第二道聖旨，將登基儀式選定在婚禮之前一天舉辦，導師將以皇帝禮完成婚禮。
這樣的舉動無疑震驚了整個朝野，也震驚了所有的百姓，不過徐清卻知道趙禎這是真的想通了，他不在貪戀世俗間的權勢，而是選擇將天下交到年輕人的手中，能做下這個決定，對於趙禎來說無疑是十分困難的，而趙禎卻最終做下了這個決定，作為朋友，徐清無疑是為他開心的。
翌日，趙昕便抵達趙禎的皇宮之後拜謝趙禎，然後懇請趙禎能夠收迴成命，被趙禎勸迴，三次以後，最終領受了皇帝位，並在當天立刻命令天下能夠巧匠在汴京城外擇一山川秀美之地，修建一座皇家園林，將用來給太上皇休憩之用，作為退休的皇帝，趙禎和他的妃子們再住在皇城之中顯然不合時宜，搬出來也是無可厚非的事情，再說北宋的皇城實在是非常的小，能夠住到外麵來，沐浴在大自然中，對於趙禎的病情來說也能夠有很好的緩解，所以這件事便敲定了下來，新園的名字由趙昕來命名，就被叫做乾園。
(本章完)
這種情況，當然並不僅僅是汴京一個城市的問題，在宋朝的廣袤疆土之上，像這樣的大型城市總共有四五座之多，人口超過百萬的更有十數座，或多或少都有著城市人口過多，城區規劃失衡的問題，隻不過都沒有汴京那麽嚴重罷了，而如今，徐清要解決這個問題，自然所需的花費也絕對不會少了。
他第一件幹的事情就是把城市中的流浪漢全部都集中在一起，然後把他們送到了附近的工礦場去做工，然後把剩下擁有汴京房產的人集合在一起，讓他們盡快搬出現在居住的地方，朝廷將會給他們新建房屋，以讓他們可以安居樂業，而他們，隻需要付出一小筆錢財就可以住進舒適的洋房之中了。
徐清這樣的做法，自然是需要一大筆開支的，可徐清倒也願意把錢花在這種地方，反正現如今的宋朝正是不缺錢的時候，全國各地的冶煉廠、水泥廠也是以每年百分之二十的增長量在往上提升，在這種狀態下，若是不大興土木實在過意不去，既然如此，又何必把錢浪費在上層社會的享樂之中呢，還不如把這些錢投入到百姓之中，讓他們的生活可以提高一些呢。
而徐清這樣的做法，立刻讓汴京城內的治安情況得到了有效的緩解，隨即徐清便讓屬下門吏召見了在這十個區設立工廠的商人們來到三司使召開會議，讓他們立刻將自己的工廠從汴京城中搬出去，條件便是朝廷會在汴京城外規劃出一塊土地讓他們去建立工廠，同時汴京城中的土地將繼續歸工廠所有，並且將擁有五年時間的地權免稅，而搬遷的錢則由朝廷負擔三分之一，這樣的條件對於這些商人們來說不可謂不豐厚。
隨著汴京城中的地價越來越昂貴，他們這些工廠也是舉步維艱，宋朝和新中國不同，在這裏，土地是私有的，而不是歸國家所有的，不過徐清自然也有自己的辦法從土地上賺錢，徐清在規劃新城之後便把全國的土地變成了農業土地和商業土地兩種，這兩種土地也可以說是農村土地和城市土地，其中農村土地所交的稅非常的低，幾乎維持在每公頃不到一錢左右，為的就是鼓勵老百姓去種地，以增加糧食產量。
而城市土地就不同了，根據城市的繁榮程度，每一塊城市地產的地稅都是非常高的，其中居住房的稅要低一些，平均每一畝地每年一貫錢左右，當然隨著占地麵積的增加，地稅的額度也是成指數級上升的，像徐清家的那套森林公園，整個占地麵積大約三十公頃左右，每年光是交地稅就要六百貫左右，這可全是稅賦，而工業用地和商業用地的價格自然就更加昂貴了，對於這些工廠們來說，自然是一個沉重的負擔。
再加上除了地稅之外，現如今宋朝的工業欣欣向榮，每天都有無數的工程需要用到鋼筋水泥，他們這些大商人自然不會錯過賺錢的機會，一個個都想要趁這個機會大賺一筆，可是汴京城的土地稅價格則更為高昂，一塊地的價格簡直可以讓這些大老板們感到肉痛，這對於他們來說，自然是一件不那麽爽快的事情，而現如今，徐清答應他們將在城外的農村裏劃出一塊地來作為工業用地，並且免除他們五年的地稅，這還有什麽不滿意的呢？
許多人立刻便答應了徐清的要求，而徐清也立刻給戶部和工部專管土地和人口流動的人下令，從汴京城外的郊區裏挑一塊好地來建設工業園區，速度要快，最好能夠在一個星期之內完成選址工作，以方便擴大宣傳。
徐清的命令戶部和工部的專管大人自然不敢耽擱，立刻便帶著人去了趟城外，對於工業用地的標準，一是不能太過於靠近農業用地，以免工業汙染使農民的收成受到影響，二是最好選用鹽堿地等不適於耕種的土地以免減少耕地麵積，三是工廠最好建立在汴京的下風口，以免季風將工廠的排汙吹到汴京的上空來，隻要符合以上三點，便可以作為工業園的候選地區。
按照這個標準，工部的大人們很快便選中了其中幾塊地，並把圖紙交到了徐清的手裏，徐清挑選了其中最大的一塊，其麵積在二十平方公裏左右，足夠上千個工廠，十萬名工人同時開工的了，立刻便將其規劃成了工業園區，另一邊戶部的人得到消息之後，便也立刻開始動員起來，當地的百姓大概有上千戶之多，這些人都需要轉移安置，一係列的工作都在有序的進行中。
而這一切之中，當然還是趙昕的婚禮最為重要，整個城市的裝扮，盡管也很重要，可是皇室的婚禮畢竟是難得一見的盛世，整個汴京自然也為之轉動，而除了整個大宋天下之外，遼國金國也會派來貴賓參加，各個殖民地的王公貴族們也會蜂擁而至，到時候必然需要許多的準備，這都是一個大帝國需要去準備的。
不過這些準備並不歸徐清掌管，而是由禮部負責，現在的禮部既是禮儀部門，也是外交部門，可以說是權重非常，而當今的禮部尚書，則正是徐清的弟子，石變，此人乃是慶曆四年進士，那一年的主考官，正是徐清本人，石變今年剛剛四十一歲，擔任禮部尚書，可謂是相當的年輕，不過為人卻十分穩重，官場十載，所做大小事務五一不妥貼，可謂是徐清最為得意的門生了，由他來掌管一切，徐清很是放心。
而另一邊，整個城市也在婚慶的氛圍中大肆行動起來，十個城區的改造無疑是一項巨大的工程，每一個區域都需要重新設計圖紙來規劃地區的建設，哪裏是居住區，哪裏是商業區，還有城市中的鐵軌修建，都需要考量不同的因素，還有許多的公共區域用來興建博物館、警察司、消防司以及醫院、大學，這些工作雖然不用徐清親力親為，但也需要他來把關，畢竟汴京是大宋的首都，這座城市的規劃不僅僅關乎這一作城市的榮辱，還關乎整個大宋百姓的榮辱。
若是外來使臣來到這裏看見的是一座汙穢不堪的城市，則必然會對宋朝留下一個不好的印象，若是看到一座文明現代的城市，則必然心生仰慕，前世許多國際大都會之所以會有那麽多的象征性工程便是如此，汴京城自然也需要一些象征性的指標來凸顯這座城市的與眾不同，不過這種事情顯然是記不得的，造房子誰都可以，可是設計出漂亮獨特的建築來，卻是一件需要花費精力和時間的事情，徐清隻能慢慢等。
不過汴京城中本來也就有許多名勝古跡值得人們好好觀賞，尤其是在西區，高樓大廈更是鱗次櫛比，數不勝數，光是二十層樓以上的房子就有上百棟，還有五棟三十層以上的房子，可以說是非常震撼人心的了，除此之外，各種精美的雕刻和公共博物館也是數不勝數，小小的西區之中，所有博物館，藝術館合在一起大約有六十七家之多，這裏也是婚禮的主要會場，在這裏，所有的來賓都能體會到最現代的文明，也能看到宋朝最為精華的珍藏，這絕對是所有人都渴望進入的國度。
而想把剩餘的十個區域也打造成這番模樣，自然是需要花費許多時間的，這一點急不得，徐清首先需要做的就是把這些人從各自的封地上請到汴京來，最遠的甚至有非洲的酋長，這些都需要他代為掌筆一個個的寫，從非洲趕來甚至最起碼都需要一兩個月的時間才能到，而所有人加在一起總共有上萬人之多，簡直稱得上是史詩級別的婚禮了。
婚禮的日期開始不停向前推進，範仲淹的女兒也已經開始接受起宮廷禮儀的規範了，聽說每天光是學這種禮儀就需要五個時辰左右的時間，真是比當代的工人還要辛苦了，而且吃飯的時候也不能再大口吃飯了，而是要小嘴玲瓏，彰顯大家風範。
這種種生活的改變自不用多說，天子之家，本就跟普通人家不一樣，即便是宰閣之臣的女兒也同樣如此，而除此之外，汴京城的遊客也開始廣泛的增加，誰都想要湊一湊這其中的熱鬧，還好徐清在此時已然把許多流浪漢都趕出了城市之中，所以城市之中的偷盜事件並沒有廣泛的發生，這對於來到汴京遊玩的旅客們來說無疑是個好兆頭。
而隨著遊客們的到來，商業活動自然越發繁榮，還有許多外地的好廚師也紛紛進入汴京城中開始掌勺，一場饕鬄盛宴便在這汴京城中慢慢發酵，河北的高粱酒，貴州的茅台酒，天下名酒匯聚與此，光是酒香便連綿數裏不曾消散，諾大一個汴京城，竟無一日不是高聲喝彩，麵對這樣的風光，即便是還在養病的趙禎也不由得從皇宮之中走了出來，穿上平日裏富家翁的衣服看了起來。
對於汴京城中的改變，趙禎無疑是感觸最深的那一個，是他，眼睜睜的看著汴京從一座古代城市變成如今這樣一座恢弘如天堂一般的城市，站在三十三層高樓之上向下望去，你深知根本看不到汴京城的盡頭，那是煙波浩渺的人煙，那是數之不盡的財富在閃閃發光，看著這樣一座都市，作為一名帝王，趙禎很難沒有一點心緒波瀾，這是他所創立的偉業，他又怎麽能不自豪呢。
可是自己確實老了，即便是三十三層樓梯，趙禎光是爬上來都覺得自己全身沒有了力氣一般，伏在欄杆上，看著這座浩繁的城市，趙禎的心莫名有些老了，他再也不能像以前那樣守護這座城市了，他知道，自己是應該真的退出曆史的舞台，到幕後去，把這大千世界讓給真正有能力的人去守護了。
就在這一天，趙禎正式下旨，宣布趙昕大婚之日起，自己便退位為太上皇，皇位將由皇長子，太子殿下趙昕繼承，聖旨一下舉國大嘩，等到第二天，趙禎再下第二道聖旨，將登基儀式選定在婚禮之前一天舉辦，導師將以皇帝禮完成婚禮。
這樣的舉動無疑震驚了整個朝野，也震驚了所有的百姓，不過徐清卻知道趙禎這是真的想通了，他不在貪戀世俗間的權勢，而是選擇將天下交到年輕人的手中，能做下這個決定，對於趙禎來說無疑是十分困難的，而趙禎卻最終做下了這個決定，作為朋友，徐清無疑是為他開心的。
翌日，趙昕便抵達趙禎的皇宮之後拜謝趙禎，然後懇請趙禎能夠收迴成命，被趙禎勸迴，三次以後，最終領受了皇帝位，並在當天立刻命令天下能夠巧匠在汴京城外擇一山川秀美之地，修建一座皇家園林，將用來給太上皇休憩之用，作為退休的皇帝，趙禎和他的妃子們再住在皇城之中顯然不合時宜，搬出來也是無可厚非的事情，再說北宋的皇城實在是非常的小，能夠住到外麵來，沐浴在大自然中，對於趙禎的病情來說也能夠有很好的緩解，所以這件事便敲定了下來，新園的名字由趙昕來命名，就被叫做乾園。
(本章完)