陝西戰前原有人口一百七十多萬。但是宋代這個「口」是隻計算成年男子,同齡婦女和未成年人不計入內。所以即便保守估計,陝西戰前人口也應該有五百萬左右。十幾年的仗一打下來,就讓人體會到了什麽叫「銳減」。
因為現在戰事結束不久,重建才提上日程,有司也還沒有來得及統計。但好在徐衛為了營田,將光復區各地平民成年男子編為鄉兵,就地屯墾。隻要把這些地區戰前人口和現有鄉兵人數一比,就能大概地了解一下。
保守估計,十來年的戰爭,讓陝西人口減少和流失了四成左右,也就是近兩百萬人。當然,得等到各地的流民迴鄉以後,才能準確地統計出損失數字。便無論如何,戰爭對於陝西的破壞是極其嚴重的。
徐衛在皇帝麵前說三年之內讓流民返鄉,這是完全有可能的。因為陝西流民的逃亡路線,不外乎就是陝西西部和四川北部。但五年之內,陝西作到自給,卻有很大的難度。戰後重建,是一項浩大的工程,不是說你讓老百姓迴到家鄉,搭個草棚就了事。
重建的目的,是要耕者有其田,居者有其屋,這是最基本的。隻為這個目的,徐衛就要列出數以千萬貫計的巨額預算。老百姓返鄉以後,官府要提供牲口、農具、種子、先期物資和政策支持,否則他拿什麽重建。
很顯然,陝西不可能拿得出來這筆錢。陝西都轉運使劉贛,也就是劉子羽的老爹,把帳本拿給徐衛一翻,去年陝西稅收多少?三百萬六十萬貫,連四川的零頭都不到,而且這還是受益於邊界貿易,稅收增長之後的結果。這三百多萬貫,如今不用上交四川了,咱們陝西自己可以使用。
但用來幹什麽?別說軍費,別說重建,估計也隻能拿來給文武官員們發俸祿。陝西要重建,還是靠四川支持。
第六百零二章 父子大戰
建武六年,大宋從東到西都在埋頭苦幹。淮西、江西、荊湖各地擴充軍備,除了招募壯士從軍以外,也把各地投降招安的賊寇充入行伍,朝著小趙官家「精兵五十萬」的目標穩步前進。
擴充軍備最是耗錢,宋開國以來就確立募兵製,士兵的待遇普遍不錯,史書上說「一人從征,全家得活」,也就是說一個人當兵,就能養活全家。現在朝廷要擴充軍隊到五十萬,開支陡然增加。為了應付這龐大的消耗,大宋朝廷竭力理財開源。盡管徐紹去世,但他生前推行的新政,仍被繼續施行。鼓勵工商,遠貿海外。
其實徐紹的策略,嚴格說起來並不能稱為「新政」,因為它隻涉及經濟和軍事兩方麵,與王安石變法相比,規模不可同日而語。
徐紹的新政雖然有助於增加國家的財政收入,但政策的推行並不是立竿見影的效果,誰也不能一口吃個胖子。趙諶很著急,錢不夠用,朕五十萬精兵幾時才能練成?此時,年輕皇帝犯了急功近利的毛病,他選擇了最便捷的方法,大幅裁撤冗員,削減官員待遇。除了俸祿津貼以外,還大力減少高級官員蔭補子孫為官的名額,盡量減少吃皇糧的人。
大宋開國之初,就定以「與士大夫共治天下」的國策,朝廷優待官員士人。在趙諶之前,沒有皇帝敢這麽大張旗鼓,多管並下地削減官員福利。
朝廷之震動可想而知。再加上趙諶雖然銳意進取,朱勝非也傾向主戰,但這君臣二人誰都沒有那個魄力去從根本上解決太上皇的問題。便得建武六年的杭州行朝陷於激烈的爭執之中。
許翰建議清除那些「既立於勤政堂,又奔走於德壽宮」的官員,趙諶和朱勝非都以牽涉過廣為由不能痛下決心。而太上皇趙桓從來沒有放棄過對朝政的幹預,他除了時常派人把自己的意見傳達給兒子以外,還直接向前來拜見他的大臣說三道四。甚至,在徐衛入朝覲見時,他曾經想親自召見紫金虎,但擔心此事會招來巨大非議而作罷。
趙諶每每想起徐紹臨終前對他的提醒,趙發覺得有道理。終於鼓起勇氣,打算下狠手。他與朱勝非商議,打算效仿太上皇當年對待道君的舊事,禁止朝臣在製度規定以外的時間去拜見太上皇,撤換德壽宮所有的衛士內侍雜役,並嚴格規定太上皇趙桓除了一些趙家宗族事務以外,其他的一概不能插手。
但朱勝非卻認為不可。首先,太上皇當年之所以能夠處處限製道君,是因為道君在內憂外患的情況下,為了卸下重擔讓兒子頂雷,所以自動退位,並在退位詔書中自己承諾「除教門事外,餘並不管」,這是太上皇限製道君的法理依據。
如今的太上皇,是被群臣逼迫退位的,他沒有任何白紙黑字的承諾。而且道君是大宋開國以來第一位太上皇,朝廷也沒有專門針對太上皇權限的規定。如果貿然行事,必然招致天下洶洶輿論。
經朱勝非這麽一說,趙諶也就有些動搖了。可他這手一軟,另一頭卻絲毫不留情。
因為裁撤冗員和削減待遇,朝中普遍有不滿情緒。而此時,又傳來太上皇病倒的消息。趙諶對父親有極度的畏懼和防備心理,已經很長一段時間不去探望,這本來就已經招致朝野非議。此時太上皇有疾,趙諶卻認為父親是裝的,仍舊拒絕去探望。
這樣一來,不得了。杭州城中,宮廷內外,紛紛傳說皇帝不孝。朝中一些大臣也言辭激烈地上奏,批評趙諶的作法,趙諶認為這是父親的陰謀,太上皇是想復辟!於是拒絕大臣們請他過宮探望的請求,為了擺脫這些煩惱,趙諶決定離開杭州,去鎮江府視察軍務。
因為現在戰事結束不久,重建才提上日程,有司也還沒有來得及統計。但好在徐衛為了營田,將光復區各地平民成年男子編為鄉兵,就地屯墾。隻要把這些地區戰前人口和現有鄉兵人數一比,就能大概地了解一下。
保守估計,十來年的戰爭,讓陝西人口減少和流失了四成左右,也就是近兩百萬人。當然,得等到各地的流民迴鄉以後,才能準確地統計出損失數字。便無論如何,戰爭對於陝西的破壞是極其嚴重的。
徐衛在皇帝麵前說三年之內讓流民返鄉,這是完全有可能的。因為陝西流民的逃亡路線,不外乎就是陝西西部和四川北部。但五年之內,陝西作到自給,卻有很大的難度。戰後重建,是一項浩大的工程,不是說你讓老百姓迴到家鄉,搭個草棚就了事。
重建的目的,是要耕者有其田,居者有其屋,這是最基本的。隻為這個目的,徐衛就要列出數以千萬貫計的巨額預算。老百姓返鄉以後,官府要提供牲口、農具、種子、先期物資和政策支持,否則他拿什麽重建。
很顯然,陝西不可能拿得出來這筆錢。陝西都轉運使劉贛,也就是劉子羽的老爹,把帳本拿給徐衛一翻,去年陝西稅收多少?三百萬六十萬貫,連四川的零頭都不到,而且這還是受益於邊界貿易,稅收增長之後的結果。這三百多萬貫,如今不用上交四川了,咱們陝西自己可以使用。
但用來幹什麽?別說軍費,別說重建,估計也隻能拿來給文武官員們發俸祿。陝西要重建,還是靠四川支持。
第六百零二章 父子大戰
建武六年,大宋從東到西都在埋頭苦幹。淮西、江西、荊湖各地擴充軍備,除了招募壯士從軍以外,也把各地投降招安的賊寇充入行伍,朝著小趙官家「精兵五十萬」的目標穩步前進。
擴充軍備最是耗錢,宋開國以來就確立募兵製,士兵的待遇普遍不錯,史書上說「一人從征,全家得活」,也就是說一個人當兵,就能養活全家。現在朝廷要擴充軍隊到五十萬,開支陡然增加。為了應付這龐大的消耗,大宋朝廷竭力理財開源。盡管徐紹去世,但他生前推行的新政,仍被繼續施行。鼓勵工商,遠貿海外。
其實徐紹的策略,嚴格說起來並不能稱為「新政」,因為它隻涉及經濟和軍事兩方麵,與王安石變法相比,規模不可同日而語。
徐紹的新政雖然有助於增加國家的財政收入,但政策的推行並不是立竿見影的效果,誰也不能一口吃個胖子。趙諶很著急,錢不夠用,朕五十萬精兵幾時才能練成?此時,年輕皇帝犯了急功近利的毛病,他選擇了最便捷的方法,大幅裁撤冗員,削減官員待遇。除了俸祿津貼以外,還大力減少高級官員蔭補子孫為官的名額,盡量減少吃皇糧的人。
大宋開國之初,就定以「與士大夫共治天下」的國策,朝廷優待官員士人。在趙諶之前,沒有皇帝敢這麽大張旗鼓,多管並下地削減官員福利。
朝廷之震動可想而知。再加上趙諶雖然銳意進取,朱勝非也傾向主戰,但這君臣二人誰都沒有那個魄力去從根本上解決太上皇的問題。便得建武六年的杭州行朝陷於激烈的爭執之中。
許翰建議清除那些「既立於勤政堂,又奔走於德壽宮」的官員,趙諶和朱勝非都以牽涉過廣為由不能痛下決心。而太上皇趙桓從來沒有放棄過對朝政的幹預,他除了時常派人把自己的意見傳達給兒子以外,還直接向前來拜見他的大臣說三道四。甚至,在徐衛入朝覲見時,他曾經想親自召見紫金虎,但擔心此事會招來巨大非議而作罷。
趙諶每每想起徐紹臨終前對他的提醒,趙發覺得有道理。終於鼓起勇氣,打算下狠手。他與朱勝非商議,打算效仿太上皇當年對待道君的舊事,禁止朝臣在製度規定以外的時間去拜見太上皇,撤換德壽宮所有的衛士內侍雜役,並嚴格規定太上皇趙桓除了一些趙家宗族事務以外,其他的一概不能插手。
但朱勝非卻認為不可。首先,太上皇當年之所以能夠處處限製道君,是因為道君在內憂外患的情況下,為了卸下重擔讓兒子頂雷,所以自動退位,並在退位詔書中自己承諾「除教門事外,餘並不管」,這是太上皇限製道君的法理依據。
如今的太上皇,是被群臣逼迫退位的,他沒有任何白紙黑字的承諾。而且道君是大宋開國以來第一位太上皇,朝廷也沒有專門針對太上皇權限的規定。如果貿然行事,必然招致天下洶洶輿論。
經朱勝非這麽一說,趙諶也就有些動搖了。可他這手一軟,另一頭卻絲毫不留情。
因為裁撤冗員和削減待遇,朝中普遍有不滿情緒。而此時,又傳來太上皇病倒的消息。趙諶對父親有極度的畏懼和防備心理,已經很長一段時間不去探望,這本來就已經招致朝野非議。此時太上皇有疾,趙諶卻認為父親是裝的,仍舊拒絕去探望。
這樣一來,不得了。杭州城中,宮廷內外,紛紛傳說皇帝不孝。朝中一些大臣也言辭激烈地上奏,批評趙諶的作法,趙諶認為這是父親的陰謀,太上皇是想復辟!於是拒絕大臣們請他過宮探望的請求,為了擺脫這些煩惱,趙諶決定離開杭州,去鎮江府視察軍務。