為了東征西戰,陳興顯這兩年一直在做著大量的準備事宜,而一個穩定的大後方也是很重要的一環。


    到時候大量的軍隊外調,隻靠守備區那點力量,定然不足以應付各地可能出現的叛亂。


    而王牧之這味猛藥,這時候是該下在南洋的方向了。


    當王牧之結束和陳興顯的談話,他就已經知道自己接下要做些什麽事。


    這些事不但陳興顯以後不會給他下令,就連往來的文書中也不能提及。


    現在的中華總理各處事務衙門下轄寶島省、流求省、南島省、中島省、北島省、蝦夷省、黑龍嶼省、呂宋省。


    以及在南瞻部洲的新廣東省、新福建省、新浙江省、新山東省、新北直隸省、新南直隸省,一共十四個省份。


    南瞻部洲的六個省份,也是在王牧之調任之後才直接歸屬於總理衙門的直轄。


    其他眾多的地域例如檀香山、斤島、坤島、金洲、關島、馬六甲、柔佛、北國等區域,都是總理衙門臨時派駐縣級或是府級的官員駐紮,顯得極為混亂。


    因此陳興顯在將王牧之調任之後,決定對中華領土的行政區劃進行大規模的調整。


    其實之前一直不設置省級行政區的主要原因,還是因為人口。


    寶島省,中華人口密度最大也是最多的一個省,人口達到了五百多萬。


    雖然麵積不大,但是人口多經濟繁榮。


    而北國的麵積雖然很大(北國指黑龍江到北海一線以北區域),可轄區內的中華百姓很少,甚至都不到五十萬,這其中還有很大一批人都是季節性在北國居住。


    一旦到了冬季,能留在北國過冬的,除了四處征戰的戰士們和當地官員之外,能有十幾萬百姓就不錯了。


    就這他們還是衝著巨額補貼和大量土地的麵子,才勉強留下來而已。


    古往今來,人口的流動有各式各樣的原因,例如為了躲避戰爭的遷徙、土地兼並嚴重後的遠走他鄉、天災之後的遷徙等等。


    當然還有太祖皇帝初創時期的強製遷徙,陳興顯一直使用的方式就是錢!


    北國的森林資源、毛皮資源、藥材資源、礦產資源都是非常的豐富,若想大規模吸引人口,那官方層麵的行政規劃便要首先跟上。


    趁著王牧之在寶島,陳興顯召集了總理大臣王信瑞、太常寺卿陳興祖、鴻臚寺卿許仕林等一眾文官,召開了一次關於中華行政規劃調整的專門會議。


    在會議開始之前,陳興顯定下了兩個硬性指標,那便是隻有中華民族占比超過七成,且人口超過五十萬的區域才可以設省。


    這意味著,除了現在的十四位布政使之外,那些知府和縣令,隻要能將轄區內的人口數量和比例提升上去,那麽他們的官位也會火速提升。


    就像現在的檀香山群島,那裏由總理衙門派駐的一名知府管轄,現在檀香山的人口隻有三十來萬。


    隻要這名知府能把檀香山再增加個二十來萬人口,那麽他的官位就將從四品知府,直接躍升為二品布政使。


    這官位陳興顯許出去了,至於能不能接住,就要看那些人自己的本事了。


    在穩定貿易線路和免費土地等吸引移民政策之後,陳興顯正式從官方層麵,給那些各地的官員打了一針雞血。


    經過多日的討論之後,最終形成了中華新的行政規劃圖和製度。


    在縣、府、省三級的製度上,增加了一級臨時編製,預備省。


    預備省是指人口達到三十萬,中華民族人口占比達到五成,但達不到建省標準的地域。


    預備省主官的正式職位叫署理布政使,按照這個標準,在已有的十四個省份之外,將增加三個預備省,分別為檀香山預備省、斤島預備省、婆羅洲預備省。


    可想而知當這次會議的決議下發到各地之後,那些官員得有多麽的興奮,對招納移民會有多麽的上心。


    當然決議中有一個很重要的標準,那就是增加的人口不能來自其他的省份。


    這就意味著他們的主要目標,還得是土地兼並嚴重,地租高昂,百姓們吃不飽飯的大明王朝。


    在大明朝堂上的那群人眼中,以陳興顯為首的中華兩千多萬百姓,那就是天朝的棄民,是一群數典忘祖的人,是早已被開除大明國籍的人。


    他們認為隻有大明的國土上,日複一日的耕種,過著食不果腹日子的人,才是一群乖孩子......


    顯然陳興顯不是一個乖孩子,甚至還是一個壞孩子,一個隻會在君父身上薅羊毛的壞孩子。


    大明此刻就像是一個身患多種疾病,衰老不堪的耄耋老人。


    而中華則是一個意氣風發,充滿開拓進取之心的年輕人。


    這世間任何的事物都有固定的發展規律,任何一個國家都逃不脫。


    王朝的新立階段,權貴階級更迭,土地由前朝的集中,開始分散到百姓手中,社會開始繁榮發展。


    王朝的中期階段,階級上升的通道被關閉,權貴階級安於享樂,開始不斷兼並土地,百姓食不果腹、國家陷入財政危機,權貴階級則繼續過著奢靡的生活。


    王朝的末期階段,土地和財富大量集中在權貴階級手中,社會矛盾日益激化,最終被壓迫的百姓各種起義不斷,王朝開始更迭。


    如此這般循環往複,就是一部華夏數千年的曆史!


    大明現在就是處於王朝的中後期,而中華則處在新立期。


    對於王朝的發展規律,陳興顯也同樣無法破解,他不是一個聖人,就算是聖人也破不了這個局。


    陳興顯所能做的,隻是為中華民族打下更多的土地,獲取更多的生存資源。


    讓巨大的領土和海量的資源,以及先進的科學技術和生產力,來延緩這些階段的進程。


    陳興顯更是為中華的每一個百姓,都樹立起希望!


    希望是陳興顯最為珍視的東西,也是一個國家應該盡可能長久保持下去的東西......

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