第五十六章 一條鞭法、火耗歸公
穿越大明,開局親哥薨了 作者:清蒸鯧魚 投票推薦 加入書簽 留言反饋
對於老朱的表態,小朱也表示在意料之中。
現在的軍戶又不是明朝中後期,總體上肯定是可行的。
不過此時小朱想到了那位被吹上天的明朝少保的“改革”,提醒老朱道:“祖父,現行的軍戶製度孫兒還有一個擔心,怕後世有居心叵測之人鼓動俺們後人承認私兵的地位,此事不得不防,這次俺外舅祖父迴來,俺想和他談談,他的那些義子不能有了,他和俺們家關係近,得先帶個頭。”
小朱從來不覺得那位少保被殺是冤枉的,不說那場不明不白,野豬皮和士大夫編了100多年還是漏洞百出、嚴重違背軍事常識的土木堡。
單單是“總兵官軍伴60人,坐營都督及五軍、三千、神機營伯30人,達官侯伯20人,都督10人,都指揮4人,坐營都指揮8人,其餘把總、管隊、指揮、千百戶、鎮撫俱1人。”這一條政策。
不管那位少保清不清廉,小朱以後肯定會把他直接砍了,永絕後患。
老朱想了想說道:“這個必須規定下去,私兵得改,雖說俺們現在不承認私兵,但是武勳都豢養私兵。你說的有道理,一旦後世承認了私兵的合法性,那麽大明危矣。這樣,過幾天你去趟天德和保兒那裏,和他們說明白了,讓他們帶個頭,對了還有你舅家也要帶頭。他們三家和俺們家關係近,一定要把頭起好了。俺也聽保兒說了,你說以後至少一個女主人得從保兒家裏出,你說得很好,俺滿意。”
小朱見話題引了過來,直接開頭說道:“祖父,私兵問題需要從源頭上解決。”
老朱:“你直接說出想法吧。”
“祖父孫兒建議廢除奴籍,並且改革大明律,強調主仆人身平等。農業雇工、佃農、店鋪夥計與地主、雇主共坐共食,彼此平等相稱,不為使喚服役,素無主仆名分。在刑律上具以凡人科斷並且從此以後地主、雇主不得隨意打罰。當然可保留賤籍,像蒲氏這樣的仍為賤籍。”
“允熥,你上次和俺說起唐太宗廢除奴籍就有這個打算了吧。”
“祖父明鑒,奴籍的存在會讓地方士紳以合法的名義蓄養奴仆,長此以往祖父覺得這些士紳會不會成為實際意義上的門閥世家?北宋末年到蒙元之時,地方多聚私兵固守一地,他們今日可忠誠趙宋,明日可效忠金人,後日又可轉投蒙元。孫兒認為必須斷了他們的根,祖父可別忘記剛剛發生的孔府案,雖說也多有孫兒的算計,但是孔家把曲阜變成了自己的國中國卻是不爭的事實。”
老朱問道:“你的意思就是廢除奴籍,他們和仆人的關係改為雇傭?”
“祖父,孫兒說了地方士紳的根基在於鼓動百姓,若是我們給了他們手中的奴仆如此好處,您覺得這是不是釜底抽薪。”
老朱笑道:“哈哈,不錯,那些個奴仆還不起來造了他們的反,哈哈,這個主意好,夠損。不過奴籍和賤籍的劃定,俺得和你爹仔細商議。”
“孫兒明白,孫兒還有最後一條設想。一條鞭法、火耗歸公。”
小朱等了片刻,見老朱沒有開口,直接解釋了起來:
“首先一條鞭法的目的是為了簡化稅製,方便征收稅款;使地方官員難於作弊,增加財政收入。具體內容就是:把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合並征收寶鈔,按畝折算繳納。”
朱標開口問道:“所以你之前大量從屬國購糧是為了提供暫時穩定的寶鈔兌換,穩定寶鈔價格。再通過征收寶鈔為賦稅,更是提高了寶鈔的地位。但是俺的擔心是地方上的農民獲得不了這麽多寶鈔,你收稅隻收寶鈔而不是之前的糧食、布匹等等可能會加重百姓負擔,造成鈔貴穀(布)賤。”
“爹爹,所以孩兒要在郭桓案後提出此法。趁著郭桓案我們必定在地方上處理一大批官紳,那麽我們趁機建立糧食局、物資局。以統一的價格向民間收購穀物、布匹等。然後再以統一價格銷售。特別是這個糧食局,俺的想法不是要糧食局賺錢,而是要穩定寶鈔、穩定糧價。穀賤傷農,穀貴傷民。孩兒想要的是取得糧食的定價權。”
朱標追問道:“那麽民間交易呢?”
“爹爹,俺們不用去管民間交易,比如我們以400文收購糧食,450文出售。咱們的價格不隨民間變動,如果有人用更高的價格收購糧食或是出售糧食對俺們都是好事。俺第一是想確立寶鈔的地位,第二是想抑製土地兼並。百姓有穩定的售糧渠道了,豐年就能存下一些寶鈔,那麽當荒年到來的時候,他們也可以用寶鈔獲得穩定的糧食,不需要賤賣土地。地方上的士紳常用的套路就是囤積糧食,待到荒年牟取暴利,俺們建立糧食局能夠一定程度上遏製這種現象。甚至說後續我們還可以給有地的普通農民借錢。”
從小種地的老朱這時候同意道:“你這法子不錯,豐年的時候是能存點糧食,卻很難存到荒年,換成寶鈔倒是容易儲存了。俺覺得以後哪個地方遭災了,俺們也能下調糧食售賣價格,不一定就需要直接開倉。”
“孫兒也有這個考慮,一般的小災可以通過調節糧食價格來變相賑濟。但是需要防範士紳借機囤積,比如實行配額等等,具體法子俺們可以慢慢想。”
老朱也同意道:“對對對,那你再說說火耗歸公。”
小朱繼續解釋:“地方官征收錢稅時,會以耗損為由,多征錢銀。火耗歸公就是說由中央製定統一的耗損比例來征收賦稅。”
老朱聽聞大喜:“這個法子好,一條鞭加上火耗歸公,俺以前種地的時候就是那元人盤剝的俺活不下去了。不過這樣要加強對地方的控製,不然俺們好好地政策會被那群貪官汙吏給禍害了,所以你才說要讓督察院的科道言官下地方對吧。”
“祖父,這是其中一個原因。但是孫兒還是要說,提升官員收入也勢在必行,現在官至極品俸銀不過180兩、祿米180斛,七品知縣年俸僅45兩。州縣官員不能借以維持生活。特別要是家裏有個生老病死的,將更加困難。孫兒覺得人都有欲望,這也是人之常情,適當的提高收入可以讓他們貪汙的時候也有所顧忌。”
聽到這個老朱有點不耐煩了:“知道了,知道了,俺不是讓老大去議了。那個糧食局你具體說說,俺覺得那個不錯。”
“俺的想法是讓宗室、勳貴們有個自食其力的地方,讓那些落榜考生也多條出路,具體經營也可以雇傭商人。俺的想法就是半官方性質,稱他為國有企業。包括之前的白糖貿易也通過這樣模式運行。糧食局的運行需要在地方建立糧倉,就近進行糧食的調度,賑濟。成立專門的財政審計機構“審計司”,對包括國有企業在內的全國財政進行清查整頓。”
老朱不解的問道:“你讓那幫宗室、勳貴出力是什麽考慮?”
“第一,俺們的這些個改革必定觸動地方利益,俺看了古往今來這麽多改革,就是商鞅變法最為成功,俺覺得是因為商鞅雖然觸動了老貴族的利益,但是通過軍功爵製度,培養了新貴族,讓老秦人看到了晉升的希望。因此改革孫兒認為有兩點:一是要切合社會實際情況,二是需要有既得利益群體幫助我們搖旗呐喊。所以俺們改革要把那些勳貴拉上,這樣讓他們的子孫真正的與國同休,然後再去約束、引導他們。就算後續我們處理一些不法勳貴,那麽到時候的阻力也會變小。”
“第二,現在的政策,特別是對於宗室,他們今後什麽都不能做。俺們在的時候還能照拂一二,將來若是有不孝子孫,那麽俺們宗室怕是要被那幫文官給欺負了。但是不從政俺覺得是對的,所以俺在給他們想些出路,特別是那些非嫡長子和庶出的子孫,以後要是有份穩定的工作也好。”
朱標聽完後思索了一會,富有深意的問道:“你還想改革宗室供養嗎?”
“祖父定的宗室製度,傳到最後的奉國將軍,大明國祚過百載了,那麽到時候俺們不能保證宗室如何了,所以俺覺得他們能多條出路也是不錯的。到時候宗室供養是否變更也可以根據實際情況。”
朱標接著問道:“攤丁入畝,廢除奴籍以後必定有大量人口從土地中解放出來,這些問題你考慮了嗎?”
“爹爹,俺覺得有幾條出路。第一,通過政策引導鼓勵他們移民實邊。第二,發展手工業,俺們要開拓外夷市場,那麽不但要改革榷場,增加同海外通商,也需要增加銷往海外的商品種類和數量,因此需要大量的手工作坊。隻要我們能穩定糧價,穩定寶鈔,那麽工人的生計可以解決。這麽多人都去種地也不現實。第三,後續倭國這種地方也需要大明百姓。”
朱標聞言欣慰的說道:“俺看你都是一環套著一環吧,從你說六科並入督察院開始你就在琢磨這些個事了吧。俺看你以後是要做個漢武一樣的皇帝了。”
“爹爹,俺不會做漢武,漢武帝晚年國家處於崩潰邊緣,不得不下詔罪己,俺還是喜歡漢宣帝、唐太宗。”
“哈哈,好,俺孫兒有誌氣,這漢宣帝、唐太宗可都是千古明君。老大,俺覺得這些個政策都有道理,明個找點心腹商議下,允熥說的有道理,讓那群勳貴給俺們搖旗呐喊。湯晟這幾個進士還沒用起來,俺覺得這次讓他們多出點力。”
現在的軍戶又不是明朝中後期,總體上肯定是可行的。
不過此時小朱想到了那位被吹上天的明朝少保的“改革”,提醒老朱道:“祖父,現行的軍戶製度孫兒還有一個擔心,怕後世有居心叵測之人鼓動俺們後人承認私兵的地位,此事不得不防,這次俺外舅祖父迴來,俺想和他談談,他的那些義子不能有了,他和俺們家關係近,得先帶個頭。”
小朱從來不覺得那位少保被殺是冤枉的,不說那場不明不白,野豬皮和士大夫編了100多年還是漏洞百出、嚴重違背軍事常識的土木堡。
單單是“總兵官軍伴60人,坐營都督及五軍、三千、神機營伯30人,達官侯伯20人,都督10人,都指揮4人,坐營都指揮8人,其餘把總、管隊、指揮、千百戶、鎮撫俱1人。”這一條政策。
不管那位少保清不清廉,小朱以後肯定會把他直接砍了,永絕後患。
老朱想了想說道:“這個必須規定下去,私兵得改,雖說俺們現在不承認私兵,但是武勳都豢養私兵。你說的有道理,一旦後世承認了私兵的合法性,那麽大明危矣。這樣,過幾天你去趟天德和保兒那裏,和他們說明白了,讓他們帶個頭,對了還有你舅家也要帶頭。他們三家和俺們家關係近,一定要把頭起好了。俺也聽保兒說了,你說以後至少一個女主人得從保兒家裏出,你說得很好,俺滿意。”
小朱見話題引了過來,直接開頭說道:“祖父,私兵問題需要從源頭上解決。”
老朱:“你直接說出想法吧。”
“祖父孫兒建議廢除奴籍,並且改革大明律,強調主仆人身平等。農業雇工、佃農、店鋪夥計與地主、雇主共坐共食,彼此平等相稱,不為使喚服役,素無主仆名分。在刑律上具以凡人科斷並且從此以後地主、雇主不得隨意打罰。當然可保留賤籍,像蒲氏這樣的仍為賤籍。”
“允熥,你上次和俺說起唐太宗廢除奴籍就有這個打算了吧。”
“祖父明鑒,奴籍的存在會讓地方士紳以合法的名義蓄養奴仆,長此以往祖父覺得這些士紳會不會成為實際意義上的門閥世家?北宋末年到蒙元之時,地方多聚私兵固守一地,他們今日可忠誠趙宋,明日可效忠金人,後日又可轉投蒙元。孫兒認為必須斷了他們的根,祖父可別忘記剛剛發生的孔府案,雖說也多有孫兒的算計,但是孔家把曲阜變成了自己的國中國卻是不爭的事實。”
老朱問道:“你的意思就是廢除奴籍,他們和仆人的關係改為雇傭?”
“祖父,孫兒說了地方士紳的根基在於鼓動百姓,若是我們給了他們手中的奴仆如此好處,您覺得這是不是釜底抽薪。”
老朱笑道:“哈哈,不錯,那些個奴仆還不起來造了他們的反,哈哈,這個主意好,夠損。不過奴籍和賤籍的劃定,俺得和你爹仔細商議。”
“孫兒明白,孫兒還有最後一條設想。一條鞭法、火耗歸公。”
小朱等了片刻,見老朱沒有開口,直接解釋了起來:
“首先一條鞭法的目的是為了簡化稅製,方便征收稅款;使地方官員難於作弊,增加財政收入。具體內容就是:把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合並征收寶鈔,按畝折算繳納。”
朱標開口問道:“所以你之前大量從屬國購糧是為了提供暫時穩定的寶鈔兌換,穩定寶鈔價格。再通過征收寶鈔為賦稅,更是提高了寶鈔的地位。但是俺的擔心是地方上的農民獲得不了這麽多寶鈔,你收稅隻收寶鈔而不是之前的糧食、布匹等等可能會加重百姓負擔,造成鈔貴穀(布)賤。”
“爹爹,所以孩兒要在郭桓案後提出此法。趁著郭桓案我們必定在地方上處理一大批官紳,那麽我們趁機建立糧食局、物資局。以統一的價格向民間收購穀物、布匹等。然後再以統一價格銷售。特別是這個糧食局,俺的想法不是要糧食局賺錢,而是要穩定寶鈔、穩定糧價。穀賤傷農,穀貴傷民。孩兒想要的是取得糧食的定價權。”
朱標追問道:“那麽民間交易呢?”
“爹爹,俺們不用去管民間交易,比如我們以400文收購糧食,450文出售。咱們的價格不隨民間變動,如果有人用更高的價格收購糧食或是出售糧食對俺們都是好事。俺第一是想確立寶鈔的地位,第二是想抑製土地兼並。百姓有穩定的售糧渠道了,豐年就能存下一些寶鈔,那麽當荒年到來的時候,他們也可以用寶鈔獲得穩定的糧食,不需要賤賣土地。地方上的士紳常用的套路就是囤積糧食,待到荒年牟取暴利,俺們建立糧食局能夠一定程度上遏製這種現象。甚至說後續我們還可以給有地的普通農民借錢。”
從小種地的老朱這時候同意道:“你這法子不錯,豐年的時候是能存點糧食,卻很難存到荒年,換成寶鈔倒是容易儲存了。俺覺得以後哪個地方遭災了,俺們也能下調糧食售賣價格,不一定就需要直接開倉。”
“孫兒也有這個考慮,一般的小災可以通過調節糧食價格來變相賑濟。但是需要防範士紳借機囤積,比如實行配額等等,具體法子俺們可以慢慢想。”
老朱也同意道:“對對對,那你再說說火耗歸公。”
小朱繼續解釋:“地方官征收錢稅時,會以耗損為由,多征錢銀。火耗歸公就是說由中央製定統一的耗損比例來征收賦稅。”
老朱聽聞大喜:“這個法子好,一條鞭加上火耗歸公,俺以前種地的時候就是那元人盤剝的俺活不下去了。不過這樣要加強對地方的控製,不然俺們好好地政策會被那群貪官汙吏給禍害了,所以你才說要讓督察院的科道言官下地方對吧。”
“祖父,這是其中一個原因。但是孫兒還是要說,提升官員收入也勢在必行,現在官至極品俸銀不過180兩、祿米180斛,七品知縣年俸僅45兩。州縣官員不能借以維持生活。特別要是家裏有個生老病死的,將更加困難。孫兒覺得人都有欲望,這也是人之常情,適當的提高收入可以讓他們貪汙的時候也有所顧忌。”
聽到這個老朱有點不耐煩了:“知道了,知道了,俺不是讓老大去議了。那個糧食局你具體說說,俺覺得那個不錯。”
“俺的想法是讓宗室、勳貴們有個自食其力的地方,讓那些落榜考生也多條出路,具體經營也可以雇傭商人。俺的想法就是半官方性質,稱他為國有企業。包括之前的白糖貿易也通過這樣模式運行。糧食局的運行需要在地方建立糧倉,就近進行糧食的調度,賑濟。成立專門的財政審計機構“審計司”,對包括國有企業在內的全國財政進行清查整頓。”
老朱不解的問道:“你讓那幫宗室、勳貴出力是什麽考慮?”
“第一,俺們的這些個改革必定觸動地方利益,俺看了古往今來這麽多改革,就是商鞅變法最為成功,俺覺得是因為商鞅雖然觸動了老貴族的利益,但是通過軍功爵製度,培養了新貴族,讓老秦人看到了晉升的希望。因此改革孫兒認為有兩點:一是要切合社會實際情況,二是需要有既得利益群體幫助我們搖旗呐喊。所以俺們改革要把那些勳貴拉上,這樣讓他們的子孫真正的與國同休,然後再去約束、引導他們。就算後續我們處理一些不法勳貴,那麽到時候的阻力也會變小。”
“第二,現在的政策,特別是對於宗室,他們今後什麽都不能做。俺們在的時候還能照拂一二,將來若是有不孝子孫,那麽俺們宗室怕是要被那幫文官給欺負了。但是不從政俺覺得是對的,所以俺在給他們想些出路,特別是那些非嫡長子和庶出的子孫,以後要是有份穩定的工作也好。”
朱標聽完後思索了一會,富有深意的問道:“你還想改革宗室供養嗎?”
“祖父定的宗室製度,傳到最後的奉國將軍,大明國祚過百載了,那麽到時候俺們不能保證宗室如何了,所以俺覺得他們能多條出路也是不錯的。到時候宗室供養是否變更也可以根據實際情況。”
朱標接著問道:“攤丁入畝,廢除奴籍以後必定有大量人口從土地中解放出來,這些問題你考慮了嗎?”
“爹爹,俺覺得有幾條出路。第一,通過政策引導鼓勵他們移民實邊。第二,發展手工業,俺們要開拓外夷市場,那麽不但要改革榷場,增加同海外通商,也需要增加銷往海外的商品種類和數量,因此需要大量的手工作坊。隻要我們能穩定糧價,穩定寶鈔,那麽工人的生計可以解決。這麽多人都去種地也不現實。第三,後續倭國這種地方也需要大明百姓。”
朱標聞言欣慰的說道:“俺看你都是一環套著一環吧,從你說六科並入督察院開始你就在琢磨這些個事了吧。俺看你以後是要做個漢武一樣的皇帝了。”
“爹爹,俺不會做漢武,漢武帝晚年國家處於崩潰邊緣,不得不下詔罪己,俺還是喜歡漢宣帝、唐太宗。”
“哈哈,好,俺孫兒有誌氣,這漢宣帝、唐太宗可都是千古明君。老大,俺覺得這些個政策都有道理,明個找點心腹商議下,允熥說的有道理,讓那群勳貴給俺們搖旗呐喊。湯晟這幾個進士還沒用起來,俺覺得這次讓他們多出點力。”