第276章 徽宗要轉軌變向
巔峰對決千古玩帝之終極較量 作者：王文達 投票推薦 加入書簽 留言反饋
慶典三周年期間，徽宗的思想受到了一次洗禮。他從大年初一的大朝會、三周年慶典大會、和巡幸京城時，官員和百姓對他的愛戴、崇仰般的歡唿中，體會到了做皇上的無盡榮寵和無限快慰；同時，他也有了一種特別的認識：上天選定了我當皇上，現在官員和百姓們，對我的這種愛戴和崇敬，是因為對大宋朝建設發展滿意，他們的幸福感很強，他們認為自己的國家，自己的生活，能有這樣美好的景象，是因為有一個好皇上，是因為皇上英明偉大，領導得好。倘若他們民不聊生，吃穿用度都沒有保障，甚至饑寒交迫，在那種情況下，恐怕隻有像黃巢推翻大唐一樣的農民起義，把他的朝廷給掀翻，怎麽可能對自己如此崇敬愛戴？可見自己這個皇帝還是要好好當的，而隻有兢兢業業、把朝政打理好、把江山治理好，使國家興旺發達、江山穩如磐石、百姓安居樂業，那才算是真正的聖君明主，才能得到百姓的擁戴和崇敬膜拜。這些話，太後曾經給他講過，他在禦書房聽翰林學士講課的時候聽過，自己讀書的時候也讀到過，這些因素匯合起來，猶如春天裏的一場小雨，衝刷著他的心靈；當然，並沒有如洪流一般衝擊了他的靈魂，但即使是一場小雨的衝刷，也像是把他澆醒了一般，有了這樣一種新的認識，促使他想要改變自己的一些習慣和作風。
正是這種思想的指導，他不再堅持無為而治的為政理念，也不再堅持那種把所有事項，（涉及皇位和江山社稷的特別重大事件除外）一律交給楊光華和蔡京處理的做法。當然導致他有這種思想轉變，還有一個因素，那就是梁師成向他報告過，蔡京在任宰相初期和年前年後，提拔了不少自己的人，而且在京郊占了不少的地。梁師成還向他進言說：“宰相作為百官之首，他什麽都順著你，這是好事，但也不完全是好事兒。這樣你會對他放鬆警惕，然後他就會利用你的這一特點，去實現他的一些目標，達到他的一些目的。”
徽宗仔細琢磨梁師成這話，覺得確實有道理。再前前後後捋一捋，他登基之初，之所以把蔡京貶下去，就與很多人反映他太油滑太詭道有關，而今自己已經把他扶上了這麽高的位置，那就既要發揮他的優勢和長處，同時還得加以限製。如何才能限製蔡京呢？前期，徽宗是采取用楊光華壓製蔡京的辦法，但現在看來，單純的用眼下這種辦法也有問題。從眼下的情況來看，楊光華是真正忠於自己的，沒有私心，也沒有半點兒的野心。但是，鑒於楊光華是秘書，並不具體管理朝政，治國理政的很多事都由宰相管。這樣想來想去，，徽宗就決定，一般的事交給楊光華和蔡京處理，他們兩人必須聯合，而且在拍板做主的時候，以楊光華為主；隻要楊光華不同意不拍板，蔡京不能單獨做決定。但重大的事項呢，他要親自過問，親自處理。這樣就能有效防止相權超越皇權的問題發生。
這一次，他毫不客氣的否決了新建的延福宮項目，並且毫不留情的當場給了蔡京一個下馬威，就是他工作方式方法轉變的具體表現。而對於這次童貫和朱緬職務的調整，是他最後拍的板，這也是他理政方式轉變的表現。
他給楊光華和蔡京專門談了一次，明確了哪些事項要直接呈報給他，由他來親自處理，哪些事項由楊光華和蔡京處理，哪些事項發給三省六部去處理，也就是說他給朝廷的工作業務劃了三道線標準。由誰來劃定這三道線呢？當然就是楊光華了。徽宗親自看著楊光華陪著他走過了近三年的時間，楊光華的成長是顯而易見的，特別是楊光華的學習力，是滿朝文武無人能比的。他太能學了，他讀了多少書恐怕連他自己都不清楚，他掌握的東西太多太多。徽宗常常自我慶幸，當時把楊光華選到了身邊。若沒有楊光華的輔佐，這兩三年他都不知道自己能不能挺得過來，所以他對楊光華的信任、器重和倚重就更加的清晰更加牢固。
由於無論朝廷，還是地方以及軍隊報給皇上的所有奏章，請示匯報材料等等，一律由楊光華篩選，做第一道工序的處理，所以宰相就隻剩下跟楊光華一起商量處理他們權限範圍內的事項，再就是審核三省六部處理的事項，權力就被大大地限製了。
這樣執行了不到一個月，快到端午節的時候，徽宗感覺越來越累，並且這種辦法對他是一個很嚴重的束縛，時間和精力都被朝政的事占用了，自己想做的事，幾乎什麽都做不成了，就連每遇三和九兩個日子到畫院去作畫，都沉不下心來。不得已，他就又跟楊光華商量，說“光華呢，我這種新的處理朝政的模式啊，看來還是有問題。”
楊光華經曆了這次徽宗自己對理政方式的變動，心裏又多了一層思慮。匯總一開始變動的時候，是冷不丁突然問他：“光華，這幾天有沒有重大的事項？”
當時楊光華一愣，但馬上就冷靜下來，迴道：“有。”說著，立即就把西北邊防大營，就西夏跟大宋交界處發生摩擦的加急軍報找出來遞給了徽宗，又向徽宗稟報了一下他和宰相怎麽商量、又怎麽跟高俅溝通、最後怎麽平息的。徽宗聽了匯報，覺得很是滿意，但是強調說：“從今之後，此類重大事項必須先報朕。由朕作出決定之後，你們按朕的決定再去具體處理。”
現在，徽宗卻又提出了這樣的想法，顯然他是覺得太累，又要改變辦法了。一個月前，當徽宗提出要改變理政方式、要親自處理重要政務時，楊光華就在心裏給他定了期限：最多三個月，少說一個月，他就會改弦更張不再堅持。因為楊光華很清楚，這個玩樂皇帝，本性是不會輕易改變的，一時心血來潮改一改，很快就會再迴到玩樂的老路上去。果然是這樣。楊光華就問：“皇上，您想怎麽個辦法呢？臣一定謹記教導，嚴格按照皇上的旨意辦。”
徽宗說：“啊，我就是想呢，以後這些上來的奏章什麽的，你篩選之後，需要朕處理的，你就代朕處理，但是不能讓宰相知道，隻讓宰相知道需要他和你一起處理的那一些，特別是重大的人事任命，以後不能放給宰相，就在你這裏。有告別情況，及時向朕稟報。”
楊光華覺得，別的事項都好辦，但官員委任，這種處理方法就不太妥當，就說：“皇上，官員的任命啊，程序和委任權的掌控上，還需斟酌。官員的委任，按程序都必須經過吏部，即便一二品高官，也應由吏部考察並提供考察材料，委任詔書起草也應該是由吏部負責的。而吏部又是由宰相直接領導的，他們不可能不讓宰相知道，宰相也不可能不管。”
徽宗一聽，的確是這樣，他就問：“那你說，有沒有更好的辦法？”
楊光華思量了一會兒，說道：“我想呢，四品以上的官員委任，由您全部掌控。其實，叫我說呢，提拔四品以上的官員，一般情況下不必考察，這些官員任命，一般都是皇上欽定，隻要皇上欽定了，直接下委任詔書即可，委任詔書，您可以責成臣或者首席中書舍人擬寫就行。”
徽宗插話說：“一律由你擬寫就行，不必讓舍人介入。還有呢？”
楊光華繼續說：“五品六品的呢，由臣和宰相一同處理，報請皇上審核批示，吏部辦理相關手續；六品以下的，由吏部全麵負責，報請宰相和臣審核，最起碼陳要掌握情況，比如說要提拔多少官員？為哪個部門提拔官員？提拔誰？怎麽考察，考察的情況如何？這些臣要知道，臣知道了，皇上您也就知道了。防止出現章惇和曾布擅自提拔官員那種情況重演。”
其實，在提拔自己人方麵，蔡京比章惇和曾布都有過之而無不及。但楊光華卻不提，免得引起徽宗對蔡京的信任危機。保住蔡京的位子，是楊光華實現最終目標的重要一環。
徽宗聽到這裏，高興地說：“好，官員委任提拔，這個辦法好，就按這個辦法執行。其他的，比如花錢搞重大建設項目，你也拿出一個標準來，花多少錢的，由朕親自批；花多少錢的，由你以皇上名義批；宰相那個地方啊，隻讓他審批一些小額的花錢項就行了，不要給他太大的權。你要是對花錢這一塊不熟悉，就去問你叔，他最明白。”
楊光華答應著，心裏就想，看來，徽宗已經在提防蔡京了。那麽自己也得格外小心，同時他想到了皇城司報給他的那些材料；也想到了，自己應如何跟徽宗打遊擊，最簡單的辦法就是，在篩選奏章和上報材料的時候，凡是唱頌歌讚歌的、說好事美事的，就及時提供給徽宗；凡是提供負麵信息材料的，就盡量不向匯總匯報，或者避重就輕，盡可能在自己手上處理掉。
徽宗的想法，楊光華都掌握了，楊光華也就有了清晰的思路。楊光華想，看來徽宗的理政方式要轉軌變向，要有新的變化。那麽這種變化，會帶來什麽樣的結果呢？
正是這種思想的指導，他不再堅持無為而治的為政理念，也不再堅持那種把所有事項，（涉及皇位和江山社稷的特別重大事件除外）一律交給楊光華和蔡京處理的做法。當然導致他有這種思想轉變，還有一個因素，那就是梁師成向他報告過，蔡京在任宰相初期和年前年後，提拔了不少自己的人，而且在京郊占了不少的地。梁師成還向他進言說：“宰相作為百官之首，他什麽都順著你，這是好事，但也不完全是好事兒。這樣你會對他放鬆警惕，然後他就會利用你的這一特點，去實現他的一些目標，達到他的一些目的。”
徽宗仔細琢磨梁師成這話，覺得確實有道理。再前前後後捋一捋，他登基之初，之所以把蔡京貶下去，就與很多人反映他太油滑太詭道有關，而今自己已經把他扶上了這麽高的位置，那就既要發揮他的優勢和長處，同時還得加以限製。如何才能限製蔡京呢？前期，徽宗是采取用楊光華壓製蔡京的辦法，但現在看來，單純的用眼下這種辦法也有問題。從眼下的情況來看，楊光華是真正忠於自己的，沒有私心，也沒有半點兒的野心。但是，鑒於楊光華是秘書，並不具體管理朝政，治國理政的很多事都由宰相管。這樣想來想去，，徽宗就決定，一般的事交給楊光華和蔡京處理，他們兩人必須聯合，而且在拍板做主的時候，以楊光華為主；隻要楊光華不同意不拍板，蔡京不能單獨做決定。但重大的事項呢，他要親自過問，親自處理。這樣就能有效防止相權超越皇權的問題發生。
這一次，他毫不客氣的否決了新建的延福宮項目，並且毫不留情的當場給了蔡京一個下馬威，就是他工作方式方法轉變的具體表現。而對於這次童貫和朱緬職務的調整，是他最後拍的板，這也是他理政方式轉變的表現。
他給楊光華和蔡京專門談了一次，明確了哪些事項要直接呈報給他，由他來親自處理，哪些事項由楊光華和蔡京處理，哪些事項發給三省六部去處理，也就是說他給朝廷的工作業務劃了三道線標準。由誰來劃定這三道線呢？當然就是楊光華了。徽宗親自看著楊光華陪著他走過了近三年的時間，楊光華的成長是顯而易見的，特別是楊光華的學習力，是滿朝文武無人能比的。他太能學了，他讀了多少書恐怕連他自己都不清楚，他掌握的東西太多太多。徽宗常常自我慶幸，當時把楊光華選到了身邊。若沒有楊光華的輔佐，這兩三年他都不知道自己能不能挺得過來，所以他對楊光華的信任、器重和倚重就更加的清晰更加牢固。
由於無論朝廷，還是地方以及軍隊報給皇上的所有奏章，請示匯報材料等等，一律由楊光華篩選，做第一道工序的處理，所以宰相就隻剩下跟楊光華一起商量處理他們權限範圍內的事項，再就是審核三省六部處理的事項，權力就被大大地限製了。
這樣執行了不到一個月，快到端午節的時候，徽宗感覺越來越累，並且這種辦法對他是一個很嚴重的束縛，時間和精力都被朝政的事占用了，自己想做的事，幾乎什麽都做不成了，就連每遇三和九兩個日子到畫院去作畫，都沉不下心來。不得已，他就又跟楊光華商量，說“光華呢，我這種新的處理朝政的模式啊，看來還是有問題。”
楊光華經曆了這次徽宗自己對理政方式的變動，心裏又多了一層思慮。匯總一開始變動的時候，是冷不丁突然問他：“光華，這幾天有沒有重大的事項？”
當時楊光華一愣，但馬上就冷靜下來，迴道：“有。”說著，立即就把西北邊防大營，就西夏跟大宋交界處發生摩擦的加急軍報找出來遞給了徽宗，又向徽宗稟報了一下他和宰相怎麽商量、又怎麽跟高俅溝通、最後怎麽平息的。徽宗聽了匯報，覺得很是滿意，但是強調說：“從今之後，此類重大事項必須先報朕。由朕作出決定之後，你們按朕的決定再去具體處理。”
現在，徽宗卻又提出了這樣的想法，顯然他是覺得太累，又要改變辦法了。一個月前，當徽宗提出要改變理政方式、要親自處理重要政務時，楊光華就在心裏給他定了期限：最多三個月，少說一個月，他就會改弦更張不再堅持。因為楊光華很清楚，這個玩樂皇帝，本性是不會輕易改變的，一時心血來潮改一改，很快就會再迴到玩樂的老路上去。果然是這樣。楊光華就問：“皇上，您想怎麽個辦法呢？臣一定謹記教導，嚴格按照皇上的旨意辦。”
徽宗說：“啊，我就是想呢，以後這些上來的奏章什麽的，你篩選之後，需要朕處理的，你就代朕處理，但是不能讓宰相知道，隻讓宰相知道需要他和你一起處理的那一些，特別是重大的人事任命，以後不能放給宰相，就在你這裏。有告別情況，及時向朕稟報。”
楊光華覺得，別的事項都好辦，但官員委任，這種處理方法就不太妥當，就說：“皇上，官員的任命啊，程序和委任權的掌控上，還需斟酌。官員的委任，按程序都必須經過吏部，即便一二品高官，也應由吏部考察並提供考察材料，委任詔書起草也應該是由吏部負責的。而吏部又是由宰相直接領導的，他們不可能不讓宰相知道，宰相也不可能不管。”
徽宗一聽，的確是這樣，他就問：“那你說，有沒有更好的辦法？”
楊光華思量了一會兒，說道：“我想呢，四品以上的官員委任，由您全部掌控。其實，叫我說呢，提拔四品以上的官員，一般情況下不必考察，這些官員任命，一般都是皇上欽定，隻要皇上欽定了，直接下委任詔書即可，委任詔書，您可以責成臣或者首席中書舍人擬寫就行。”
徽宗插話說：“一律由你擬寫就行，不必讓舍人介入。還有呢？”
楊光華繼續說：“五品六品的呢，由臣和宰相一同處理，報請皇上審核批示，吏部辦理相關手續；六品以下的，由吏部全麵負責，報請宰相和臣審核，最起碼陳要掌握情況，比如說要提拔多少官員？為哪個部門提拔官員？提拔誰？怎麽考察，考察的情況如何？這些臣要知道，臣知道了，皇上您也就知道了。防止出現章惇和曾布擅自提拔官員那種情況重演。”
其實，在提拔自己人方麵，蔡京比章惇和曾布都有過之而無不及。但楊光華卻不提，免得引起徽宗對蔡京的信任危機。保住蔡京的位子，是楊光華實現最終目標的重要一環。
徽宗聽到這裏，高興地說：“好，官員委任提拔，這個辦法好，就按這個辦法執行。其他的，比如花錢搞重大建設項目，你也拿出一個標準來，花多少錢的，由朕親自批；花多少錢的，由你以皇上名義批；宰相那個地方啊，隻讓他審批一些小額的花錢項就行了，不要給他太大的權。你要是對花錢這一塊不熟悉，就去問你叔，他最明白。”
楊光華答應著，心裏就想，看來，徽宗已經在提防蔡京了。那麽自己也得格外小心，同時他想到了皇城司報給他的那些材料；也想到了，自己應如何跟徽宗打遊擊，最簡單的辦法就是，在篩選奏章和上報材料的時候，凡是唱頌歌讚歌的、說好事美事的，就及時提供給徽宗；凡是提供負麵信息材料的，就盡量不向匯總匯報，或者避重就輕，盡可能在自己手上處理掉。
徽宗的想法，楊光華都掌握了，楊光華也就有了清晰的思路。楊光華想，看來徽宗的理政方式要轉軌變向，要有新的變化。那麽這種變化，會帶來什麽樣的結果呢？