第88章 改革變法
重生之劉禪：二鳳是我兒砸 作者：一隻花花 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“朕翻看了這幾日的奏疏，國庫收上來的錢真的是越來越少了！諸卿可有什麽良策?”
劉禪望著下麵的大臣說道。
說起宋朝，很多人都會說宋朝的gdp世界第一。
可是大家不要忘了，到了鴉片戰爭時期，清政府的gdp也是世界第一，最後還不是負擔不起軍隊和朝廷的開支?
而且，宋朝富是富，朝廷的稅收多是多，可是朝廷是不從事生產勞動的，這些收入都是從百姓手中搜刮來的民脂民膏。
可想而知下層百姓過得有多慘。
值得注意的是，這些錢用在刀刃上了嗎？沒有，宋朝養了一堆官員，高工資，好福利，高待遇。
可是呢，這些官員在幹嘛，在搞黨爭，拉幫結派，為了自己的利益私下搞小動作，反對變法。
要不是劉禪來了，估計完顏構和秦檜還繼續給金國割地賠款，大把的歲幣，嘩啦啦的銀子送給別人。
還有宋朝的財政政策也有問題，一味偏向貴族，對平民很不友好。
其他的朝代基本上都會出台政策，抑製土地兼並。
可是宋朝並沒有相關政策。
這樣一來，平民百姓失去了賴以生存的土地，最後就隻能造反了。
下麵的官員聽到劉禪的話後麵麵相覷，官家怎麽突然間就說到了稅收上麵去了?
一個官員緩緩開口說道:“官家，臣以為應該增加賦稅，提高國庫收入，。”
“朕想要的是解決方法，不是讓你們給朕添堵!”
劉禪聽了感到不可思議，還提呢？!
再提老百姓都要造反了！
再加的話，這大宋的百姓都能把我攆到海上當了。
諸葛亮適時開口，接過來了話題。
“啟奏官家，臣對於此事有些想法，關於國庫空虛之事，這是我大宋曆年來都要麵臨的問題，歸根結底，是和我朝的稅賦製度有關係，所以......”
要動稅收？！
內相大人他知不知道自己在說些什麽啊？！
在場的大臣聽到這個一片嘩然，內相竟然要動稅製，內相竟然這麽勇，他難道就不怕官家震怒嗎？
因此諸葛亮說完沒有一個大臣敢接話，紛紛低著頭不敢看，害怕下一秒官家震怒要打內相板子。
諸葛亮之所以在朝議提起這個話題，就是為了配合阿鬥。
因為昨天晚上劉禪迴到勤政殿的時候，劉禪已經和內閣的成員說了稅製改革的事情，給他們提個醒。
“稅賦製度？”劉禪滿意的看著諸葛亮，還是相父好，直接說出來了我的心聲。
“卿們呐，這倒是一個思路，那何不改改稅賦。和大人呐，關於這個稅賦的問題，你可有建議？”
和珅現在不僅是指揮使，還兼任戶部侍郎了，皇帝麵前頂頂的大紅人。
為什麽是戶部侍郎而不是戶部尚書呢？因為和珅身為皇城司的指揮使抄家的形象太深入人心了，那群文官說什麽都不願意給和珅尚書之位。
“官家，稅賦之事，是關乎一國命運的大事，輕易動之，恐怕會危機大宋江山。我朝現在使用的稅賦製度，從太祖皇帝開始這些年都不曾改變。不過如果要改，以官家的英明神武，定能辦好!”
和珅這家夥，在迴答問題的同時還不忘阿諛奉承，不過劉禪也明白，每一次的改革必然是一場腥風血雨。
劉禪皺了一下眉頭，改是一定要改的，關鍵是怎麽改，目光隨即看向其他人。
“那其他人的意見呢？你們想怎麽辦?”
諸位大臣你看我，我看你，不知道怎麽說才好。
頓時，大慶殿內一片寂靜……
張浚在底下聽著劉禪的話，知道官家很早之前就想改革了，但沒想到官家這麽猛，一上來就說稅製的事情。
雖然官家一直讓自己幹活，但是那是官家看重自己，而且自己身為臣子，自然不能讓皇帝下不來台。
“官家，臣也以為要改的話，就要從稅收開始改!”
張浚義正言辭的聲音，迴蕩在這安靜的大慶殿內，打破了這寂靜的尷尬。
接連三個三品以上的官員說要改稅製，官員們都猜到了這是皇帝的意思。
但是還是不敢多言，因為稅收乃國之根本，改的好，那會增加國庫收入，減輕人民負擔，如果改不好，一個王朝的崩潰就是由它開始。
所以，縱觀華夏上下五千年，在中國的曆史長河中也就出現過三次比較著名的稅費改革運動——唐代的兩稅法、明代的一條鞭法和清朝的攤丁入地。
劉禪知道這些大臣的擔憂，不就是害怕朕像宋神宗趙頊那樣子搖擺不定嘛!
“行了行了，都別裝啞巴了，你們都是朕的肱骨之臣，區區賦稅改革還難得到你們?
所以別愣著了，諸卿可暢所欲言，無論是人丁稅還是調稅也好，稅賦也罷，什麽都可以講。朕可以給你們做保證，不管你們說什麽，朕今天都不會計較，也不會怪罪任何人。”
得到皇帝的保證之後，大臣們陸陸續續開始說話了。
“陛下，其實臣也覺得應該改變稅賦製度，隻有這樣，國庫方可有盈餘，說句普通人都懂的話，有了錢才好辦事，不然一切都是空想。”
胡銓是個執拗的性子，頭鐵，從來就不怕得罪人。
“那你來說說，怎麽改？”劉禪也來了興趣。
“據臣所知，我大宋目前的稅收，地方州縣所征收賦稅的用途大致可分為三部分：一部分上供朝廷，滿足中央的各項開支；
一部分上交轉運司，主要用於彌補上供開支的缺額，以及本路內部物資的調撥分配；
另一部分州縣自行自用。州縣所征收的賦稅中，絕大部分用於上供朝廷和上交轉運司，州縣能自行留用的部分很少。
可供支配的合法財政嚴重不足，州縣就不得不通過其他渠道斂財，就會增加百姓稅收。”
緊接著，胡銓繼續敘述這其中的弊端。
“官家，依臣所知，監司考核州縣官員的主要指標是地方州縣上交賦稅的多少，而很少將州縣恤民業績作為考核的依據。
征收賦稅數額多的官員，常常得到重用提拔，而因體恤百姓導致賦稅征收不力，或征收稅數額較少者，卻時常被上級視為無能之輩，甚至麵臨著被罷官的風險。所以臣以為，稅製改革勢在必行!”
劉禪聽了不禁感歎胡銓的頭鐵，難怪曆史上胡銓被貶，說這話確實不太動聽，硬生生掀開了某些官員的遮羞布。
還沒有等那些感到被冒犯，氣急敗壞的官員開口。
趙鼎也提出自己的看法:“官家，最近幾十年來，土地兼並嚴重，留給普通百姓可供耕作的土地日益減少。
如此一來，在田稅方麵的收入，就大為縮減。與之對應的是，那些不用繳稅的土地，在日益增多。”
由於士族在宋朝占據著很高的地位，他們的土地多為免征或減征稅賦。
趙鼎直截了當的說出士族兼並土地這一事實，頓時讓不少官員倒吸了一口涼氣。
先是內相提出稅製有問題，又是張相表態要改革，現在左相又表明稅製改革的態度。
天，要變了!
畢竟士族階層勢大，沒有人敢輕易觸犯他們的利益。
趙鼎也是士族，但是他是臣子，君君臣臣。
他願意成為官家手中的一把刀，刺開世家貴族兼並土地的醜惡嘴臉。
其他人繼續提出自己的看法:“官家，臣以為，我朝的商稅也比較重，本國商人，西域商人以及外國貨商，都不堪重負啊！
這就導致了一係列的弊端，商品流通不及時，商品堆積如山賣不出去等。最後損失最大的還是我們啊！”
劉禪望著下麵的大臣說道。
說起宋朝，很多人都會說宋朝的gdp世界第一。
可是大家不要忘了，到了鴉片戰爭時期，清政府的gdp也是世界第一，最後還不是負擔不起軍隊和朝廷的開支?
而且，宋朝富是富，朝廷的稅收多是多，可是朝廷是不從事生產勞動的，這些收入都是從百姓手中搜刮來的民脂民膏。
可想而知下層百姓過得有多慘。
值得注意的是，這些錢用在刀刃上了嗎？沒有，宋朝養了一堆官員，高工資，好福利，高待遇。
可是呢，這些官員在幹嘛，在搞黨爭，拉幫結派，為了自己的利益私下搞小動作，反對變法。
要不是劉禪來了，估計完顏構和秦檜還繼續給金國割地賠款，大把的歲幣，嘩啦啦的銀子送給別人。
還有宋朝的財政政策也有問題，一味偏向貴族，對平民很不友好。
其他的朝代基本上都會出台政策，抑製土地兼並。
可是宋朝並沒有相關政策。
這樣一來，平民百姓失去了賴以生存的土地，最後就隻能造反了。
下麵的官員聽到劉禪的話後麵麵相覷，官家怎麽突然間就說到了稅收上麵去了?
一個官員緩緩開口說道:“官家，臣以為應該增加賦稅，提高國庫收入，。”
“朕想要的是解決方法，不是讓你們給朕添堵!”
劉禪聽了感到不可思議，還提呢？!
再提老百姓都要造反了！
再加的話，這大宋的百姓都能把我攆到海上當了。
諸葛亮適時開口，接過來了話題。
“啟奏官家，臣對於此事有些想法，關於國庫空虛之事，這是我大宋曆年來都要麵臨的問題，歸根結底，是和我朝的稅賦製度有關係，所以......”
要動稅收？！
內相大人他知不知道自己在說些什麽啊？！
在場的大臣聽到這個一片嘩然，內相竟然要動稅製，內相竟然這麽勇，他難道就不怕官家震怒嗎？
因此諸葛亮說完沒有一個大臣敢接話，紛紛低著頭不敢看，害怕下一秒官家震怒要打內相板子。
諸葛亮之所以在朝議提起這個話題，就是為了配合阿鬥。
因為昨天晚上劉禪迴到勤政殿的時候，劉禪已經和內閣的成員說了稅製改革的事情，給他們提個醒。
“稅賦製度？”劉禪滿意的看著諸葛亮，還是相父好，直接說出來了我的心聲。
“卿們呐，這倒是一個思路，那何不改改稅賦。和大人呐，關於這個稅賦的問題，你可有建議？”
和珅現在不僅是指揮使，還兼任戶部侍郎了，皇帝麵前頂頂的大紅人。
為什麽是戶部侍郎而不是戶部尚書呢？因為和珅身為皇城司的指揮使抄家的形象太深入人心了，那群文官說什麽都不願意給和珅尚書之位。
“官家，稅賦之事，是關乎一國命運的大事，輕易動之，恐怕會危機大宋江山。我朝現在使用的稅賦製度，從太祖皇帝開始這些年都不曾改變。不過如果要改，以官家的英明神武，定能辦好!”
和珅這家夥，在迴答問題的同時還不忘阿諛奉承，不過劉禪也明白，每一次的改革必然是一場腥風血雨。
劉禪皺了一下眉頭，改是一定要改的，關鍵是怎麽改，目光隨即看向其他人。
“那其他人的意見呢？你們想怎麽辦?”
諸位大臣你看我，我看你，不知道怎麽說才好。
頓時，大慶殿內一片寂靜……
張浚在底下聽著劉禪的話，知道官家很早之前就想改革了，但沒想到官家這麽猛，一上來就說稅製的事情。
雖然官家一直讓自己幹活，但是那是官家看重自己，而且自己身為臣子，自然不能讓皇帝下不來台。
“官家，臣也以為要改的話，就要從稅收開始改!”
張浚義正言辭的聲音，迴蕩在這安靜的大慶殿內，打破了這寂靜的尷尬。
接連三個三品以上的官員說要改稅製，官員們都猜到了這是皇帝的意思。
但是還是不敢多言，因為稅收乃國之根本，改的好，那會增加國庫收入，減輕人民負擔，如果改不好，一個王朝的崩潰就是由它開始。
所以，縱觀華夏上下五千年，在中國的曆史長河中也就出現過三次比較著名的稅費改革運動——唐代的兩稅法、明代的一條鞭法和清朝的攤丁入地。
劉禪知道這些大臣的擔憂，不就是害怕朕像宋神宗趙頊那樣子搖擺不定嘛!
“行了行了，都別裝啞巴了，你們都是朕的肱骨之臣，區區賦稅改革還難得到你們?
所以別愣著了，諸卿可暢所欲言，無論是人丁稅還是調稅也好，稅賦也罷，什麽都可以講。朕可以給你們做保證，不管你們說什麽，朕今天都不會計較，也不會怪罪任何人。”
得到皇帝的保證之後，大臣們陸陸續續開始說話了。
“陛下，其實臣也覺得應該改變稅賦製度，隻有這樣，國庫方可有盈餘，說句普通人都懂的話，有了錢才好辦事，不然一切都是空想。”
胡銓是個執拗的性子，頭鐵，從來就不怕得罪人。
“那你來說說，怎麽改？”劉禪也來了興趣。
“據臣所知，我大宋目前的稅收，地方州縣所征收賦稅的用途大致可分為三部分：一部分上供朝廷，滿足中央的各項開支；
一部分上交轉運司，主要用於彌補上供開支的缺額，以及本路內部物資的調撥分配；
另一部分州縣自行自用。州縣所征收的賦稅中，絕大部分用於上供朝廷和上交轉運司，州縣能自行留用的部分很少。
可供支配的合法財政嚴重不足，州縣就不得不通過其他渠道斂財，就會增加百姓稅收。”
緊接著，胡銓繼續敘述這其中的弊端。
“官家，依臣所知，監司考核州縣官員的主要指標是地方州縣上交賦稅的多少，而很少將州縣恤民業績作為考核的依據。
征收賦稅數額多的官員，常常得到重用提拔，而因體恤百姓導致賦稅征收不力，或征收稅數額較少者，卻時常被上級視為無能之輩，甚至麵臨著被罷官的風險。所以臣以為，稅製改革勢在必行!”
劉禪聽了不禁感歎胡銓的頭鐵，難怪曆史上胡銓被貶，說這話確實不太動聽，硬生生掀開了某些官員的遮羞布。
還沒有等那些感到被冒犯，氣急敗壞的官員開口。
趙鼎也提出自己的看法:“官家，最近幾十年來，土地兼並嚴重，留給普通百姓可供耕作的土地日益減少。
如此一來，在田稅方麵的收入，就大為縮減。與之對應的是，那些不用繳稅的土地，在日益增多。”
由於士族在宋朝占據著很高的地位，他們的土地多為免征或減征稅賦。
趙鼎直截了當的說出士族兼並土地這一事實，頓時讓不少官員倒吸了一口涼氣。
先是內相提出稅製有問題，又是張相表態要改革，現在左相又表明稅製改革的態度。
天，要變了!
畢竟士族階層勢大，沒有人敢輕易觸犯他們的利益。
趙鼎也是士族，但是他是臣子，君君臣臣。
他願意成為官家手中的一把刀，刺開世家貴族兼並土地的醜惡嘴臉。
其他人繼續提出自己的看法:“官家，臣以為，我朝的商稅也比較重，本國商人，西域商人以及外國貨商，都不堪重負啊！
這就導致了一係列的弊端，商品流通不及時，商品堆積如山賣不出去等。最後損失最大的還是我們啊！”