第五十四章 攤丁入畝
穿越大明，開局親哥薨了 作者：清蒸鯧魚 投票推薦 加入書簽 留言反饋
老朱默念了起來：“釜底抽薪…釜底抽薪…”
小朱也不吊著老朱，直接說道：“豪紳能鼓動百姓造反，孫兒也能鼓動百姓圍攻豪紳。”
老朱聞言大喜，問道：“如何鼓動？”
“祖父，地方豪紳之所以能夠鼓動百姓無非就是幾點，一是孫兒所說平時在鄉裏扮成一副樂善好施的樣子，這就是孫兒說為什麽要把豪紳的稅收上來，不能讓他們用著我們減免的錢做這個好人。二是歪解朝廷政令，造成民眾恐慌。這就是之前孫兒建言先從奏折入手要求白話，無歧義的原因。今後所有的政令都需要用白話、無歧義。三是裝神弄鬼謊稱天命，這就是孫兒一邊要推翻天命論，一邊讓張初宇揭露那些裝神弄鬼的把戲的原因。”
“大部分情況下，豪紳們的反抗不會自己出麵，基本就是利用自己在鄉間積攢起來的威望，煽動底層百姓鬧事，甚至是叛亂。他們自己則是見機行事、穩坐釣魚台。”
老朱顯然對於這個話題十分感興趣，問道：“看來你一早就開始謀劃這些個事情了，你可有什麽長久的解決之法？”
“祖父，這個問題的關鍵在於地方豪紳對於知識的控製權，辦法是有，但是無法一蹴而就。”
“長期來說要朝廷出麵在民間興辦學堂，開民智的話題仁者見仁智者見智，但是有限的開民智是利大於弊的。至少要讓百姓能夠看懂俺們下達的政令，不然就是地方士紳說什麽就是什麽，甚至可以指鹿為馬。其次現在的文章拗口難學，很多文章還有不同理解，文字書寫也較為麻煩。所以需要全麵推廣白話，簡化文字。讓普通人能夠識字。所謂的皇權不下鄉，關鍵問題在於百姓愚昧不識字，鄉紳擁有最終解釋權，俺們的政令寫什麽根本不重要，重要的隻是他們念什麽、告訴百姓什麽。”
小朱一直覺得白話文、簡化漢字對於全民識字有著重大的意義，比起拗口的文言文，筆畫繁多的繁體字。顯然現行的白話文、簡體字能夠顯著降低識字斷句的門檻。
老朱還在思考，倒是朱標想了會也說道：“爹，孩兒覺得允熥說的有道理。現在的文字筆畫多，一般人學起來想是不容易的；另外現在的文章不注解一般人很難看懂，但是注解起來又有很多種解釋，甚至一些解釋截然相反，這裏就有很大的操作空間了，俺們不得不重視這個問題。”
老朱也迴道：“俺也覺得有道理，隻是俺在想怎麽快速推廣。就像這郭桓案，在地方上巧立名目，若是百姓能看懂俺們的政令，豈會被這些宵小盤剝。”
“祖父，此事不是一年半載就能做好的。俺們要做好這個就要在地方上建造大量的官辦學堂，為了麵向普通百姓學費也不能太高，這樣又需要大量的錢財，光靠大明是不夠的。所以孫兒才想著開拓四夷之地，攫蠻夷物資養中華。”
老朱也知道是這麽個道理，不過他明明知道了解決的辦法，卻不得不向現實暫時妥協，心裏肯定是不舒服的，索性把話題轉了迴去：“允熥，你是打算像士紳那樣去鼓動百姓嗎？”
“祖父，若是百姓們知道了自己被士紳欺壓盤剝的事實，您覺得他們會怎麽樣。孫兒根本不需要像豪紳們那樣，隻需要把真相告訴百姓，然後讓人起個頭就行了。”
老朱歎了口氣道：“你說的對啊，俺也知道百姓們苦啊，俺老朱小時候也被那劉家欺辱，哎……你說的這些俺覺得有道理，要是當年俺也會那麽做。”
朱標則是直接問道：“允熥，你對士紳做了這麽多鋪墊，俺可不會認為你僅僅隻是要做這麽點事情。”
於是小朱不裝了，開始了他真正的話題：“什麽都瞞不過爹爹，孩兒想要做成幾件事情，首先就是攤丁入畝。”
朱標沉吟片刻，問道：“俺大概有點明白，你具體說說看。”
小朱直接把雍正的攤丁入畝抄了過來。
“現在的丁銀與裏甲、均徭等四差銀一起，都由地方官員征用，並不上繳中央。實際上這些收入多落入官吏的私囊。如今在中央，也沒有全國丁銀的統計數字，隻有戶丁的總數，在行政及政策製定方麵，中央也未涉及丁銀的處理以及如何支配的問題。丁銀的編征自始就存在著弊端，人丁五年一審，分為九則，上上則征銀九錢，遞減至下下則征銀一錢，以家之貧富為丁銀之多寡，新生者添入，死亡者開除，此成法。且每遇編審，有司務博戶口加增之名，不顧民之疾痛，必求溢於前額，故應刪者不刪，不應增者而增，甚則人已亡而不肯開除，子初生而責其登籍，溝中之瘠猶是冊上之丁，黃口之兒已是追唿之檄，始而包賠，既而逃亡，勢所必然。因此虛報和浮誇之風在很多地方都存在。”
“而官員士紳利用優免特權隱漏人丁，奸猾之徒又托為客籍以為規避，而丁銀項目仍然存在，結果便落在貧苦農民的身上。其中在實行戶等編審製的地區，出現了利用戶等進行放富差貧的現象。一方麵，地方上為追求溢額在編審時多行虛誇；另一方麵舍富就貧，丁銀溢額增多的結果便是使中下層百姓承擔起更多的丁銀來，飽受“代納”和“包賠”之苦。”
“這樣一種丁銀編征，使得地方上矛盾更趨激化。對於丁賦的征收來說，其結果是：在民有苦樂不均之歎，在官有征收不力之參，官民交累。”
朱標和老朱都意識到了問題的嚴重性，不約而同的問道：“攤丁入畝如何解決？”
小朱胸有成竹的迴道：“將丁銀攤入田賦征收，廢除了以前的“丁稅”。放鬆對戶籍的控製，農民和手工業者從而可以自由遷徙，出賣勞動力。各地方衙門，查清各處地畝多少，按畝均攤稅賦。其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也。”
小朱見老朱和朱標還在思索，直接解釋起攤丁入畝的好處：
“攤丁以後，無地農民不再負擔丁稅，這自不待言。少地農民的情況，由於以前按人征丁時，他們人數最多，又經常受到來自士紳及其他有權有勢者的負擔轉嫁，故其負擔遠超過按其土地應當承擔的部分。而在攤丁以後，按土地或田賦數均攤丁銀，這部分農民土地較少，負擔自然較前減輕；攤丁後士紳優免權取消，他們的土地一例攤銀，從而負擔丁銀的土地數量增加，也使得農民負擔相對減輕一些。”
“攤丁入畝的推行，可以結束地、戶、丁等賦役混亂的現象，完成了丁稅並入土地稅，徹底廢除丁稅；由於征稅的對象是土地，放鬆了對戶籍的控製，增加了大量可以自由流動的勞動力；無地少地的農民擺脫了丁役負擔，不再被強製束縛在土地上。”
“攤丁入畝，按地畝之多少，定納稅之數目。地多者多納，地少者少納，無地者不納。因此攤丁入畝有利於貧民而不利於官紳地主。給窮人卸下了沉重的枷鎖，鏟除了官員的搖錢樹。”
聽完解釋老朱紅著眼睛說道：“這個法子好，俺以前要是有這攤丁入畝，俺爹娘兄弟也就不會都一個個餓死了。俺也不會活不下去投了紅巾軍，這法子要是推的下去，以後造反的人都能少很多。”
朱標則是恍然大悟道：“你之前的新四民論，還有廢除士紳優待，都是為了這個攤丁入畝在做準備吧。你要擺脫農民的束縛，怕也和你現在圖謀的倭國、高麗有關吧。”
“一切都瞞不過爹爹。所以孫兒才說要準備一些東西，趁著這場大案把這些個政策給推下去。”
朱標也向老朱說道：“爹，俺琢磨了一下，這攤丁入畝一旦實行，估計大明的稅賦也會上升。而且底層百姓壓力小了，大明的人口也會快速增長了。俺認為這攤丁入畝其利有四：田畝起丁，田多則丁多，田少則丁少，計畝科算，無從欺隱，其利一，民間無包賠之苦，其利二，編審之年，照例造冊，無須再加稽核，其利三；各完各田之丁，無不能上下其手，其利四。”
老朱聞言也欣慰道：“妹子，你看俺們家就是一代比一代強，標兒比俺厲害，俺琢磨半天也就隻覺得這個好，標兒說得出門道來。俺家允熥更厲害，直接能想出這麽個好辦法，不但能夠提高稅賦，還能減少百姓的壓力。”
馬皇後此時也埋怨的說了句：“要是你們爺三再少造點殺孽那樣會更好。”
老朱則是說道：“造殺孽的就俺一個，再說不殺的那幫人膽寒這個政策不好推。這政策要是好好地推下去了，百姓以後的日子會越來越好的。”
馬皇後也讚同道：“允熥想法好，俺也見過那些個窮苦百姓，以前官府收丁稅的時候還有人賣兒賣女，這個辦法下去以後，俺覺得窮苦百姓能有條活路。”
待老朱、馬皇後、朱標交流消化了片刻以後，小朱拿出了第二條意見。
小朱也不吊著老朱，直接說道：“豪紳能鼓動百姓造反，孫兒也能鼓動百姓圍攻豪紳。”
老朱聞言大喜，問道：“如何鼓動？”
“祖父，地方豪紳之所以能夠鼓動百姓無非就是幾點，一是孫兒所說平時在鄉裏扮成一副樂善好施的樣子，這就是孫兒說為什麽要把豪紳的稅收上來，不能讓他們用著我們減免的錢做這個好人。二是歪解朝廷政令，造成民眾恐慌。這就是之前孫兒建言先從奏折入手要求白話，無歧義的原因。今後所有的政令都需要用白話、無歧義。三是裝神弄鬼謊稱天命，這就是孫兒一邊要推翻天命論，一邊讓張初宇揭露那些裝神弄鬼的把戲的原因。”
“大部分情況下，豪紳們的反抗不會自己出麵，基本就是利用自己在鄉間積攢起來的威望，煽動底層百姓鬧事，甚至是叛亂。他們自己則是見機行事、穩坐釣魚台。”
老朱顯然對於這個話題十分感興趣，問道：“看來你一早就開始謀劃這些個事情了，你可有什麽長久的解決之法？”
“祖父，這個問題的關鍵在於地方豪紳對於知識的控製權，辦法是有，但是無法一蹴而就。”
“長期來說要朝廷出麵在民間興辦學堂，開民智的話題仁者見仁智者見智，但是有限的開民智是利大於弊的。至少要讓百姓能夠看懂俺們下達的政令，不然就是地方士紳說什麽就是什麽，甚至可以指鹿為馬。其次現在的文章拗口難學，很多文章還有不同理解，文字書寫也較為麻煩。所以需要全麵推廣白話，簡化文字。讓普通人能夠識字。所謂的皇權不下鄉，關鍵問題在於百姓愚昧不識字，鄉紳擁有最終解釋權，俺們的政令寫什麽根本不重要，重要的隻是他們念什麽、告訴百姓什麽。”
小朱一直覺得白話文、簡化漢字對於全民識字有著重大的意義，比起拗口的文言文，筆畫繁多的繁體字。顯然現行的白話文、簡體字能夠顯著降低識字斷句的門檻。
老朱還在思考，倒是朱標想了會也說道：“爹，孩兒覺得允熥說的有道理。現在的文字筆畫多，一般人學起來想是不容易的；另外現在的文章不注解一般人很難看懂，但是注解起來又有很多種解釋，甚至一些解釋截然相反，這裏就有很大的操作空間了，俺們不得不重視這個問題。”
老朱也迴道：“俺也覺得有道理，隻是俺在想怎麽快速推廣。就像這郭桓案，在地方上巧立名目，若是百姓能看懂俺們的政令，豈會被這些宵小盤剝。”
“祖父，此事不是一年半載就能做好的。俺們要做好這個就要在地方上建造大量的官辦學堂，為了麵向普通百姓學費也不能太高，這樣又需要大量的錢財，光靠大明是不夠的。所以孫兒才想著開拓四夷之地，攫蠻夷物資養中華。”
老朱也知道是這麽個道理，不過他明明知道了解決的辦法，卻不得不向現實暫時妥協，心裏肯定是不舒服的，索性把話題轉了迴去：“允熥，你是打算像士紳那樣去鼓動百姓嗎？”
“祖父，若是百姓們知道了自己被士紳欺壓盤剝的事實，您覺得他們會怎麽樣。孫兒根本不需要像豪紳們那樣，隻需要把真相告訴百姓，然後讓人起個頭就行了。”
老朱歎了口氣道：“你說的對啊，俺也知道百姓們苦啊，俺老朱小時候也被那劉家欺辱，哎……你說的這些俺覺得有道理，要是當年俺也會那麽做。”
朱標則是直接問道：“允熥，你對士紳做了這麽多鋪墊，俺可不會認為你僅僅隻是要做這麽點事情。”
於是小朱不裝了，開始了他真正的話題：“什麽都瞞不過爹爹，孩兒想要做成幾件事情，首先就是攤丁入畝。”
朱標沉吟片刻，問道：“俺大概有點明白，你具體說說看。”
小朱直接把雍正的攤丁入畝抄了過來。
“現在的丁銀與裏甲、均徭等四差銀一起，都由地方官員征用，並不上繳中央。實際上這些收入多落入官吏的私囊。如今在中央，也沒有全國丁銀的統計數字，隻有戶丁的總數，在行政及政策製定方麵，中央也未涉及丁銀的處理以及如何支配的問題。丁銀的編征自始就存在著弊端，人丁五年一審，分為九則，上上則征銀九錢，遞減至下下則征銀一錢，以家之貧富為丁銀之多寡，新生者添入，死亡者開除，此成法。且每遇編審，有司務博戶口加增之名，不顧民之疾痛，必求溢於前額，故應刪者不刪，不應增者而增，甚則人已亡而不肯開除，子初生而責其登籍，溝中之瘠猶是冊上之丁，黃口之兒已是追唿之檄，始而包賠，既而逃亡，勢所必然。因此虛報和浮誇之風在很多地方都存在。”
“而官員士紳利用優免特權隱漏人丁，奸猾之徒又托為客籍以為規避，而丁銀項目仍然存在，結果便落在貧苦農民的身上。其中在實行戶等編審製的地區，出現了利用戶等進行放富差貧的現象。一方麵，地方上為追求溢額在編審時多行虛誇；另一方麵舍富就貧，丁銀溢額增多的結果便是使中下層百姓承擔起更多的丁銀來，飽受“代納”和“包賠”之苦。”
“這樣一種丁銀編征，使得地方上矛盾更趨激化。對於丁賦的征收來說，其結果是：在民有苦樂不均之歎，在官有征收不力之參，官民交累。”
朱標和老朱都意識到了問題的嚴重性，不約而同的問道：“攤丁入畝如何解決？”
小朱胸有成竹的迴道：“將丁銀攤入田賦征收，廢除了以前的“丁稅”。放鬆對戶籍的控製，農民和手工業者從而可以自由遷徙，出賣勞動力。各地方衙門，查清各處地畝多少，按畝均攤稅賦。其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也。”
小朱見老朱和朱標還在思索，直接解釋起攤丁入畝的好處：
“攤丁以後，無地農民不再負擔丁稅，這自不待言。少地農民的情況，由於以前按人征丁時，他們人數最多，又經常受到來自士紳及其他有權有勢者的負擔轉嫁，故其負擔遠超過按其土地應當承擔的部分。而在攤丁以後，按土地或田賦數均攤丁銀，這部分農民土地較少，負擔自然較前減輕；攤丁後士紳優免權取消，他們的土地一例攤銀，從而負擔丁銀的土地數量增加，也使得農民負擔相對減輕一些。”
“攤丁入畝的推行，可以結束地、戶、丁等賦役混亂的現象，完成了丁稅並入土地稅，徹底廢除丁稅；由於征稅的對象是土地，放鬆了對戶籍的控製，增加了大量可以自由流動的勞動力；無地少地的農民擺脫了丁役負擔，不再被強製束縛在土地上。”
“攤丁入畝，按地畝之多少，定納稅之數目。地多者多納，地少者少納，無地者不納。因此攤丁入畝有利於貧民而不利於官紳地主。給窮人卸下了沉重的枷鎖，鏟除了官員的搖錢樹。”
聽完解釋老朱紅著眼睛說道：“這個法子好，俺以前要是有這攤丁入畝，俺爹娘兄弟也就不會都一個個餓死了。俺也不會活不下去投了紅巾軍，這法子要是推的下去，以後造反的人都能少很多。”
朱標則是恍然大悟道：“你之前的新四民論，還有廢除士紳優待，都是為了這個攤丁入畝在做準備吧。你要擺脫農民的束縛，怕也和你現在圖謀的倭國、高麗有關吧。”
“一切都瞞不過爹爹。所以孫兒才說要準備一些東西，趁著這場大案把這些個政策給推下去。”
朱標也向老朱說道：“爹，俺琢磨了一下，這攤丁入畝一旦實行，估計大明的稅賦也會上升。而且底層百姓壓力小了，大明的人口也會快速增長了。俺認為這攤丁入畝其利有四：田畝起丁，田多則丁多，田少則丁少，計畝科算，無從欺隱，其利一，民間無包賠之苦，其利二，編審之年，照例造冊，無須再加稽核，其利三；各完各田之丁，無不能上下其手，其利四。”
老朱聞言也欣慰道：“妹子，你看俺們家就是一代比一代強，標兒比俺厲害，俺琢磨半天也就隻覺得這個好，標兒說得出門道來。俺家允熥更厲害，直接能想出這麽個好辦法，不但能夠提高稅賦，還能減少百姓的壓力。”
馬皇後此時也埋怨的說了句：“要是你們爺三再少造點殺孽那樣會更好。”
老朱則是說道：“造殺孽的就俺一個，再說不殺的那幫人膽寒這個政策不好推。這政策要是好好地推下去了，百姓以後的日子會越來越好的。”
馬皇後也讚同道：“允熥想法好，俺也見過那些個窮苦百姓，以前官府收丁稅的時候還有人賣兒賣女，這個辦法下去以後，俺覺得窮苦百姓能有條活路。”
待老朱、馬皇後、朱標交流消化了片刻以後，小朱拿出了第二條意見。