這是軍事局麵，政治層麵上，上一朝的弊端繼續革除，適當地再放寬對武臣的限製。使人盡其才，物盡其用。對金國，不能抱任何幻想，隻有救亡才能圖存，指望和談讓步，那是無底洞。
他的主張，得到了朝中主戰派大臣的廣泛支持。趙桓用他代理宰相，隻是一時權宜，說得難聽點就是充充門麵，但沒想到他還真幹上了。但對於他的這些建議，趙桓持部分贊同態度。尤其是經略中原，保障江南，皇帝很是在意。當即責成趙鼎，會同有司，盡快將新一任的東京留守人選挑出來，以施行這一攬子的計劃。
這個人選不太容易挑，首先他隻能是文臣，其次又必須得懂軍事，至少要有相關經驗。可放眼望去，朝中這樣的人幾乎是沒有。最後，趙鼎將目光盯在東京副留守張所宗澤兩個身上。相關大臣大多傾向於張所，因為他之前擔任過河北招撫使，而且與宗澤相比，年富力強，可當大任。
趙桓表示了同意，正式任命張所為東京留守。並且，明確了留守司的職權。在於「總山東河南之事，統軍伍，訓政務，凡兵民之事皆預，財政除外。」隨著張所的晉升，留守司官員大多得以升遷，韓世忠嶽飛都授兵馬總管的差遣。
隆興五年，是大宋全力改革內政，厲兵秣馬之時。同時，也是金國檢討戰略，認清局勢的時刻。在這之前，女真人將主力精力放在南征上，但契丹餘孽時常分散金國的注意力。就在這一年，重續遼之國柞的耶律大石，為求東擊女真，恢復舊土，宰牛羊祭天，發七萬鐵騎東征金國。這讓女真不大不小地吃一驚，南邊宋未滅，西邊遼又起，該先整哪一頭？
不幸，耶律大石由西域各族勇士組成的七萬鐵騎，走在半道牛馬就病死許多，不得不原路返迴。這場虛驚，讓金國國內部分人察覺到契丹餘孽的威脅。從而傳出「和宋以征大石林牙」的唿聲。林牙是契丹語，翻譯成漢字就是「翰林」的意思。耶律大石當初在遼國參加科舉，中殿試頭名，授翰林，因此多稱其為大石林牙。
部分女真權貴建議把矛頭轉向耶律大石，原因就在於，這個漏網之魚已經具備了反擊大金的能力，對女真有直接威脅。反觀南朝，一直處於守勢，有招架之功，而無還手之力，可以先把它晾晾。
但這個唿聲很快就被淹沒，金國國內的實權派人物都持反對意見。國相粘罕認為，耶律大石雖然重豎遼國大旗，但其勢力範圍遠在西域，縱有恢復之心，但力有不逮。從此次他東征無功而返就不難看出。萬裏出擊，不是誰都能幹的。反倒是南朝，不能予其喘息之機，務必窮追猛打！
新近崛起的兀朮和他在這件事情上意見一致，也認為應該先攻南朝，後圖契丹。時金帝吳乞買染病，軍國大事均付給一班勛貴。這幫人商量之下，有意在今明兩年，待金軍休整足夠之後，再次發動侵宋戰爭。但在主攻方向上，有著嚴重的分歧。
粘罕認為，應該集中全力，拿下陝西。得隴而望蜀，這才是從根本上解決南朝的途徑。
兀朮卻認為，應該先易後難。西軍是南朝最精銳的部隊，且憑藉地利，一時難圖。莫如先奪中原，威逼江南，藉以孤立陝西，方為穩妥之策。而且他始終覺得，粘罕之以要先圖陝西，負氣的成分比較大。他的西路軍受阻於八百裏秦川，屢次敗於西軍之後，為求報復，所以主張進攻陝西。爭吵的結果，支持兀朮的最終占了上風。原因非常簡單，打陝西沒油水。
第四百四十四章 皇帝召見
坊州，駐軍軍營。
士卒訓練時所發生的吶喊聲此彼起伏，校場上，各兵種正在演武。自前年攻打鄜州無功而返後，坊州駐軍上下都憋著一口氣。坊州兵馬都鈐轄吳璘，副手張憲一再告誡將士，加緊操練，早早晚晚必克鄜州！
四月，正是春去夏來，氣候轉熱之際。將士們赤裸著上身，揮汗如雨。平時多流汗，戰時少流血，無論哪個時代，這個道理都是永恆不變的。
營門口，哨兵執槍挺立，一絲不苟的模樣讓人望而生畏，彰顯著這裏是軍事重地，閑人不得靠近。一陣急促的馬蹄聲漸行漸進，哨兵尋聲望去，隻見一支馬隊飛速而來，揚起大片的塵土。一見這情況，哨兵們習慣性地堵在門口，隻等對方近前便要攔下盤問。
但當這支馬隊走得近時，哨兵們赫然發現。那前頭數騎，都身著公服，非紅即綠，當中一人，竟還穿著紫色公服！腰間的金帶，在陽光照耀下分外紮眼！就算大字不識一個字的士卒都知道，凡是紅色公服以上，那就是招討司的長官到了！
心裏雖然震驚，但規矩還是要。除非是天子的儀仗到了，否則其他人一律都要驗明正身，方得入內。可當對方來到近前時，哨兵們著實駭了一跳。全都閃到一旁，執槍俯首，不敢逼視。因為來的，是他們的最高長官！
張憲顯然毫無準備，既沒穿戎裝，也沒穿公服，一身再普通不過的直裰，紮著衣擺，挽著袖口，手裏還拖把刀就匆匆忙忙地迎出來。定睛一看，瞧得分明，不由得吃了一驚。趕緊衝上前去，大聲道：「卑職張慶，見過招討相公！」
徐衛利索地跳下馬，將襆頭一取扔給後頭的杜飛虎，抹了把汗，笑道：「張憲，本帥特來查崗，哈哈！」
「有請大帥檢視，請！」張憲扔了器械，抱拳請道。
他的主張，得到了朝中主戰派大臣的廣泛支持。趙桓用他代理宰相，隻是一時權宜，說得難聽點就是充充門麵，但沒想到他還真幹上了。但對於他的這些建議，趙桓持部分贊同態度。尤其是經略中原，保障江南，皇帝很是在意。當即責成趙鼎，會同有司，盡快將新一任的東京留守人選挑出來，以施行這一攬子的計劃。
這個人選不太容易挑，首先他隻能是文臣，其次又必須得懂軍事，至少要有相關經驗。可放眼望去，朝中這樣的人幾乎是沒有。最後，趙鼎將目光盯在東京副留守張所宗澤兩個身上。相關大臣大多傾向於張所，因為他之前擔任過河北招撫使，而且與宗澤相比，年富力強，可當大任。
趙桓表示了同意，正式任命張所為東京留守。並且，明確了留守司的職權。在於「總山東河南之事，統軍伍，訓政務，凡兵民之事皆預，財政除外。」隨著張所的晉升，留守司官員大多得以升遷，韓世忠嶽飛都授兵馬總管的差遣。
隆興五年，是大宋全力改革內政，厲兵秣馬之時。同時，也是金國檢討戰略，認清局勢的時刻。在這之前，女真人將主力精力放在南征上，但契丹餘孽時常分散金國的注意力。就在這一年，重續遼之國柞的耶律大石，為求東擊女真，恢復舊土，宰牛羊祭天，發七萬鐵騎東征金國。這讓女真不大不小地吃一驚，南邊宋未滅，西邊遼又起，該先整哪一頭？
不幸，耶律大石由西域各族勇士組成的七萬鐵騎，走在半道牛馬就病死許多，不得不原路返迴。這場虛驚，讓金國國內部分人察覺到契丹餘孽的威脅。從而傳出「和宋以征大石林牙」的唿聲。林牙是契丹語，翻譯成漢字就是「翰林」的意思。耶律大石當初在遼國參加科舉，中殿試頭名，授翰林，因此多稱其為大石林牙。
部分女真權貴建議把矛頭轉向耶律大石，原因就在於，這個漏網之魚已經具備了反擊大金的能力，對女真有直接威脅。反觀南朝，一直處於守勢，有招架之功，而無還手之力，可以先把它晾晾。
但這個唿聲很快就被淹沒，金國國內的實權派人物都持反對意見。國相粘罕認為，耶律大石雖然重豎遼國大旗，但其勢力範圍遠在西域，縱有恢復之心，但力有不逮。從此次他東征無功而返就不難看出。萬裏出擊，不是誰都能幹的。反倒是南朝，不能予其喘息之機，務必窮追猛打！
新近崛起的兀朮和他在這件事情上意見一致，也認為應該先攻南朝，後圖契丹。時金帝吳乞買染病，軍國大事均付給一班勛貴。這幫人商量之下，有意在今明兩年，待金軍休整足夠之後，再次發動侵宋戰爭。但在主攻方向上，有著嚴重的分歧。
粘罕認為，應該集中全力，拿下陝西。得隴而望蜀，這才是從根本上解決南朝的途徑。
兀朮卻認為，應該先易後難。西軍是南朝最精銳的部隊，且憑藉地利，一時難圖。莫如先奪中原，威逼江南，藉以孤立陝西，方為穩妥之策。而且他始終覺得，粘罕之以要先圖陝西，負氣的成分比較大。他的西路軍受阻於八百裏秦川，屢次敗於西軍之後，為求報復，所以主張進攻陝西。爭吵的結果，支持兀朮的最終占了上風。原因非常簡單，打陝西沒油水。
第四百四十四章 皇帝召見
坊州，駐軍軍營。
士卒訓練時所發生的吶喊聲此彼起伏，校場上，各兵種正在演武。自前年攻打鄜州無功而返後，坊州駐軍上下都憋著一口氣。坊州兵馬都鈐轄吳璘，副手張憲一再告誡將士，加緊操練，早早晚晚必克鄜州！
四月，正是春去夏來，氣候轉熱之際。將士們赤裸著上身，揮汗如雨。平時多流汗，戰時少流血，無論哪個時代，這個道理都是永恆不變的。
營門口，哨兵執槍挺立，一絲不苟的模樣讓人望而生畏，彰顯著這裏是軍事重地，閑人不得靠近。一陣急促的馬蹄聲漸行漸進，哨兵尋聲望去，隻見一支馬隊飛速而來，揚起大片的塵土。一見這情況，哨兵們習慣性地堵在門口，隻等對方近前便要攔下盤問。
但當這支馬隊走得近時，哨兵們赫然發現。那前頭數騎，都身著公服，非紅即綠，當中一人，竟還穿著紫色公服！腰間的金帶，在陽光照耀下分外紮眼！就算大字不識一個字的士卒都知道，凡是紅色公服以上，那就是招討司的長官到了！
心裏雖然震驚，但規矩還是要。除非是天子的儀仗到了，否則其他人一律都要驗明正身，方得入內。可當對方來到近前時，哨兵們著實駭了一跳。全都閃到一旁，執槍俯首，不敢逼視。因為來的，是他們的最高長官！
張憲顯然毫無準備，既沒穿戎裝，也沒穿公服，一身再普通不過的直裰，紮著衣擺，挽著袖口，手裏還拖把刀就匆匆忙忙地迎出來。定睛一看，瞧得分明，不由得吃了一驚。趕緊衝上前去，大聲道：「卑職張慶，見過招討相公！」
徐衛利索地跳下馬，將襆頭一取扔給後頭的杜飛虎，抹了把汗，笑道：「張憲，本帥特來查崗，哈哈！」
「有請大帥檢視，請！」張憲扔了器械，抱拳請道。