翌日,下午。


    bj,廣安門附近。


    方淮提著兩箱牛奶和一袋茶葉,徘徊在一個有著幾棟五六層老樓,還有幾處的獨棟小樓的大門前。


    軍級單位的家屬大院,怎麽也該有兩個武警哨兵才對,但在這四九城下,隻配備了個保安室。


    但方淮卻十分慎重,不斷抬手看著時間。


    4點26。


    4點27。


    卡準4點半,飯前一小時的談話時間,抬頭,走了進去。


    門崗老頭兒見慣了站在門口這樣等待的人,掃了一眼方淮手裏的牛奶茶葉,讓他登記一下,便放了進去。


    於副局走出幾步,抬起手掌,轉了轉,語重心長道:


    “小方啊,馬克思哲學告訴我們,看待問題,解決問題,要用辯證法,有些事,寧向直中取,不向取中求,但有的事,是莫向直中取,隻在取中求,阻力過大,剛則易彎。”


    於局長笑了一聲。


    防消工作方麵,根據局裏今年的工作要求,要確保火災形勢平穩,根絕重特大火災,不發生較大亡人火災,最大限度減少一般亡人火災,確保重要時期不發生亡人和有影響的火災。


    想著,於副局緩緩道:


    “既然地方上支持你,實操對比,探索新思路的機會也不可多得,貴陽這個自發的試點動作,我會報到黨委會的,不過,後續能做出什麽樣的成績,還要看你們的表現。”


    這算是把今年支隊的主要工作確定下來了。


    要用好這杆旗。


    20個案例,一年下來,全支隊還是能湊出來的,但這麽多案例,也代表著接下來一年,支隊不能放鬆對任何一個大隊的要求,每個中隊出警,都必須嚴格按照這套大應急方案行事。


    談話的時間,比想象中更長。


    不過,這樣的變革,機不可失啊。


    “…局長,其他的好對比,防火工作,我們沒法改革啊。”


    方淮卻並未勢弱,堅定道:“局長,我雖然不會幹,但我會看,如今的防火工作製度優越性並不強,反倒讓消防部隊削弱了部隊體製的純潔性,也缺乏完善的監督體製,消防審批權劃出去,恐怕是早晚要走的一步,我針對的不是防火,而是一個有監督漏洞的行政體係,軍隊管理體係和地方行政製度,隻能二選一。”


    這個小子,時代的弄潮兒啊。


    地方支持搞消防改革試點城市,支持修改地方法,三校聯合搞係統研發,聽說裏麵竟然還有一套***指揮係統,這些複雜的力量,竟然一一被他拉攏攻克。


    “防火工作,我沒有經驗,實在不敢亂想。”方淮抿了抿嘴。


    另外,年終工作總結,還是要和去年有個對比,不是隻糾結於數據的對比,而是要有20個以上的大型出警案例進行對比深度分析,論述城市試點的優越性。”


    7點半,於副局身著運動裝,從一棟小樓出來,走在前麵,方淮離著小半步緊緊追隨。


    狡猾的小子。


    火災事故發生率,那也是不好定的,有時候和天氣,空氣濕度有關,還與地方大力發展的產業有關,具有偶然性。


    方淮點點頭:“是,局長,我一直傾向用辯證法看待問題,不過我看得粗淺,隻是想著,難度越大,成績就越大。”


    貴陽支隊……要在政府如今的支持力度下,盡快把你那套係統的構思落地,這件事是大好事,陳局長也比較認可,完成得好,局裏會派出工作組到貴陽考察。


    方淮,已經從一把鈍刀,一柄利劍,逐漸變成了一杆具有煽動力的旗幟了,使用方法,不再是或劈或砍,而是拿起來迎著風一揮舞,就有千軍萬馬跟著咆哮。


    於副局這才釋放出一個溫和的笑容。


    想當初,他隻覺得這小子怎麽在好好的大應急方案裏摻進了一些妄想,竟然還想為消防部隊更名,可如今,這小子搞事的能力,超乎了他的想象。


    “各級目標任務要明確,你們中隊,要切實保證拉得出去,參與得了,完成既定的災害增援目標,考察的是省內增援任務的處置能力。


    不過,還是沒談到關鍵部分啊。


    …


    這兩個指標“零增長”這件事,一直是個很不理性的想法,也導致過一些奇葩事情的發生。


    還有一個眼看要死,連家屬都放棄了,結果消防不幹了,自掏腰包連夜送到省人民醫院,請最好的燒傷科大夫會診,氣管切開,挺在那兒,要死也得過了年再死,12點鍾聲一響,沒死,那就算是占明年的指標了,今年的任務也算是保住了。


    但從小方這個宏觀的角度來想,倒也沒錯,總體來說,弊大於利。


    方淮聽著,感覺這話有點籠統,像是打太極。


    比如某地去年火災死了x個,今年到大年二十九,比去年還少兩個,本以為保住指標了,誰知道大年三十有人亂放鞭炮把房子給點了,燒傷送醫院搶救三個,兩個沒多久宣布搶救失敗,死了。


    “你這麽聰明,沒有想法?”


    你們貴陽,要更加嚴格的要求自己。


    於副局剛從地方上來,很了解這些情況,當即擺擺手。


    方淮點點頭:“懂了,局長。”


    後續成績?看表現?


    現在,竟然還有領導為這套龐雜的改革大方案背書,而且不是意見模糊的背書,是直指其中最尖銳的消防體製問題。


    “局長,能不能明示?怎麽定標準?…火災數量,死亡人數零增長?”


    於副局不由輕笑。


    這是件天大的事情,他不能容忍沒有詳細了解就貿然行事。


    “那你還敢對防火部門搞這麽大的動作?”於局話鋒有些淩厲了。


    於是,直言教導道:


    “你的想法是對的,不過,防火改革,不是一刀切出去丟給別人這麽簡單,要學會自行善後,並且,不能削弱了防火執法權。


    防火部門的執法權,主要是兩個部分,火調,建築消防審批。


    消防歸於公安,是有道理的。


    火調要追究刑事責任,損失50萬元以上的案件要移交刑偵,對於界定事故的相關規定一旦與刑偵部門出現分歧,就可以內部協調,一旦劃歸地方,沒了公安執法權,傳喚權,也沒有拘留權,缺乏對犯罪嫌疑人的管控能力,取證等也要過度依賴刑偵部門,協作弊端就會明顯。


    要麽,從法律上進行保障,要麽就要從部門體製上進行保障。


    建築審批,則要從專業性角度出發,和住建部門聯合,倒是有根有據,是可行的。”


    方淮恍然。


    “您說得對,要從兩方麵思考,而且,火調和建築審批,消防監督兩個職責確實不該在一起。


    火災事故的發生往往與建築審批、防火監督不到位多多少少有一定的關係,而火災事故發生後仍然由同一個機構進行火災調查,相當於自己調查自己,調查結果很難做到客觀公正。”


    於副局又笑了一聲。


    這個小子,挑自己的刺倒是把好手。


    但,於副局開了一個頭,方淮的思考仍然未停。


    “那…局長,您剛才說聯合…您的意思是,把相關部門機構外派?”


    於副局這才笑著點頭。


    看來還是有悟性。


    “嗯,防火部門暫時無法向地方增編,也無法向內部縮編,就隻剩下了一條路,外派主要業務部門,與最合適的部門聯署辦公。


    理論上仍由支隊防火處宏觀指導,實際操作中,利用機會促進防火兩大主要業務與地方的緊密聯係。


    也隻有地方政府和地方總隊同時支持,才有這個條件。


    這是令許多人羨慕的條件啊。


    這些想法,不止是你一個人有過,我辦公室有兩份文件,明天我會讓人傳真給你看看,積存了有幾年了,是我之前任職的河南總隊幹部寫的,想得很細,可惜,他們沒有這個條件。”


    “哦…好的,謝謝局長!”


    方淮總算知道於副局為啥對這個問題有些胸有成竹,人家早就有老部下有此想法了,並且做過相關的文件交給他,而且於副局能把一份文件積存幾年,還能從地方總隊帶到局裏的辦公室來,說明至少是很感興趣的,應該也思考過。


    看來,分割業務,也不是他一個人的想法嘛,隻是許多人都因為謹慎,不再提了。


    “小方,從上到巨大的資金,政策支持,獨具的地方優勢,深圳的前車之鑒,你擁有得天獨厚的條件,可不要沾沾自喜,你的壓力,應該更大,試想,如果你都失敗了,那你的思想,你所做的事情,都將會成為後來淌路者的巨大阻力。


    有個案例,我想你聽說過,***,漢芯,雖然性質不同,但結果可能是一樣。”


    方淮聞言,站定,立正,敬禮。


    “是,局長!披荊斬棘,一定不負所望!但我也相信,凡一切涉及國家重大利益之事,無論消防還是芯片,都不會因一兩件事停止進步,國家定當興盛,吾輩事業,定當興盛!”


    於局長哈哈大笑,拍了拍方淮的肩膀:


    “好小子!走,陪我跑跑步!”


    說完,步伐邁開,往前跑去。


    方淮愣了一下。


    小老頭跑得還挺快。


    自己說“吾輩事業定當興盛”,是不是激發這老頭的勝負欲了?


    嗨,人家十幾年後都沒退休呢!說什麽吾輩?話說早了!


    方淮想著,趕緊邁著充滿人情的步伐緊跟在於副局身後,令全國消防聞風喪膽的大比武冠軍,竟然怎麽也超不過去,還抬著手氣喘道:


    “局長,剛吃完飯,您跑得也太快了,等等我啊…”


    ……


    三月初。


    新兵下隊的第一個周。


    二中隊。


    這是一次開創曆史的授裝儀式。


    中國消防,第一支基層中隊,有直升機了。


    更早於定在7月的第一支森林航空兵部隊——大慶直升機支隊。


    排場很大。


    省府,市府,消防吳政委,羅總隊長,甚至還有部局來的戰訓領導出席。


    省裏,市裏,總隊,都出了錢。


    部局為表支持,象征性出了100萬,用於後續培訓。


    省市媒體,也來了十幾家。


    局裏的部門領導,聲音抑揚頓挫。


    “要盡快建立功能完備的保障體係,要狠抓專業訓練,加強部隊業務建設,提高遂行任務能力,盡快建立規範有序的管理體係……”


    “…要組織官兵邊學習了解直升機使用細則和氣象特點,邊熟悉飛行環境和注意事項,按照專業和層次進行教學編組,於6月20日之前,開展至少80小時的飛行協行訓練,由聘請的飛行教員,對中隊戰士進行駐訓教學。”


    “希望這次直升機授裝,能切實提高戰士們的實戰能力,邊檢驗、邊整改、邊提高,不負省市兩級政府的支持和消防各級領導單位的厚望!”


    掌聲不再是呱唧呱唧,而是啪啪啪啪。


    戰士們拍紅了手掌,激動地看著巨大的紅色直升機。


    剛剛分下隊的六名新兵,站在這裏,更是深感榮耀。


    不愧是全省最牛的中隊啊!這才是最牛!


    連帶他們的班長們,都沒見過這個大家夥吧?


    直升機機體通紅,機身和機尾噴繪著“中國武警”和大家胸標上的“≡消防≡”字樣。


    貴州目前仍然沒有警用直升機支隊,也沒有警航管理部門,所以直升機目前名義上掛在廳裏,保養維護由貴州自己的航空公司完成,部裏的警航辦公室對其亦有管轄權。


    不過,戰士們可不在乎直升機歸誰,隻知道,這架直升機,大多數時候停在中隊!


    這三個月,還有外聘的教員經常對大家進行訓練!


    方隊長,牛人啊!


    當初他說這直升機的時候,也就是不到一年前,大家那時都覺得誇張,癡人說夢。


    沒想到,這碩大的救援直升機真真實實出現在眼前時


    ,方淮神采奕奕,大家卻如在夢裏。


    他究竟是怎麽辦到的?


    中隊的每個人都知道一些,卻沒人全然明白,為這件事簽過字的領導,數不勝數。


    “試飛儀式,正式開始!”


    講話完畢,省領導拿起話筒一聲令下,站在直升機旁,一身常服的方淮,朝著領導們立正敬了個禮,與省府派遣的兩名飛行員一同上機。


    h字停機坪上的直升機,螺旋槳緩慢轉動,越來越快。


    機體逐漸升空,平穩懸停在二中隊七八米處。


    “o…u…”


    一聲消防警報於上空驟響,餘韻悠長。


    下麵紛紛鼓掌,記者們也在遠處對著鏡頭講解著這一幕。


    忽然,上空的警報停了。


    喊話器裏,傳來平靜而莊嚴的聲音。


    “烈士已赴,勇者正在前行。”


    大家抬頭,看著直升機。


    話聲停了,所有的大小鏡頭,也同時聚焦於半空。


    隻見方淮立於駕駛艙中間,透過玻璃向下麵敬了個禮。


    “二中隊,舉手宣誓。”


    此時,下麵操場中央的隊列方陣,60餘隻手,整齊劃一地高高舉起。


    “我宣誓!”


    “我願成為勇士!”


    飛機上聲音一響,下麵的聲音頓時匯聚,穿透雲霄。


    “我願成為勇士!”


    “誓言無私無畏,不怕犧牲!積極撲滅火災,開展搶險救援,堅決維護國家和人民的安全!”


    “堅決維護!國家和人民的安全!!”


    宣誓聲落,在場的所有人,感到一種觸及靈魂血脈的悸動。


    三秒後,掌聲雷動。

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