林牧雲聽著各位大臣討論著關於新州居民安置的問題。在很多人看來，那些人都是外人，他們不屬於大殷，不把他們趕走就已經是最好的結果了，但是他們不能擁有與殷人同等的權利，他們的土地要上交，然後重新分配，大部分留給搬去那裏的殷人。而且，他們還要繳納更多的稅，為大殷恢複元氣出更多的力。
這樣的建議得到了朝堂上大部分人的同意，外人嘛，不壓榨他們難道要壓榨自己人嗎？
反正借鑒以前的經驗，就是這麽處理新地的外國居民的。真這麽做了，也不會有人覺得過分。
寧相對此不表態，因為討論到這裏，大部分人都同意了，他作為丞相也不可能改變。
“陛下，小民認為，此舉不妥。”
這時，大臣後排傳來一個聲音，大家看去，說話的正是林牧雲。
看到林牧雲主動說話，陛下也是淡淡一笑，心想這小子可以啊，終於知道主動在朝堂上說話了。
“林牧雲，你覺得此舉不妥，為何啊？上前來說。”陛下示意林牧雲過來說。
“遵旨。”林牧雲忙是出列，來到前排，道，“陛下，小民認為，新州既然已經劃入大殷的國土，那裏的人自然而然也成了殷人，以前他們與我們無親無故，但是現在是我們的同胞，我們不應該想著壓榨同胞啊。”
“此言差矣。”這時，一個老臣站出來反對，“臣認為，這些人現在並不是我們的同胞，他們骨子裏還是外人，我們沒必要對他們好，至少要等到他們的下一代或者下下一代才可能成為我們的同胞。”
老臣一席話，滿朝文武又是盡數點頭。確實，這一次三國聯軍大敗，衛國更是不複存在，他們對大殷更多的是仇恨，這一代人大多數如此，如果給他們實力，他們肯定會毫不猶豫的造反。
大臣們都是在朝廷上做事的，再不濟也不會不了解這些人情世故，所以他的分析自然是有道理的。
“不是。”林牧雲依然反對，“大殷現在需要的是和平穩定，不管是對內還是對外，他們確實仇恨我們打敗了他們，但是這種仇恨並未達到深入骨髓的地步，他們的仇恨往往是來自於對新政權的不了解，對我們的恐懼。我們越是壓榨他們，他們越是認為我們是壞人，從而更加仇恨我們。各位大人，好好想想，他們為何不願意離開自己生活的地方，如果他們真的仇恨我們，不應該在割地的時候就迴到自己的國土嗎？為何大多數不走，還是留在原地呢？”
“這……”
“應該是走不掉吧。”
聽完林牧雲的話，大家陷入了沉思，其實大家大概都懂那些人為何不走，隻是很難將種種聯係起來分析。
“他們不願意離開，是因為他們賴以生存的土地都在那裏，一旦他們離開了家園，去到新的地方，土地可能都沒有，沒有土地就不會有田地，特別是北方那種惡劣的環境，想要開墾新的農田是十分困難的，所以他們為了生存還是留了下來，盡管他們猜得到殷人會對他們不好，但是，對他們而言，過得不好比死掉要強。”林牧雲道，解了大家的疑惑。
“按你這麽說，他們是為了生存才留下來的，那我們光明正大的壓榨，他們也不會離開啊，要明白，他們若是想要造反，我們完全有能力鎮壓。”老臣趾高氣揚道。
“壓榨是最醜惡的行為，雖然對敵人我們可以毫不留情的掠奪，傷害，但是對自己人，我們絕不能如此，新州的人雖然沒辦法對我們造成威脅，但是我們的壓榨會在他們的心裏留下仇恨的種子，我們誰也不能確定以後大殷會不會遇到足以削弱我們國力的災難，如果那一天到來，懷恨在心的北方四國舉兵南下，新州的人民會因為仇恨而選擇與敵人勾結，到時候大殷定然有危險。就算我們退一萬步說，北方四國不可能再對大殷造成威脅，那新州三天兩頭都有人因為活不下去而鬧事，搞得人心惶惶，我們還能發展嗎？各位，牽一發而動全身啊，北方亂了，南方慢慢的也會跟著亂，久而久之，全國都會亂。”
林牧雲說了這麽多，總算是堵住了眾大臣的嘴，讓他們沒辦法再堅定的認為壓榨新州人民是對的。
“林牧雲，既然你認為壓榨他們不對，就是說，讓他們繼續這樣生活咯？”陛下問。
“不，讓他們繼續這樣生活就等於什麽都沒有改變。”林牧雲搖搖頭，眾大臣鬆了口氣，看來林牧雲還是要改變新州的，應該也是想著一些策略，削弱新州的福利，造福殷人吧，然而，林牧雲並非這麽想，“陛下，我們應該接納新州人民，給他們修建堤壩，建造水庫，開辟道路，推進教育等。”
“啊？著怎麽可以？”
眾大臣震驚，皆是不願，修建各種工程支出可是大錢，大殷雖然得到了很多的賠款，但是大多玩投入本來國土的建設，怎麽可以為了外人投錢進去呢？
“林牧雲，你要當善人朕並不反對，但是你知不知道，新州現在並不穩定，你讓朝廷為那裏修建那麽多東西，十分不值啊。”陛下道，他不是很理解林牧雲的意思，甚至認為這樣的想法很愚蠢。
“陛下，做這些不僅僅是為了新州人民，還是為了整個大殷。”林牧雲不緊不慢的迴答，“新州不穩定才是大殷未來發展的最大隱患之一，想想，新州旁邊就是北方四國，雖然四國很難卷土重來，但是他們的敵意從未消失，是我們不得不提防的對象，如果新州人民還是不能全心全意的把自己變成殷人，我們又不能把他們趕走，那就相當於我們在大殷內放置了一大堆柴火，這堆柴火放在那裏，隻要心懷不軌的人放一把火，大殷的後院可就著火了啊。就算我們有能力滅火，也會讓我們又很大的損失，現在的大殷無論如何也不能承擔這樣的損失。而如果他們心甘情願變成了殷人，擁護朝廷，那新州就會變成我們阻擋北方敵人的屏障，可以讓大殷變得更加穩固。”
這樣的建議得到了朝堂上大部分人的同意，外人嘛，不壓榨他們難道要壓榨自己人嗎？
反正借鑒以前的經驗，就是這麽處理新地的外國居民的。真這麽做了，也不會有人覺得過分。
寧相對此不表態，因為討論到這裏，大部分人都同意了，他作為丞相也不可能改變。
“陛下，小民認為，此舉不妥。”
這時，大臣後排傳來一個聲音，大家看去，說話的正是林牧雲。
看到林牧雲主動說話，陛下也是淡淡一笑，心想這小子可以啊，終於知道主動在朝堂上說話了。
“林牧雲，你覺得此舉不妥，為何啊？上前來說。”陛下示意林牧雲過來說。
“遵旨。”林牧雲忙是出列，來到前排，道，“陛下，小民認為，新州既然已經劃入大殷的國土，那裏的人自然而然也成了殷人，以前他們與我們無親無故，但是現在是我們的同胞，我們不應該想著壓榨同胞啊。”
“此言差矣。”這時，一個老臣站出來反對，“臣認為，這些人現在並不是我們的同胞，他們骨子裏還是外人，我們沒必要對他們好，至少要等到他們的下一代或者下下一代才可能成為我們的同胞。”
老臣一席話，滿朝文武又是盡數點頭。確實，這一次三國聯軍大敗，衛國更是不複存在，他們對大殷更多的是仇恨，這一代人大多數如此，如果給他們實力，他們肯定會毫不猶豫的造反。
大臣們都是在朝廷上做事的，再不濟也不會不了解這些人情世故，所以他的分析自然是有道理的。
“不是。”林牧雲依然反對，“大殷現在需要的是和平穩定，不管是對內還是對外，他們確實仇恨我們打敗了他們，但是這種仇恨並未達到深入骨髓的地步，他們的仇恨往往是來自於對新政權的不了解，對我們的恐懼。我們越是壓榨他們，他們越是認為我們是壞人，從而更加仇恨我們。各位大人，好好想想，他們為何不願意離開自己生活的地方，如果他們真的仇恨我們，不應該在割地的時候就迴到自己的國土嗎？為何大多數不走，還是留在原地呢？”
“這……”
“應該是走不掉吧。”
聽完林牧雲的話，大家陷入了沉思，其實大家大概都懂那些人為何不走，隻是很難將種種聯係起來分析。
“他們不願意離開，是因為他們賴以生存的土地都在那裏，一旦他們離開了家園，去到新的地方，土地可能都沒有，沒有土地就不會有田地，特別是北方那種惡劣的環境，想要開墾新的農田是十分困難的，所以他們為了生存還是留了下來，盡管他們猜得到殷人會對他們不好，但是，對他們而言，過得不好比死掉要強。”林牧雲道，解了大家的疑惑。
“按你這麽說，他們是為了生存才留下來的，那我們光明正大的壓榨，他們也不會離開啊，要明白，他們若是想要造反，我們完全有能力鎮壓。”老臣趾高氣揚道。
“壓榨是最醜惡的行為，雖然對敵人我們可以毫不留情的掠奪，傷害，但是對自己人，我們絕不能如此，新州的人雖然沒辦法對我們造成威脅，但是我們的壓榨會在他們的心裏留下仇恨的種子，我們誰也不能確定以後大殷會不會遇到足以削弱我們國力的災難，如果那一天到來，懷恨在心的北方四國舉兵南下，新州的人民會因為仇恨而選擇與敵人勾結，到時候大殷定然有危險。就算我們退一萬步說，北方四國不可能再對大殷造成威脅，那新州三天兩頭都有人因為活不下去而鬧事，搞得人心惶惶，我們還能發展嗎？各位，牽一發而動全身啊，北方亂了，南方慢慢的也會跟著亂，久而久之，全國都會亂。”
林牧雲說了這麽多，總算是堵住了眾大臣的嘴，讓他們沒辦法再堅定的認為壓榨新州人民是對的。
“林牧雲，既然你認為壓榨他們不對，就是說，讓他們繼續這樣生活咯？”陛下問。
“不，讓他們繼續這樣生活就等於什麽都沒有改變。”林牧雲搖搖頭，眾大臣鬆了口氣，看來林牧雲還是要改變新州的，應該也是想著一些策略，削弱新州的福利，造福殷人吧，然而，林牧雲並非這麽想，“陛下，我們應該接納新州人民，給他們修建堤壩，建造水庫，開辟道路，推進教育等。”
“啊？著怎麽可以？”
眾大臣震驚，皆是不願，修建各種工程支出可是大錢，大殷雖然得到了很多的賠款，但是大多玩投入本來國土的建設，怎麽可以為了外人投錢進去呢？
“林牧雲，你要當善人朕並不反對，但是你知不知道，新州現在並不穩定，你讓朝廷為那裏修建那麽多東西，十分不值啊。”陛下道，他不是很理解林牧雲的意思，甚至認為這樣的想法很愚蠢。
“陛下，做這些不僅僅是為了新州人民，還是為了整個大殷。”林牧雲不緊不慢的迴答，“新州不穩定才是大殷未來發展的最大隱患之一，想想，新州旁邊就是北方四國，雖然四國很難卷土重來，但是他們的敵意從未消失，是我們不得不提防的對象，如果新州人民還是不能全心全意的把自己變成殷人，我們又不能把他們趕走，那就相當於我們在大殷內放置了一大堆柴火，這堆柴火放在那裏，隻要心懷不軌的人放一把火，大殷的後院可就著火了啊。就算我們有能力滅火，也會讓我們又很大的損失，現在的大殷無論如何也不能承擔這樣的損失。而如果他們心甘情願變成了殷人，擁護朝廷，那新州就會變成我們阻擋北方敵人的屏障，可以讓大殷變得更加穩固。”