第169章 一石三鳥
靖康之恥？天命神棍為大宋續國運 作者：壹貳玖零 投票推薦 加入書簽 留言反饋
徐處仁讚歎道：“國師這一手真是高明，借著清除冗兵也能肅清吃空餉，光是這一筆就能為國庫縮減不少開支。”
軍費上最大的開支，其實還是吃空餉。
可不要小看這個吃空餉，徐處仁做過調查，那些號稱十萬，二十萬的大軍，能有個一半就算不錯了。
這一點都不誇張，甚至徐處仁還說的保守了。
他給趙佶留了不少顏麵。
吃空餉這個問題，要從宋真宗的時期追述。
那個時候軍隊數量增加，國庫軍費開支大了，但是實際上兵員並沒有多多少。
不過，那個時候大宋有錢，扛得住揮霍，現在卻是不行了。
再有錢，你就是有個金山銀山，也扛不住打水漂啊！
到了宋仁宗和宋英宗時期，禁軍兵力號稱八十以上，加上廂軍的話，差不多能有一百四十萬左右。
可兵員多了，戰力卻下滑嚴重。
再加上貪腐成風，大宋的財政已經出現了“赤”字危機。
就這樣，吃空餉都沒有得到遏製，反而是越發的猖狂。
當時，按照大宋軍隊編製，馬軍一指揮應該有四百人，步兵一指揮則應當是五百人。
可實際上呢？
實際上，一指揮隻有兩三百人。
那個時候，吃空餉就已經是吃了一半。
國庫根本負擔不起，所以神宗時期有了王安石變法。
神宗為什麽那麽支持王安石變法？
主要原因，也是因為國庫沒錢了，負擔不起了。
王安石變法，大力削減軍隊數額，把禁軍減少到了六十萬，廂軍減少二十萬。
的確是為國庫省了不少錢，可吃空餉這個問題卻並沒有被解決。
到了咱們大藝術家，書畫皇帝趙佶上位以後。
好家夥！那更是把吃空餉推向了高潮。
上梁不正下梁歪，得益於大藝術家趙佶這個領頭羊帶的好頭，造就了一大批的奸臣，貪官上位。
貪腐已經到令人發指的地步。
吃空餉，也更是喪心病狂，毫無顧忌。
對遼作戰的時候，童貫指揮的伐遼大軍，實際兵力與編製的數量對比，連百分之三十都沒有。
就這樣，還是幾乎抽調光了西軍和各地駐軍。
這是什麽概念？
所有軍隊加在一起，都不能湊成一支滿編軍。
保守估計，各地軍隊的兵力實際上，隻有百分之十左右。
這何止吃了一半的空餉？簡直快給吞完了。
之前完顏宗翰圍城的時候，他的兵力號稱十萬，但實際數量並沒有那麽多，頂多也就有個七八萬左右。
而開封府的禁軍，按照編製起碼應該有二十萬。
連帶那些姍姍來遲的勤王軍隊，按照編製來算，至少也是百萬大軍。
郭京做過調查，他把開封府以及勤王軍隊加起來都沒有十萬。
一共隻有七萬多，連八萬都不到。
而號稱二十萬的禁軍，卻隻有兩萬多人。
頂多是編製的百分之十五，也就是說剩下的百分之八十五都被吃了空餉。
別說大宋，就是迪拜都經不起這麽造。
兵少就算了，你要是戰力牛逼，那還能容忍，關鍵是戰力都爛的一批。
當然，禁軍戰力拉胯，這個要郭京的大徒弟背鍋。
高俅高太尉，完全把禁軍當成了奴隸去用，把他太尉的權利發揮到了最大的作用。
讓禁軍去給他修花園，蓋房子，幹苦力，陪著他踢球。
連基本的訓練都沒有，那上了戰場可不就是待宰的羔羊嗎？
完顏宗翰剛下來的時候，大宋這邊派遣了兩萬禁軍駐守黃河去攔截。
結果，一觸即潰，金人用了不到二十條的小船，就輕易的渡過黃河，兵臨城下。
這軍政不改革，就是等死。
“可以將那些冗員安排上，將兵員重新登記造冊，一人一餉。”
歐陽澈提出了自己的建議。
其實就是借著放兵歸鄉，來一次兵員的人口大普查。
許翰歎息一聲道：“確實需要清查，隻是……”
“許相公有話但講無妨。”
郭京看他一臉為難，旋即補充道：“許相公是怕會激起將領的動蕩？”
許翰點了點頭，說道：“國師主持改革軍政，已經徹底激起文官的敵視情緒，他們正鉚足了勁要對付國師。”
“而吃空餉必然有將領的配合，這一清查，隻怕那些將領們一個都跑不了，屆時朝中若有奸佞與他們配合，隻怕國師都不能獨善其身啊！”
許翰擔憂的是清查下去，那些將領們會因為擔心事情敗露而鋌而走險。
大宋，經不起折騰了。
郭京將草本翻開，指著其中一頁說道：“許相公請看，貧道也想到了這個，那些蛀蟲的確可惡，但此時卻不是清理他們的時候。”
許翰等人連忙看向郭京手指劃過的地方。
“妙，妙啊！如此一來，的確可以解決他們的反抗情緒。”
許翰拍手稱讚。
原來郭京已經想好了解決辦法，隻是他們剛才看的匆忙，忽略了先後順序。
郭京提出的政策是讓將領先自行清理，然後表明了接下來會有朝廷特派官員下去清查，倘若有誤，追究其責。
仔細說起來繁瑣，實際上就是一句話。
你們幹的事，朝廷都知道，但過往不究，給你們一個洗心革麵的機會。
趕緊把自己的屁股擦幹淨，朝廷要清查了，誰要是擦不幹淨，等到朝廷出手，那就晚了。
最主要的是，郭京是先進行的這一步。
也就是軍隊仍舊有文官管轄的時候，如此一來，有膽大的將領想要嘩變都不行。
另外，更妙的地方，就是郭京還順路清理了那些作威作福的文官。
簡直是一石三鳥。
既為軍隊精簡一番留下可戰之兵，又從根部清理了吃空餉，最後還讓礙事的文官頂了鍋。
也就是，拿管轄軍隊的文官問罪，免去了武將的後顧之憂。
削弱了抑武揚文的影響，提升了武將的地位。
簡直是太妙了。
當然，這樣做後續肯定會出現其他問題。
不過，這個時候管不了那麽多了。
先把大宋給保住，才能談未來。
不過，郭京也有些沒有想到的地方，許翰和歐陽澈三人都給補充上了。
光是這一條，他們就談論了近兩個時辰。
可見軍政改革，有多麻煩。
這還不算後續的推行，僅僅是商討出合適的政令就極大的消耗心神。
軍費上最大的開支，其實還是吃空餉。
可不要小看這個吃空餉，徐處仁做過調查，那些號稱十萬，二十萬的大軍，能有個一半就算不錯了。
這一點都不誇張，甚至徐處仁還說的保守了。
他給趙佶留了不少顏麵。
吃空餉這個問題，要從宋真宗的時期追述。
那個時候軍隊數量增加，國庫軍費開支大了，但是實際上兵員並沒有多多少。
不過，那個時候大宋有錢，扛得住揮霍，現在卻是不行了。
再有錢，你就是有個金山銀山，也扛不住打水漂啊！
到了宋仁宗和宋英宗時期，禁軍兵力號稱八十以上，加上廂軍的話，差不多能有一百四十萬左右。
可兵員多了，戰力卻下滑嚴重。
再加上貪腐成風，大宋的財政已經出現了“赤”字危機。
就這樣，吃空餉都沒有得到遏製，反而是越發的猖狂。
當時，按照大宋軍隊編製，馬軍一指揮應該有四百人，步兵一指揮則應當是五百人。
可實際上呢？
實際上，一指揮隻有兩三百人。
那個時候，吃空餉就已經是吃了一半。
國庫根本負擔不起，所以神宗時期有了王安石變法。
神宗為什麽那麽支持王安石變法？
主要原因，也是因為國庫沒錢了，負擔不起了。
王安石變法，大力削減軍隊數額，把禁軍減少到了六十萬，廂軍減少二十萬。
的確是為國庫省了不少錢，可吃空餉這個問題卻並沒有被解決。
到了咱們大藝術家，書畫皇帝趙佶上位以後。
好家夥！那更是把吃空餉推向了高潮。
上梁不正下梁歪，得益於大藝術家趙佶這個領頭羊帶的好頭，造就了一大批的奸臣，貪官上位。
貪腐已經到令人發指的地步。
吃空餉，也更是喪心病狂，毫無顧忌。
對遼作戰的時候，童貫指揮的伐遼大軍，實際兵力與編製的數量對比，連百分之三十都沒有。
就這樣，還是幾乎抽調光了西軍和各地駐軍。
這是什麽概念？
所有軍隊加在一起，都不能湊成一支滿編軍。
保守估計，各地軍隊的兵力實際上，隻有百分之十左右。
這何止吃了一半的空餉？簡直快給吞完了。
之前完顏宗翰圍城的時候，他的兵力號稱十萬，但實際數量並沒有那麽多，頂多也就有個七八萬左右。
而開封府的禁軍，按照編製起碼應該有二十萬。
連帶那些姍姍來遲的勤王軍隊，按照編製來算，至少也是百萬大軍。
郭京做過調查，他把開封府以及勤王軍隊加起來都沒有十萬。
一共隻有七萬多，連八萬都不到。
而號稱二十萬的禁軍，卻隻有兩萬多人。
頂多是編製的百分之十五，也就是說剩下的百分之八十五都被吃了空餉。
別說大宋，就是迪拜都經不起這麽造。
兵少就算了，你要是戰力牛逼，那還能容忍，關鍵是戰力都爛的一批。
當然，禁軍戰力拉胯，這個要郭京的大徒弟背鍋。
高俅高太尉，完全把禁軍當成了奴隸去用，把他太尉的權利發揮到了最大的作用。
讓禁軍去給他修花園，蓋房子，幹苦力，陪著他踢球。
連基本的訓練都沒有，那上了戰場可不就是待宰的羔羊嗎？
完顏宗翰剛下來的時候，大宋這邊派遣了兩萬禁軍駐守黃河去攔截。
結果，一觸即潰，金人用了不到二十條的小船，就輕易的渡過黃河，兵臨城下。
這軍政不改革，就是等死。
“可以將那些冗員安排上，將兵員重新登記造冊，一人一餉。”
歐陽澈提出了自己的建議。
其實就是借著放兵歸鄉，來一次兵員的人口大普查。
許翰歎息一聲道：“確實需要清查，隻是……”
“許相公有話但講無妨。”
郭京看他一臉為難，旋即補充道：“許相公是怕會激起將領的動蕩？”
許翰點了點頭，說道：“國師主持改革軍政，已經徹底激起文官的敵視情緒，他們正鉚足了勁要對付國師。”
“而吃空餉必然有將領的配合，這一清查，隻怕那些將領們一個都跑不了，屆時朝中若有奸佞與他們配合，隻怕國師都不能獨善其身啊！”
許翰擔憂的是清查下去，那些將領們會因為擔心事情敗露而鋌而走險。
大宋，經不起折騰了。
郭京將草本翻開，指著其中一頁說道：“許相公請看，貧道也想到了這個，那些蛀蟲的確可惡，但此時卻不是清理他們的時候。”
許翰等人連忙看向郭京手指劃過的地方。
“妙，妙啊！如此一來，的確可以解決他們的反抗情緒。”
許翰拍手稱讚。
原來郭京已經想好了解決辦法，隻是他們剛才看的匆忙，忽略了先後順序。
郭京提出的政策是讓將領先自行清理，然後表明了接下來會有朝廷特派官員下去清查，倘若有誤，追究其責。
仔細說起來繁瑣，實際上就是一句話。
你們幹的事，朝廷都知道，但過往不究，給你們一個洗心革麵的機會。
趕緊把自己的屁股擦幹淨，朝廷要清查了，誰要是擦不幹淨，等到朝廷出手，那就晚了。
最主要的是，郭京是先進行的這一步。
也就是軍隊仍舊有文官管轄的時候，如此一來，有膽大的將領想要嘩變都不行。
另外，更妙的地方，就是郭京還順路清理了那些作威作福的文官。
簡直是一石三鳥。
既為軍隊精簡一番留下可戰之兵，又從根部清理了吃空餉，最後還讓礙事的文官頂了鍋。
也就是，拿管轄軍隊的文官問罪，免去了武將的後顧之憂。
削弱了抑武揚文的影響，提升了武將的地位。
簡直是太妙了。
當然，這樣做後續肯定會出現其他問題。
不過，這個時候管不了那麽多了。
先把大宋給保住，才能談未來。
不過，郭京也有些沒有想到的地方，許翰和歐陽澈三人都給補充上了。
光是這一條，他們就談論了近兩個時辰。
可見軍政改革，有多麻煩。
這還不算後續的推行，僅僅是商討出合適的政令就極大的消耗心神。