第542章 官製改革
三國：剛繼承當太守，卻被異族打 作者：五火 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“正是，占據江北之地後，我本應該乘勝追擊，但由於戰前準備不足，我不敢倉促進兵，以是讓大軍休整兩個月，做好準備，我趁此機會迴了趟洛陽。”
“豈料，在洛陽朝廷事務眾多，兩位妻子誕下一雙兒女，我不得不多逗留些時間呀！”劉鑫心裏的高興不言而喻。
“恭喜丞相，賀喜丞相。”
“哈哈哈哈！多謝文和，咱們辛勞一生，隻是為子孫後代呀！”
“丞相說得是，我年青之時，天下動亂，天天憂愁，不敢輕易娶妻納妾，生兒育女，我十八歲成婚，卻久居外地，長子出生時都已近三十了，兩年前長孫誕生，隻是我行軍在外，不在家中。”
“如今得丞相照顧，在洛陽任職，我把家人都遷來，倒也是全家團聚，其樂無窮。如今天下即將大定，看著這太平世界，倒也是欣慰。”
劉鑫點了點頭：“文和長子如今在哪任職？以文和之才，想必兒子必不會差吧？”他以前倒是很少關心手下的家事，如今自己孩子長大了，也慢慢地談及這些話題。
“長子賈穆，如今年已二十三，目前在定北州饒樂城任職功曹。次子、三子分別叫賈訪、賈璣，才十餘歲，正在讀書呢。”
“哦，文和長子怎麽在北方任職，平日豈不是難以見一麵？”
“他還年輕，自當磨練，我雖是太尉，得丞相信任，已是足夠，豈敢以權謀私？再者，丞相用人，向來都先派到北方苦寒之地磨練，我相信賈穆必不會辜負我的期望。”
賈詡倒是直言不諱，他心裏明白，在北方定北州、並州、幽州偏遠地區待過的人，更容易得到升遷。
“文和，你知道我為何更傾向於任用在北方酷寒之地待過的官員？”
賈詡一愣：“北方酷寒之地，事務繁雜，所遇到的困難極多，能鍛煉人的心性和能力，若是能在酷寒之地有所作為，想必將成為幹吏或能臣。”
“這隻是其中的原因之一，並非完全如此。”劉鑫進一步解釋：“世上之人，無不向往安逸的生活，但如果沒有我們這些人的奮鬥，或許至今仍是天下大亂，何來安逸？”
“若我不這樣做，天下官員紛紛向往中原富富庶之地，誰願意去北方酷寒之地任職？沒有能臣幹吏治理，長此以往，北方酷寒之地會慢慢因治理不善，而趨於邊緣化，不為人所重視，朝廷就會慢慢地失去其控製。”
“屆時邊境之地，豪門崛起，盜匪橫行，甚至擁兵自重，異族恢複元氣，你我十年之功，豈不毀於一旦？所以，我希望北方酷寒之地，能由我大漢最優秀的臣子來治理，加強其控製，使之成為真正的大漢領土。”
“丞相真是深謀遠慮！”
“日後，我大漢每年提拔的官員，都要優先去定北州、並州五原、朔方，以及幽州玄莬、樂浪等郡去任職一段時間，尤其是年輕官員，更應如此。這得形成一套製度才行。”
賈詡點了點頭：“隻是有些官職恐怕不願意。”
劉鑫絲毫不在意：“無妨，我並不是強迫官員必須得去，隻是鼓勵其去，若去了，日後便有更好的升遷，願意去的人自然就多了。”
講到這用人這一塊，劉鑫突然想到他一直想對朝廷內部官員製度進行改革，隻是因為戰事有所延誤，今日正好跟賈詡商量一下。
“文和，在官員這一塊上，朝廷仍沿用舊製，但我卻覺得舊製已是隱患重重，不足以滿足日後的發展，我有意改革官製，今日向你透露點口風！”
“改革官製？這……”賈詡是謹慎之人，不敢輕易說什麽。
“朝廷官員，一向以三公九卿為主，這套官製實施數百年，原先倒也適合，但如今經過幾十年的亂世，官製早已被破壞。”
“一方麵朝廷胡亂任命，朝令夕改，製度崩壞，不能各司其職。朝廷議事之時，不分官職類別，誰都能參與，隨意插手非本職之事！似乎朝廷官職隻有大小之分，沒有類別之分。”
“例如廷尉明明主管案件審理，但也常常插手軍中之事，太仆掌管車馬及陛下也就罷了，卻常常被當作使者來使用，出使外地，如此亂來，也是於理不合。”
“另一方麵，朝廷官員臃腫，尤其是虛職太多，消耗朝廷財力，這些官員明明沒有付出，卻耗費不少錢糧，如今朝廷壓力太大了，致使朝廷入不敷出。”
“董卓掌控朝廷，任命了一大堆亂七八糟的官員，卻沒有實職，都是白拿俸祿的主，李傕、郭汜亦是如此，曹操也是如此，這些人都快把朝廷吃窮了。所以，精簡官員勢在必行。”
“還有，現今官製太過簡單，已經無法滿足我們的需求。我從右北平至今，其治下之地，與原朝廷治理地方的方式已大不相同。朝廷官製，所管之事無非宗廟禮儀、馬政、警衛、民族外事、皇室宗室、錢糧財政等幾類。”
“例如大司農掌管天下錢糧、貨物及農事，所謂的錢糧貨物，不過是麥、粟、鹽等幾種，可如今治下各種貨物層出不窮，包括種類果蔬、蔗糖、油、紙、書等，數都數不過了。”
“這大司農所管理之事已是大大擴大，且有些事務朝廷並沒有相應的官員負責，例如我成立的書局、報社、科學院、醫學院、書院、造船廠、鹽場等機構，這些機構也發揮著巨大的作用，目前我隻能親自掌控。”
“原本朝廷的書院隻有太學，如今教化大興，遍地都是書院和私塾，自然需要設定相應的官職來負責治理，要把書院和私塾辦好，再窮也不能窮教育。”
“這些官製改革之事，以你為首，琢磨一下，該如何改革。我出戰在外，希望下次迴到洛陽時，你當有一番成果。”
“可是……”賈詡雖有疑慮，但心知此事重要，不得有誤，於是又連忙起身行禮：“丞相，我必不會辜負丞相的期望。”
“豈料，在洛陽朝廷事務眾多，兩位妻子誕下一雙兒女，我不得不多逗留些時間呀！”劉鑫心裏的高興不言而喻。
“恭喜丞相，賀喜丞相。”
“哈哈哈哈！多謝文和，咱們辛勞一生，隻是為子孫後代呀！”
“丞相說得是，我年青之時，天下動亂，天天憂愁，不敢輕易娶妻納妾，生兒育女，我十八歲成婚，卻久居外地，長子出生時都已近三十了，兩年前長孫誕生，隻是我行軍在外，不在家中。”
“如今得丞相照顧，在洛陽任職，我把家人都遷來，倒也是全家團聚，其樂無窮。如今天下即將大定，看著這太平世界，倒也是欣慰。”
劉鑫點了點頭：“文和長子如今在哪任職？以文和之才，想必兒子必不會差吧？”他以前倒是很少關心手下的家事，如今自己孩子長大了，也慢慢地談及這些話題。
“長子賈穆，如今年已二十三，目前在定北州饒樂城任職功曹。次子、三子分別叫賈訪、賈璣，才十餘歲，正在讀書呢。”
“哦，文和長子怎麽在北方任職，平日豈不是難以見一麵？”
“他還年輕，自當磨練，我雖是太尉，得丞相信任，已是足夠，豈敢以權謀私？再者，丞相用人，向來都先派到北方苦寒之地磨練，我相信賈穆必不會辜負我的期望。”
賈詡倒是直言不諱，他心裏明白，在北方定北州、並州、幽州偏遠地區待過的人，更容易得到升遷。
“文和，你知道我為何更傾向於任用在北方酷寒之地待過的官員？”
賈詡一愣：“北方酷寒之地，事務繁雜，所遇到的困難極多，能鍛煉人的心性和能力，若是能在酷寒之地有所作為，想必將成為幹吏或能臣。”
“這隻是其中的原因之一，並非完全如此。”劉鑫進一步解釋：“世上之人，無不向往安逸的生活，但如果沒有我們這些人的奮鬥，或許至今仍是天下大亂，何來安逸？”
“若我不這樣做，天下官員紛紛向往中原富富庶之地，誰願意去北方酷寒之地任職？沒有能臣幹吏治理，長此以往，北方酷寒之地會慢慢因治理不善，而趨於邊緣化，不為人所重視，朝廷就會慢慢地失去其控製。”
“屆時邊境之地，豪門崛起，盜匪橫行，甚至擁兵自重，異族恢複元氣，你我十年之功，豈不毀於一旦？所以，我希望北方酷寒之地，能由我大漢最優秀的臣子來治理，加強其控製，使之成為真正的大漢領土。”
“丞相真是深謀遠慮！”
“日後，我大漢每年提拔的官員，都要優先去定北州、並州五原、朔方，以及幽州玄莬、樂浪等郡去任職一段時間，尤其是年輕官員，更應如此。這得形成一套製度才行。”
賈詡點了點頭：“隻是有些官職恐怕不願意。”
劉鑫絲毫不在意：“無妨，我並不是強迫官員必須得去，隻是鼓勵其去，若去了，日後便有更好的升遷，願意去的人自然就多了。”
講到這用人這一塊，劉鑫突然想到他一直想對朝廷內部官員製度進行改革，隻是因為戰事有所延誤，今日正好跟賈詡商量一下。
“文和，在官員這一塊上，朝廷仍沿用舊製，但我卻覺得舊製已是隱患重重，不足以滿足日後的發展，我有意改革官製，今日向你透露點口風！”
“改革官製？這……”賈詡是謹慎之人，不敢輕易說什麽。
“朝廷官員，一向以三公九卿為主，這套官製實施數百年，原先倒也適合，但如今經過幾十年的亂世，官製早已被破壞。”
“一方麵朝廷胡亂任命，朝令夕改，製度崩壞，不能各司其職。朝廷議事之時，不分官職類別，誰都能參與，隨意插手非本職之事！似乎朝廷官職隻有大小之分，沒有類別之分。”
“例如廷尉明明主管案件審理，但也常常插手軍中之事，太仆掌管車馬及陛下也就罷了，卻常常被當作使者來使用，出使外地，如此亂來，也是於理不合。”
“另一方麵，朝廷官員臃腫，尤其是虛職太多，消耗朝廷財力，這些官員明明沒有付出，卻耗費不少錢糧，如今朝廷壓力太大了，致使朝廷入不敷出。”
“董卓掌控朝廷，任命了一大堆亂七八糟的官員，卻沒有實職，都是白拿俸祿的主，李傕、郭汜亦是如此，曹操也是如此，這些人都快把朝廷吃窮了。所以，精簡官員勢在必行。”
“還有，現今官製太過簡單，已經無法滿足我們的需求。我從右北平至今，其治下之地，與原朝廷治理地方的方式已大不相同。朝廷官製，所管之事無非宗廟禮儀、馬政、警衛、民族外事、皇室宗室、錢糧財政等幾類。”
“例如大司農掌管天下錢糧、貨物及農事，所謂的錢糧貨物，不過是麥、粟、鹽等幾種，可如今治下各種貨物層出不窮，包括種類果蔬、蔗糖、油、紙、書等，數都數不過了。”
“這大司農所管理之事已是大大擴大，且有些事務朝廷並沒有相應的官員負責，例如我成立的書局、報社、科學院、醫學院、書院、造船廠、鹽場等機構，這些機構也發揮著巨大的作用，目前我隻能親自掌控。”
“原本朝廷的書院隻有太學，如今教化大興，遍地都是書院和私塾，自然需要設定相應的官職來負責治理，要把書院和私塾辦好，再窮也不能窮教育。”
“這些官製改革之事，以你為首，琢磨一下，該如何改革。我出戰在外，希望下次迴到洛陽時，你當有一番成果。”
“可是……”賈詡雖有疑慮，但心知此事重要，不得有誤，於是又連忙起身行禮：“丞相，我必不會辜負丞相的期望。”