第394章 貴州改土歸流
日月光明:打造巔峰大明 作者:後山散人V 投票推薦 加入書簽 留言反饋
在處斬了兩千多叛亂的水西土司兵俘虜後,既有攝於明軍殘酷血腥的,也有暗下決心選擇繼續與明軍對抗的。
而其中被震懾住的多是土司府的高層與沒有家人參與叛亂的人員,至於暗下決心繼續與明軍對抗到底的,多是那些被斬殺的至親家人。
盡管奢社輝母子向洪承疇投降了,但洪承疇可不放心繼續將他們留在水西城,而是將他們帶迴了貴陽府城,同時還留下了參將秦邦翰帶著一個營駐守在了水西城,以防水西土司的再次叛亂與支援陳策在水西的戰事。
迴到貴陽府後,洪承疇開始給朝廷上請求在貴州施行改土歸流的題本,計劃廢除水西、水東的世襲宣慰司與其它地區的宣撫司,改任通過科舉產生的流官來接任這些府州縣。
他將改土歸流的內容主要分成七大內容:第一,廢除宣撫司與宣慰司,設置府州縣三級地方行政機構,並由朝廷派遣流官充任官職;
第二,將貴州布政司分成七府六十縣,七府分別是貴陽府、都勻府、畢節府、安順府、永寧府、鎮遠、銅仁;
第三,從其它布政司移漢民墾荒,充實地方,移易倮習;
第四,清查戶口,丈量土地,統一賦稅;
第五,建城池,設關卡,屯兵戍邊;
第六,興儒學,設置官學、鄉學、義學,科舉適當優惠,禁止苗民諸多宗教祭祀活動及風俗習慣,推行三綱五常及忠孝節義觀念;
第七,計擒為上策,兵剿為下策,令其投獻為上策,敕令投獻為下策,治苗之法,當恩威並施。
在七條內容的後麵,洪承疇還分別附上了八府六十縣的具體名字與劃分依據,比如,陸廣與鴨池河以東區域並入貴陽府,同時並入貴陽府的還有龍裏衛與威清衛。
至於原陸廣河、鴨池河以西的水西宣慰司,與畢節衛、赤水衛合並,成立畢節府,府城畢節縣,而原屬於穀龍河以南的水西宣慰司地盤則劃入安順府。
此外,永寧州與普安州合並,成立永寧府,府城永寧州,平壩、安順與鎮寧三地合並後,成立安順府,府城安順州。
原新添衛、興隆衛與平越府並入都勻府,府城都勻縣,黎平府、思州府與苗疆腹地並入鎮遠府,府城鎮遠縣,石阡府、思南府並入銅仁府,府城銅仁縣。
洪承疇的題本在經過大半月的傳遞後,終於被送到了朱由校的案頭上,簡單看完內閣的票擬後,朱由校讓劉時敏拿來貴州的地圖,開始思考與比劃洪承疇的府州縣劃分,在花了近兩個小時的思考後,朱由校基本同意了洪承疇劃分,並且還將遵義府也納入了貴州布政司。
之所以將遵義府也納入貴州,一個是後世的習慣使然,另一個則是貴州布政司實在太小,而他北麵的四川布政司又過於龐大。
至於移漢民充塞貴州,朱由校自然是舉雙手讚成,他著令陝西布政司兩年內從延安府遷出十萬戶進入貴州畢節、安順、永寧、都勻等府。
對於這些充塞的屯民,朱由校不僅給予了土地、種子與租借耕牛的優惠,還允許免除賦稅五年。
除此之外,朱由校還鼓勵貴州布政司利用貧瘠的山地廣種油桐,從而賺取種地外的額外收入,至於收獲的桐油,自然會有四海商行下屬的兩家造船廠大量收購。
桐油是一種非常不錯的防腐防潮的塗料,對於還是處於木質船隻的時代,更是顯得尤其的珍貴。
之前四海商行造船廠的船隻塗料,多是來自武昌府的桐油,武昌府南靠太平山與幕阜山,那裏本就有不少的野生油桐樹。
在武昌造船廠需求大量桐油的時候,選擇了與這裏的山民合作種植油桐樹,山民種植與采摘油桐,再拿到附近的油坊榨成油,之後再送到四海造船廠指定的收購點進行售賣。
雖然種植油桐的確很辛苦,但對於沒有太多收入來源的山民來說,是一筆非常不錯的外快。
有了與武昌府山民合作的經驗,四海造船廠再到貴州與當地山民合作,自然是駕輕就熟的事情。
時間久了,桐油的數量肯定出現飽和,但四海商行可以賣給其它廣大的造船廠與以船運為主的商行,此外,還可以作為出口給泰西人的另一種貿易品。
長期在大海上漂蕩的泰西船隊,對於桐油這種優質的防腐防蟲的海船塗料,自然是愛不釋手。
他們除了給自己船隊使用,還可以高價賣給其他船隊。
不久之後,大明與泰西船隊興起了一波桐油熱,桐油的產量供不應求,價格也跟著翻了幾翻,造成了長江沿岸山區興起了一波種植油桐的熱潮,直到十多年後出現了鐵甲船,需求量才慢慢地降了下來,價格也跟著下降不少。
價格下降,種植的人自然也會跟著減少,這都是逃不脫的供需平衡被打破後的必然結果。
至於貴州興儒學先生不夠的問題,經過這兩年的連續貶官與流放貴州,已經補足了不少的空編,今後依然會繼續將罪官發配到西南各地。
將這些以東南為主的士紳家族貶到西南,等於是進行了一種持續性的強製文化扶貧。
這些被貶尤其是流放過去的官員,都是一群受過良好教育的高級知識分子,隨他們一同過去的家人也大都如此。
而且,其中不少被抄家流放過去的罪官,就算之後被取消了流放判罰,想再次迴到家鄉的時候,早就時移世易,已經沒了容身之地,最終不得不選擇定居流放地或遷往他處定居。
這樣下來,既打壓了以東南士紳為首的頑固對抗勢力,也提高了西南地區的教化,一舉兩得的事情,朱由校自然很樂意去做。
至於這些沒落與受罪的犯官,朱由校自然是不會有任何的愧疚的,他可比老朱同誌與朱老四溫和多了,他隻是讓這些人流放到西南支教,支教成果不錯的人,朱由校還會準許他們提前返鄉。
同滿清主子們動不動為了說錯一句話就誅九族與夷三族相比,朱由校已經很溫和了。
雖然他不怕暴君的罵名,但也不能浪費了這些人“書香世家”的身份,得充分發揮他們的餘熱,教化西南各少數民族子民。
洪承疇的題本被批複後,該忙碌的不僅有洪承疇與以他為首的貴州巡撫衙門,還有吏部與兵部這兩個事關文武官員遴選的部門。
雖然貴州在大多數文武官員眼中,是不通教化的蠻夷之地,但誰讓那裏的官職是實打實的實缺啊,這可讓壬戌科眾多三甲新科進士們興奮得不行,一下子多出如此多的實缺,他們可以不用在家苦等候補出現了。
至於兵部這邊,則是軍屯與衛所的設立,雖然朱由校在南北直隸與遼東基本廢除了衛所,但此時到處充斥著土民的貴州,還是離不開這個軍民合一的衛所製。
與此同時,戶部也要跟著忙碌起來,畢竟移民、清查戶口、丈量土地與地方賦稅都離不開他們,對於貴州,朱由校隻有兩個要求,一個是順利推進改土歸流,不要再出現大規模的土民叛亂,另一個則是不要中央一直倒貼。
至於進入貴州平叛的四支軍隊,在隆武三年三月徹底平定奢安之亂後,重慶府軍直接變成了貴陽府軍,負責貴陽及其周邊的安全。
秦邦屏的忠州白杆兵,分成了兩個部分,一個營駐紮水西城,另一個營駐紮安順。
而杜文煥的援川軍,駐地改到了遵義,負責川黔之間的穩定。
最後一支由陳策帶領的四川標兵營,則重新迴到了重慶府,負責川東與整個四川的平穩。
而其中被震懾住的多是土司府的高層與沒有家人參與叛亂的人員,至於暗下決心繼續與明軍對抗到底的,多是那些被斬殺的至親家人。
盡管奢社輝母子向洪承疇投降了,但洪承疇可不放心繼續將他們留在水西城,而是將他們帶迴了貴陽府城,同時還留下了參將秦邦翰帶著一個營駐守在了水西城,以防水西土司的再次叛亂與支援陳策在水西的戰事。
迴到貴陽府後,洪承疇開始給朝廷上請求在貴州施行改土歸流的題本,計劃廢除水西、水東的世襲宣慰司與其它地區的宣撫司,改任通過科舉產生的流官來接任這些府州縣。
他將改土歸流的內容主要分成七大內容:第一,廢除宣撫司與宣慰司,設置府州縣三級地方行政機構,並由朝廷派遣流官充任官職;
第二,將貴州布政司分成七府六十縣,七府分別是貴陽府、都勻府、畢節府、安順府、永寧府、鎮遠、銅仁;
第三,從其它布政司移漢民墾荒,充實地方,移易倮習;
第四,清查戶口,丈量土地,統一賦稅;
第五,建城池,設關卡,屯兵戍邊;
第六,興儒學,設置官學、鄉學、義學,科舉適當優惠,禁止苗民諸多宗教祭祀活動及風俗習慣,推行三綱五常及忠孝節義觀念;
第七,計擒為上策,兵剿為下策,令其投獻為上策,敕令投獻為下策,治苗之法,當恩威並施。
在七條內容的後麵,洪承疇還分別附上了八府六十縣的具體名字與劃分依據,比如,陸廣與鴨池河以東區域並入貴陽府,同時並入貴陽府的還有龍裏衛與威清衛。
至於原陸廣河、鴨池河以西的水西宣慰司,與畢節衛、赤水衛合並,成立畢節府,府城畢節縣,而原屬於穀龍河以南的水西宣慰司地盤則劃入安順府。
此外,永寧州與普安州合並,成立永寧府,府城永寧州,平壩、安順與鎮寧三地合並後,成立安順府,府城安順州。
原新添衛、興隆衛與平越府並入都勻府,府城都勻縣,黎平府、思州府與苗疆腹地並入鎮遠府,府城鎮遠縣,石阡府、思南府並入銅仁府,府城銅仁縣。
洪承疇的題本在經過大半月的傳遞後,終於被送到了朱由校的案頭上,簡單看完內閣的票擬後,朱由校讓劉時敏拿來貴州的地圖,開始思考與比劃洪承疇的府州縣劃分,在花了近兩個小時的思考後,朱由校基本同意了洪承疇劃分,並且還將遵義府也納入了貴州布政司。
之所以將遵義府也納入貴州,一個是後世的習慣使然,另一個則是貴州布政司實在太小,而他北麵的四川布政司又過於龐大。
至於移漢民充塞貴州,朱由校自然是舉雙手讚成,他著令陝西布政司兩年內從延安府遷出十萬戶進入貴州畢節、安順、永寧、都勻等府。
對於這些充塞的屯民,朱由校不僅給予了土地、種子與租借耕牛的優惠,還允許免除賦稅五年。
除此之外,朱由校還鼓勵貴州布政司利用貧瘠的山地廣種油桐,從而賺取種地外的額外收入,至於收獲的桐油,自然會有四海商行下屬的兩家造船廠大量收購。
桐油是一種非常不錯的防腐防潮的塗料,對於還是處於木質船隻的時代,更是顯得尤其的珍貴。
之前四海商行造船廠的船隻塗料,多是來自武昌府的桐油,武昌府南靠太平山與幕阜山,那裏本就有不少的野生油桐樹。
在武昌造船廠需求大量桐油的時候,選擇了與這裏的山民合作種植油桐樹,山民種植與采摘油桐,再拿到附近的油坊榨成油,之後再送到四海造船廠指定的收購點進行售賣。
雖然種植油桐的確很辛苦,但對於沒有太多收入來源的山民來說,是一筆非常不錯的外快。
有了與武昌府山民合作的經驗,四海造船廠再到貴州與當地山民合作,自然是駕輕就熟的事情。
時間久了,桐油的數量肯定出現飽和,但四海商行可以賣給其它廣大的造船廠與以船運為主的商行,此外,還可以作為出口給泰西人的另一種貿易品。
長期在大海上漂蕩的泰西船隊,對於桐油這種優質的防腐防蟲的海船塗料,自然是愛不釋手。
他們除了給自己船隊使用,還可以高價賣給其他船隊。
不久之後,大明與泰西船隊興起了一波桐油熱,桐油的產量供不應求,價格也跟著翻了幾翻,造成了長江沿岸山區興起了一波種植油桐的熱潮,直到十多年後出現了鐵甲船,需求量才慢慢地降了下來,價格也跟著下降不少。
價格下降,種植的人自然也會跟著減少,這都是逃不脫的供需平衡被打破後的必然結果。
至於貴州興儒學先生不夠的問題,經過這兩年的連續貶官與流放貴州,已經補足了不少的空編,今後依然會繼續將罪官發配到西南各地。
將這些以東南為主的士紳家族貶到西南,等於是進行了一種持續性的強製文化扶貧。
這些被貶尤其是流放過去的官員,都是一群受過良好教育的高級知識分子,隨他們一同過去的家人也大都如此。
而且,其中不少被抄家流放過去的罪官,就算之後被取消了流放判罰,想再次迴到家鄉的時候,早就時移世易,已經沒了容身之地,最終不得不選擇定居流放地或遷往他處定居。
這樣下來,既打壓了以東南士紳為首的頑固對抗勢力,也提高了西南地區的教化,一舉兩得的事情,朱由校自然很樂意去做。
至於這些沒落與受罪的犯官,朱由校自然是不會有任何的愧疚的,他可比老朱同誌與朱老四溫和多了,他隻是讓這些人流放到西南支教,支教成果不錯的人,朱由校還會準許他們提前返鄉。
同滿清主子們動不動為了說錯一句話就誅九族與夷三族相比,朱由校已經很溫和了。
雖然他不怕暴君的罵名,但也不能浪費了這些人“書香世家”的身份,得充分發揮他們的餘熱,教化西南各少數民族子民。
洪承疇的題本被批複後,該忙碌的不僅有洪承疇與以他為首的貴州巡撫衙門,還有吏部與兵部這兩個事關文武官員遴選的部門。
雖然貴州在大多數文武官員眼中,是不通教化的蠻夷之地,但誰讓那裏的官職是實打實的實缺啊,這可讓壬戌科眾多三甲新科進士們興奮得不行,一下子多出如此多的實缺,他們可以不用在家苦等候補出現了。
至於兵部這邊,則是軍屯與衛所的設立,雖然朱由校在南北直隸與遼東基本廢除了衛所,但此時到處充斥著土民的貴州,還是離不開這個軍民合一的衛所製。
與此同時,戶部也要跟著忙碌起來,畢竟移民、清查戶口、丈量土地與地方賦稅都離不開他們,對於貴州,朱由校隻有兩個要求,一個是順利推進改土歸流,不要再出現大規模的土民叛亂,另一個則是不要中央一直倒貼。
至於進入貴州平叛的四支軍隊,在隆武三年三月徹底平定奢安之亂後,重慶府軍直接變成了貴陽府軍,負責貴陽及其周邊的安全。
秦邦屏的忠州白杆兵,分成了兩個部分,一個營駐紮水西城,另一個營駐紮安順。
而杜文煥的援川軍,駐地改到了遵義,負責川黔之間的穩定。
最後一支由陳策帶領的四川標兵營,則重新迴到了重慶府,負責川東與整個四川的平穩。