第208章 改革計劃
三國：開局獲得霸王武力 作者：逝氺無痕 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“主公，此事不如容後再議吧，待甄薑迴來，屬下再給主公答複。”甄儼無奈道。
楊淩是他的主公，他不好直言拒絕，況且，這是自己妹妹強烈要求的。
他能怎麽辦？
不過，甄薑將來，會是楊淩的平妻，此事，甄儼覺得，還需要甄薑同意才行。
楊淩也不勉強，甄家已經上了自己的戰車，甄氏五女還能跑得掉？
隨後，楊淩再次開始了沒羞沒躁，大被同眠的生活。
這一日
楊淩剛剛從房間內，扶著腰子出來，便有親兵來報。
“主公，薊縣外有一隊西涼兵求見。”
楊淩一愣，隨即明白，這是長安出事了！
“將人帶來。”楊淩吩咐道。
“諾！”親兵轉身而去，楊淩更衣之後，也來到大廳。
此時，一名西涼軍正在大廳內等候，見到楊淩到來，這名西涼軍連忙行禮道：“小人見過冠軍侯。”
楊淩點點頭，開口道：“你是？”
“侯爺，小人乃是飛熊軍的一名小隊長，奉李儒李大人之命，給侯爺送一封信。”西涼軍說著，便從懷裏掏出一封書信，遞給楊淩。
楊淩接過書信，便看了起來，上麵並沒有什麽特別的內容，李儒隻是請楊淩派人接應。
楊淩想了想，吩咐親兵帶這隊西涼兵下去休息之後，便將趙雲找了過來。
“子龍，董卓被殺，李儒帶著飛熊軍，前來幽州，投奔本侯，不過，長安距離幽州距離遙遠，你率領五千騎兵，前去接應一下。”楊淩吩咐道。
“諾！”趙雲拱手領命。
隨即，楊淩將李儒的書信遞給趙雲，上麵有李儒的行動路線，趙雲可以沿著這條線路，前往接應。
時光飛逝，遼東的所有重要機構，都已經遷移到了薊縣。
楊淩麾下的擴軍工作，也基本完成。
萬事俱備！
楊淩再次召集了麾下所有文武！
他要進行改革了！
楊淩首先將自己改革的計劃說了一遍！
郭嘉眉頭一皺，抱拳道：“主公，若是貿然改革，必然觸及既得利益者的利益，幽州必然動蕩，屬下以為，即便是真要改革，也應當循序漸進，否則，幽州動亂，袁紹或者鮮卑異族來攻，我軍恐怕難以抵擋。”
郭嘉說著，還若有所思的看了荀彧叔侄一眼！
荀彧搖搖頭，笑道：“郭浪子，你這是什麽意思？難道，我等在你看來，就是那頑固不化之輩？”
郭嘉隻是迴了他一個眼神。
楊淩笑道：“大漢之所以淪落到如此地步，也並非完全是世家大族膨脹的結果，本侯已經草擬了一份改革方案，大家都可以看看。”
說著，楊淩一揮手，許褚、典韋便拿出一疊蔡侯紙，發給在座的幽州重臣。
隻是，看了第一條，眾人便覺得不妥了！
第一，改革察舉製，規定了每個郡縣都必須推薦一定數量的人才，相比之前的舉孝廉，數量增加了很多，但是，這些推薦的人才，必須經過考試，才能錄用，若是某一縣，推薦的人才，全都沒有考中，縣令會受到懲罰，相反，若是其中有大才，則會受到獎賞！
這一製度，其實就是楊淩借鑒了後世的科舉製，不過，由於現在的知識還不普遍，普通百姓根本沒有讀書的機會，實行科舉製的客觀條件，並不成熟，楊淩才退而求其次，以舉薦結合考試，來選拔人才。
這樣的製度，沒有從根本上改變世家大族的壟斷地位，可是，由於獎懲製度的存在，對於那些寒門士子來說，也是一個機會。
畢竟，縣令為了獎勵，自然會竭盡全力，舉薦人才。
“主公，這察舉製結合考試製度，非常好，不僅可以杜絕一些不學無術的世家子弟為官，同時也給了寒門子弟更多的機會，屬下讚同。”郭嘉立刻說道。
郭嘉乃是穎川郭氏的旁係子弟，隻能算得上是寒門，因此，對於大漢的選官製度，郭嘉算得上是非常的厭惡的。
楊淩點點頭，看向荀彧叔侄！
實行察舉製，結合考試製度，最大的阻力，應該是來自於世家。
因此，楊淩非常想聽聽荀彧叔侄的看好。
荀彧笑道：“主公，這考試製度，並未觸及世家的根本利益，舉薦的權力，依舊在他們手中，屬下以為，世家雖會反對，卻不會激烈反對，可以實行。”
徐庶、荀攸等人也都點點頭，楊淩的辦法確實可行。
楊淩笑著點點頭，說道：“既然如此，大家商議一下第二條吧。”
眾人臉一沉！
楊淩的第二條改革，赫然寫著，廢除一切苛捐雜稅，取消人頭稅，將丁稅、田賦、徭役以及其他的雜稅，全部合並，按照田畝的多少，征收稅賦。
重新丈量幽州的土地，將可耕地按照肥沃程度，將田地分為上中下三級，具體規定了三種土地的應當繳納的稅收。
當然，為了避免，進一步刺激世家大族，楊淩暫時沒有弄出，土地越多，稅收越重的製度，而是按照統一的標準，進行收稅。
這一條，其實楊淩結合了後世的一條鞭法，對現今的稅收製度進行改革，這樣一來，最大的用處，便是廢除了人頭稅，世家大族便再也不會隱瞞人口。
同時，沒有了丁稅，對於刺激大漢的人口增長，也有非常重要的作用。
“主公，此策一出，必然招致幽州各大家族的反對，既然如此，何不更狠一點？”賈詡幽幽的說道。
楊淩一愣，隨即問道：“文和的意思是？”
賈詡笑道：“政府規定上中下三級田地的產量，這個很好，隻是，統一的抽取一成的稅收，詡覺得不妥。”
“哦？具體說說！”楊淩眉頭一挑，問道。
賈詡笑道：“屬下以為，以戶為單位，每戶擁有十畝以下土地者，可十稅一，擁有十畝以上，一百畝以下，可十稅二，擁有一百畝以上，一千畝以下土地者，十稅三，擁有一千畝土地以上者，十稅五！如此一來，世家大族為了少交稅，便會被不斷的分化。”
楊淩一愣，這才明白賈詡的意思，若是這麽做了，世家大族為了少交稅，會怎麽做？
自然是不斷的分家，原本擁有三千畝土地的家族，可能會分三四個隻有幾百畝土地的小家族！
雖然，剛剛分家的時候，他們還會以一個家族自居，可是，時間一久，各自開枝散葉之後，他們的後代，就會完全變成多個家族。
這其實與漢武帝的推恩令類似，不過，漢武帝對付的是劉姓封王，賈詡則是以此分化世家大族。
楊淩是他的主公，他不好直言拒絕，況且，這是自己妹妹強烈要求的。
他能怎麽辦？
不過，甄薑將來，會是楊淩的平妻，此事，甄儼覺得，還需要甄薑同意才行。
楊淩也不勉強，甄家已經上了自己的戰車，甄氏五女還能跑得掉？
隨後，楊淩再次開始了沒羞沒躁，大被同眠的生活。
這一日
楊淩剛剛從房間內，扶著腰子出來，便有親兵來報。
“主公，薊縣外有一隊西涼兵求見。”
楊淩一愣，隨即明白，這是長安出事了！
“將人帶來。”楊淩吩咐道。
“諾！”親兵轉身而去，楊淩更衣之後，也來到大廳。
此時，一名西涼軍正在大廳內等候，見到楊淩到來，這名西涼軍連忙行禮道：“小人見過冠軍侯。”
楊淩點點頭，開口道：“你是？”
“侯爺，小人乃是飛熊軍的一名小隊長，奉李儒李大人之命，給侯爺送一封信。”西涼軍說著，便從懷裏掏出一封書信，遞給楊淩。
楊淩接過書信，便看了起來，上麵並沒有什麽特別的內容，李儒隻是請楊淩派人接應。
楊淩想了想，吩咐親兵帶這隊西涼兵下去休息之後，便將趙雲找了過來。
“子龍，董卓被殺，李儒帶著飛熊軍，前來幽州，投奔本侯，不過，長安距離幽州距離遙遠，你率領五千騎兵，前去接應一下。”楊淩吩咐道。
“諾！”趙雲拱手領命。
隨即，楊淩將李儒的書信遞給趙雲，上麵有李儒的行動路線，趙雲可以沿著這條線路，前往接應。
時光飛逝，遼東的所有重要機構，都已經遷移到了薊縣。
楊淩麾下的擴軍工作，也基本完成。
萬事俱備！
楊淩再次召集了麾下所有文武！
他要進行改革了！
楊淩首先將自己改革的計劃說了一遍！
郭嘉眉頭一皺，抱拳道：“主公，若是貿然改革，必然觸及既得利益者的利益，幽州必然動蕩，屬下以為，即便是真要改革，也應當循序漸進，否則，幽州動亂，袁紹或者鮮卑異族來攻，我軍恐怕難以抵擋。”
郭嘉說著，還若有所思的看了荀彧叔侄一眼！
荀彧搖搖頭，笑道：“郭浪子，你這是什麽意思？難道，我等在你看來，就是那頑固不化之輩？”
郭嘉隻是迴了他一個眼神。
楊淩笑道：“大漢之所以淪落到如此地步，也並非完全是世家大族膨脹的結果，本侯已經草擬了一份改革方案，大家都可以看看。”
說著，楊淩一揮手，許褚、典韋便拿出一疊蔡侯紙，發給在座的幽州重臣。
隻是，看了第一條，眾人便覺得不妥了！
第一，改革察舉製，規定了每個郡縣都必須推薦一定數量的人才，相比之前的舉孝廉，數量增加了很多，但是，這些推薦的人才，必須經過考試，才能錄用，若是某一縣，推薦的人才，全都沒有考中，縣令會受到懲罰，相反，若是其中有大才，則會受到獎賞！
這一製度，其實就是楊淩借鑒了後世的科舉製，不過，由於現在的知識還不普遍，普通百姓根本沒有讀書的機會，實行科舉製的客觀條件，並不成熟，楊淩才退而求其次，以舉薦結合考試，來選拔人才。
這樣的製度，沒有從根本上改變世家大族的壟斷地位，可是，由於獎懲製度的存在，對於那些寒門士子來說，也是一個機會。
畢竟，縣令為了獎勵，自然會竭盡全力，舉薦人才。
“主公，這察舉製結合考試製度，非常好，不僅可以杜絕一些不學無術的世家子弟為官，同時也給了寒門子弟更多的機會，屬下讚同。”郭嘉立刻說道。
郭嘉乃是穎川郭氏的旁係子弟，隻能算得上是寒門，因此，對於大漢的選官製度，郭嘉算得上是非常的厭惡的。
楊淩點點頭，看向荀彧叔侄！
實行察舉製，結合考試製度，最大的阻力，應該是來自於世家。
因此，楊淩非常想聽聽荀彧叔侄的看好。
荀彧笑道：“主公，這考試製度，並未觸及世家的根本利益，舉薦的權力，依舊在他們手中，屬下以為，世家雖會反對，卻不會激烈反對，可以實行。”
徐庶、荀攸等人也都點點頭，楊淩的辦法確實可行。
楊淩笑著點點頭，說道：“既然如此，大家商議一下第二條吧。”
眾人臉一沉！
楊淩的第二條改革，赫然寫著，廢除一切苛捐雜稅，取消人頭稅，將丁稅、田賦、徭役以及其他的雜稅，全部合並，按照田畝的多少，征收稅賦。
重新丈量幽州的土地，將可耕地按照肥沃程度，將田地分為上中下三級，具體規定了三種土地的應當繳納的稅收。
當然，為了避免，進一步刺激世家大族，楊淩暫時沒有弄出，土地越多，稅收越重的製度，而是按照統一的標準，進行收稅。
這一條，其實楊淩結合了後世的一條鞭法，對現今的稅收製度進行改革，這樣一來，最大的用處，便是廢除了人頭稅，世家大族便再也不會隱瞞人口。
同時，沒有了丁稅，對於刺激大漢的人口增長，也有非常重要的作用。
“主公，此策一出，必然招致幽州各大家族的反對，既然如此，何不更狠一點？”賈詡幽幽的說道。
楊淩一愣，隨即問道：“文和的意思是？”
賈詡笑道：“政府規定上中下三級田地的產量，這個很好，隻是，統一的抽取一成的稅收，詡覺得不妥。”
“哦？具體說說！”楊淩眉頭一挑，問道。
賈詡笑道：“屬下以為，以戶為單位，每戶擁有十畝以下土地者，可十稅一，擁有十畝以上，一百畝以下，可十稅二，擁有一百畝以上，一千畝以下土地者，十稅三，擁有一千畝土地以上者，十稅五！如此一來，世家大族為了少交稅，便會被不斷的分化。”
楊淩一愣，這才明白賈詡的意思，若是這麽做了，世家大族為了少交稅，會怎麽做？
自然是不斷的分家，原本擁有三千畝土地的家族，可能會分三四個隻有幾百畝土地的小家族！
雖然，剛剛分家的時候，他們還會以一個家族自居，可是，時間一久，各自開枝散葉之後，他們的後代，就會完全變成多個家族。
這其實與漢武帝的推恩令類似，不過，漢武帝對付的是劉姓封王，賈詡則是以此分化世家大族。