第348章 基層管理新模式
日月光明：打造巔峰大明 作者：後山散人V 投票推薦 加入書簽 留言反饋
韓爌？
這家夥還真是狗改不了吃屎，居然再次與東南士紳達成了妥協，怪不得袁崇煥能多次被推薦，原來他也在其中出了不少力。
但是，朱由校可不會隻聽魏進忠的一麵之詞，就判定了韓爌的死刑，那他豈不是也成了昏聵之君。
既然魏進忠敢說這種話，說不定韓爌也的確不幹淨，還是要防著他點。
“朕知道了，藩王那邊也要盯著點，看此次有誰也會參與囤積之事！”朱由校淡淡地說道。
“是，皇爺，奴婢遵旨！”魏進忠略顯失望地迴道。
朱由校想到西北大旱，不得不加快遷出那裏多餘的百姓，尤其是青壯：“西北再次大旱，遼東移民之事都督府、都知監與四海商行這邊也可以先行動，但所移之民必須以青壯無土之民為先。
這些遷移到遼東的新民在農場或牧場償還完路費後，可同樣免費獲取跟戶部一樣標準的土地，壯男五十畝，壯婦三十畝，老弱二十畝，並且五年內免稅！”
“是，皇爺，但種子、農具與前期口糧，該如何解決？”王永祚問道。
“可以先租給他們，到時候以糧食歸還即可！”朱由校直接答道。
“稟皇爺，這些人的安全怎麽辦？禁軍可不能隨時在一旁保護他們！”曹化淳問道。
朱由校認真想了一下後，幹脆徹底確立新的基層管理製度算了：“采用都督府在沈陽府的辦法，農時種田，閑時訓練，給他們發放武器，新民繼續歸都督府管理！
管理方式采取新的裏甲製，五十戶為一甲，五甲為一裏，再五裏為一鄉，十鄉為一縣，甲長與裏長每五年采取投票的形式產生。
同時，每裏設置民兵總旗一名，每鄉設置民兵百戶一名，每縣設置千戶一名，府再設遊擊一名，主要將領由因傷退伍的禁軍將士擔任！”
“是，皇爺，奴婢明白了，隻是這鄉正與知縣人員該從何而來？都督府沒有那麽多的文官！”曹化淳低聲問道。
朱由校迴道：“知縣與鄉正從皇家學院中挑選，府教授正六品，知縣正七品，縣教諭與鄉正正八品，裏正與鄉學訓導正九品，甲正從九品，總旗正九品，百戶正八品，千戶正六品，遊擊正五品。
知縣歸朝廷任命的知府管轄，裏正歸知縣管轄，甲正歸裏正管轄，教授、教諭、訓導都歸皇家學院管轄。
民兵百戶與千戶平時歸經曆司管轄，戰時聽從禁軍主將調遣！
此外，縣、鄉、裏、甲的屬官及吏員都要設置對應的品級，都由經曆司發放俸祿，不可盤剝百姓。
府設府學，縣設縣學，鄉設鄉學，分別對應皇家學院的初級、中級與高級學堂，教學內容同皇家學院，隻有考試優秀者才可升到更高級別的學堂。
每個鄉學人數暫時定在兩百人以下，縣學精選兩成鄉學優秀學生，府學人數控製在一百人左右，每年選五名優秀沈陽府府學生進入以後要設立的皇家學院大學堂。
另外，禁軍優先從這些學堂中招收兵員，其次才是民兵，最後才是對外招募。
而各級官員及其屬官與吏員，也優先從府學畢業生中選擇！”
朱由校幹脆一不做二不休，嚐試建立以皇家學院及其下屬府學、縣學與鄉學為核心的官僚體係，從而打破傳統的儒學科舉官僚體係。
而皇家學院又是以宗室子弟為核心，所以，朱由校最終的目的除了打破儒學的壟斷地位，從而建立新的教育與官僚體係外，也想著加強皇室的基本盤。
既然原先的武勳已經被文官集團給欺壓成了一群哈巴狗，那朱由校不妨再另選同是老朱同誌後裔的宗室子弟來對抗文官集團。
相比異姓的武勳與一心壯大自己家族勢力的文官集團，血脈相連的宗室子弟反而會更加可靠，畢竟是一榮俱榮一損俱損的關係。
就算最終朱由校這一脈被其它支脈給推翻了，最終當皇帝或掌權的還是皇族子弟，而不是都成為新王朝的刀下亡魂。
還能這樣操作，曹化淳被震驚得不知該怎麽迴複，隻好收斂詫異的神情迴道：“是，皇爺，奴婢明白了！”
“陛下如此安排，倒是幫皇家學院的畢業學生找到了去處，隻是這府學、縣學與裏學該由誰管理？”王升站出來躬身問道。
朱由校笑著迴道：“既然都是皇家學院派去的畢業生，自然歸皇家學院管理，大員島的管理方式也采取同樣的方式，知府先由王興舅舅兼著吧！”
“是，陛下，臣代臣弟謝陛下信重！”王升躬身迴道。
朱由校看了眼眾人說道：“最近京城、天津與西北的糧價可能會短時間內暴漲，諸位當提前做好準備，好及時應對，保證糧價的穩定！”
“是，陛下，臣\/奴婢遵旨！”眾人一同迴道。
“田爾耕與魏進忠留一下，其他人都先退下吧！”朱由校揮了揮手道。
“是，陛下，臣\/奴婢告退！”說完，依次退出了暖閣。
“說說吧，兗州妖人背後是否有東南士紳的身影？”
朱由校喝了口溫茶潤潤喉，剛才的話說得有點多。
“迴皇爺，雖然無法證明是否有他們的身影，但的確多了幾個從福建與浙江過來的儒生！”田爾耕低聲迴道。
“哦？可知是誰？”朱由校好奇地問道。
“迴皇爺，一個是福建史家，另一個是浙江屠家！”田爾耕迴道。
“史家可是泉州那個史家？這個屠家又是怎麽迴事？”朱由校問道，在他的印象中貌似沒有直接得罪過這個突然冒出來的什麽屠家。
“迴皇爺，史家就是泉州那個史家。至於屠家，臣猜測可能跟皇爺開海有關，屠家大本營在寧波府，是浙江與東南一帶最大的走私商之一！”田爾耕迴道。
“原來如此，倒是朕影響了他們的財路了！”朱由校恍然大悟地說道。
“迴皇爺，這些家族的貪婪是沒有下限的，當年劉大夏為了阻止憲廟爺下西洋，居然一把火燒了三寶太監的航海圖與龍江造船廠的寶船圖紙，之前更是藏匿了成祖攻打安南時的各種檔案！”魏進忠陰惻惻地說道，出身底層的他，十分不爽那些高高在上卻又藐視壓榨他們這些螻蟻的高門大族。
這家夥還真是狗改不了吃屎，居然再次與東南士紳達成了妥協，怪不得袁崇煥能多次被推薦，原來他也在其中出了不少力。
但是，朱由校可不會隻聽魏進忠的一麵之詞，就判定了韓爌的死刑，那他豈不是也成了昏聵之君。
既然魏進忠敢說這種話，說不定韓爌也的確不幹淨，還是要防著他點。
“朕知道了，藩王那邊也要盯著點，看此次有誰也會參與囤積之事！”朱由校淡淡地說道。
“是，皇爺，奴婢遵旨！”魏進忠略顯失望地迴道。
朱由校想到西北大旱，不得不加快遷出那裏多餘的百姓，尤其是青壯：“西北再次大旱，遼東移民之事都督府、都知監與四海商行這邊也可以先行動，但所移之民必須以青壯無土之民為先。
這些遷移到遼東的新民在農場或牧場償還完路費後，可同樣免費獲取跟戶部一樣標準的土地，壯男五十畝，壯婦三十畝，老弱二十畝，並且五年內免稅！”
“是，皇爺，但種子、農具與前期口糧，該如何解決？”王永祚問道。
“可以先租給他們，到時候以糧食歸還即可！”朱由校直接答道。
“稟皇爺，這些人的安全怎麽辦？禁軍可不能隨時在一旁保護他們！”曹化淳問道。
朱由校認真想了一下後，幹脆徹底確立新的基層管理製度算了：“采用都督府在沈陽府的辦法，農時種田，閑時訓練，給他們發放武器，新民繼續歸都督府管理！
管理方式采取新的裏甲製，五十戶為一甲，五甲為一裏，再五裏為一鄉，十鄉為一縣，甲長與裏長每五年采取投票的形式產生。
同時，每裏設置民兵總旗一名，每鄉設置民兵百戶一名，每縣設置千戶一名，府再設遊擊一名，主要將領由因傷退伍的禁軍將士擔任！”
“是，皇爺，奴婢明白了，隻是這鄉正與知縣人員該從何而來？都督府沒有那麽多的文官！”曹化淳低聲問道。
朱由校迴道：“知縣與鄉正從皇家學院中挑選，府教授正六品，知縣正七品，縣教諭與鄉正正八品，裏正與鄉學訓導正九品，甲正從九品，總旗正九品，百戶正八品，千戶正六品，遊擊正五品。
知縣歸朝廷任命的知府管轄，裏正歸知縣管轄，甲正歸裏正管轄，教授、教諭、訓導都歸皇家學院管轄。
民兵百戶與千戶平時歸經曆司管轄，戰時聽從禁軍主將調遣！
此外，縣、鄉、裏、甲的屬官及吏員都要設置對應的品級，都由經曆司發放俸祿，不可盤剝百姓。
府設府學，縣設縣學，鄉設鄉學，分別對應皇家學院的初級、中級與高級學堂，教學內容同皇家學院，隻有考試優秀者才可升到更高級別的學堂。
每個鄉學人數暫時定在兩百人以下，縣學精選兩成鄉學優秀學生，府學人數控製在一百人左右，每年選五名優秀沈陽府府學生進入以後要設立的皇家學院大學堂。
另外，禁軍優先從這些學堂中招收兵員，其次才是民兵，最後才是對外招募。
而各級官員及其屬官與吏員，也優先從府學畢業生中選擇！”
朱由校幹脆一不做二不休，嚐試建立以皇家學院及其下屬府學、縣學與鄉學為核心的官僚體係，從而打破傳統的儒學科舉官僚體係。
而皇家學院又是以宗室子弟為核心，所以，朱由校最終的目的除了打破儒學的壟斷地位，從而建立新的教育與官僚體係外，也想著加強皇室的基本盤。
既然原先的武勳已經被文官集團給欺壓成了一群哈巴狗，那朱由校不妨再另選同是老朱同誌後裔的宗室子弟來對抗文官集團。
相比異姓的武勳與一心壯大自己家族勢力的文官集團，血脈相連的宗室子弟反而會更加可靠，畢竟是一榮俱榮一損俱損的關係。
就算最終朱由校這一脈被其它支脈給推翻了，最終當皇帝或掌權的還是皇族子弟，而不是都成為新王朝的刀下亡魂。
還能這樣操作，曹化淳被震驚得不知該怎麽迴複，隻好收斂詫異的神情迴道：“是，皇爺，奴婢明白了！”
“陛下如此安排，倒是幫皇家學院的畢業學生找到了去處，隻是這府學、縣學與裏學該由誰管理？”王升站出來躬身問道。
朱由校笑著迴道：“既然都是皇家學院派去的畢業生，自然歸皇家學院管理，大員島的管理方式也采取同樣的方式，知府先由王興舅舅兼著吧！”
“是，陛下，臣代臣弟謝陛下信重！”王升躬身迴道。
朱由校看了眼眾人說道：“最近京城、天津與西北的糧價可能會短時間內暴漲，諸位當提前做好準備，好及時應對，保證糧價的穩定！”
“是，陛下，臣\/奴婢遵旨！”眾人一同迴道。
“田爾耕與魏進忠留一下，其他人都先退下吧！”朱由校揮了揮手道。
“是，陛下，臣\/奴婢告退！”說完，依次退出了暖閣。
“說說吧，兗州妖人背後是否有東南士紳的身影？”
朱由校喝了口溫茶潤潤喉，剛才的話說得有點多。
“迴皇爺，雖然無法證明是否有他們的身影，但的確多了幾個從福建與浙江過來的儒生！”田爾耕低聲迴道。
“哦？可知是誰？”朱由校好奇地問道。
“迴皇爺，一個是福建史家，另一個是浙江屠家！”田爾耕迴道。
“史家可是泉州那個史家？這個屠家又是怎麽迴事？”朱由校問道，在他的印象中貌似沒有直接得罪過這個突然冒出來的什麽屠家。
“迴皇爺，史家就是泉州那個史家。至於屠家，臣猜測可能跟皇爺開海有關，屠家大本營在寧波府，是浙江與東南一帶最大的走私商之一！”田爾耕迴道。
“原來如此，倒是朕影響了他們的財路了！”朱由校恍然大悟地說道。
“迴皇爺，這些家族的貪婪是沒有下限的，當年劉大夏為了阻止憲廟爺下西洋，居然一把火燒了三寶太監的航海圖與龍江造船廠的寶船圖紙，之前更是藏匿了成祖攻打安南時的各種檔案！”魏進忠陰惻惻地說道，出身底層的他，十分不爽那些高高在上卻又藐視壓榨他們這些螻蟻的高門大族。